三、加快我县中药材产业发展的对策分析
中药材生产虽然存在许多制约因素，但只要加强组织引导，加快加工销售，加强技术服务，这些问题是能够解决的。加上我们面临着许多难得的机遇和优势，总体上看，发展中药材产业是利大于弊、优势胜过劣势。由此我们可以得到一个基本结论：发展中药材产业不但可行，而且大有可为。加快发展中药材产业，当前我们应从以下几个方面着手：
第一，要加强宏观引导。要充分认识发展中药材产业对促进农民增收、财政增长、经济发展的重大战略意义，把中药材产业作为一项新兴的朝阳产业，高度统一思想，切实加强领导，集全县之智，举全县之力，形成发展中药材产业的强大合力。要在深入调查研究的基础上，准确分析市场需求，明确发展目标，制定好发展规划，引导群众根据规划发展生产。要针对制约中药材产业发展的主要问题，认真研究完善相关的配套政策，大力扶持和培育种植大户、重要基地与龙头企业，打造拳头产品，特别是项目工作要向中药材产业倾斜，把有限的资金用到中药材产业的发展上来。
第二，要加强基地建设。要坚持以市场为导向，以效益为中心，大力发展中药材产业基地，力争通过3—5年的努力，全县人工种植的中药材面积达到5万亩以上，形成湘西南重要的中药材生产基地。要把壮大中药材产业与推进农业结构调整相结合，引导农民种植适销对路的品种，并把发展中药材产业纳入各乡镇产业结构调整考核范畴，特别是要在金子岩、团河等传统药材乡镇形成“户户种药材，村村闻药香”的格局，不断扩大药材种植面积。要在稳定土地承包政策的基础上，加快农村土地流转，鼓励农民以地入股、租赁经营等多种形式，促进适宜种药材的土地向种植大户集中，充分发挥种植大户的典型带动作用，引导广大群众积极投入中药材开发。
第三，要突出加工增值。搞好精深加工既是保证货畅其流、降低农民风险的有效举措，也是加固中药材产业链条、促进中药材产业健康发展的必由之路。虽然怀化已有几家医药龙头企业，但我们仍要把引进自己的企业作为一项重要工作来抓，争取引进一家产值过千万元的企业，并大力推行企业（工厂）+基地+农户的开发模式，通过利益纽带，为企业建立稳固的中药材原料基地，同时也降低群众发展中药材生产的市场风险。要加大科研开发力度，增强企业创新能力，努力提高中药材加工附加值。要大力实施品牌战略，精心培育会同中药材产品品牌，切实扩大知名度，特别是对由我县科研人员发现的棘托竹荪，可考虑向工商部门申请证明商标，以便通过证明商标将其做大做强，走向全国、走向世界，进而带动全县中药材产业的发展。
第四，要强化优质服务。一要加强信息服务。帮助群众研究市场行情，引导他们发展适销对路的产品，尽量减少药材种植的盲目性。二要加强技术服务。中药材质量关系到人们的健康和生命安全，对环境、气候因素、采收、施肥要求严格，技术含量要求高，必须根据不同生长特性进行种植和管理。我们要按照gap的要求，积极选育和引进抗病虫品种，推广科学栽培管理技术，实施规范化栽培管理，提高栽培管理水平，特别是栽培过程中要禁止使用化肥、农药，尽量采用生物技术或高效、低毒、低残留的农药进行防治，保证全程无污染，提高药材质量。三要加强销售服务。