五、下阶段工作重点
面对目前我市经济变化状态和财政收支矛盾更加严峻的形势，我们既不可掉以轻心，又需以新的理念和新的视角做出新的判断，必须把当前财政日常工作和财政政策操作的着力点落实到步入财政新常态的轨道上来，在经济发展进入新常态和财政形势发生转折性变化的背景下，走出一条积极财政政策的新路子。
1、进一步加强收入征管。把组织收入放在工作首位，正确处理收入增长和提高收入质量的关系，既要关注进度，更要关注质量，密切关注经济形势，把握房地产等重点税源行业的发展变化，及时发现组织收入的薄弱环节，加强财税部门沟通协调，切实采取各种措施，强化税收征管。一是加强分析研判，实时召开组织收入工作调度会，挖掘增收潜力，随时掌握重点行业、重点产业、骨干企业纳税情况和变化动向，协调解决组织收入中遇到的各种困难和问题，确保财政收入按进度均衡入库;二是加强部门协作，严格收入目标考核责任制，明确收入征管部门和乡镇责任，形成各部门、各单位齐抓共管财税工作的局面;三是加强依法征收，完善财税库银横向联网和综合协调机制，加强重点行业和重点税种征收，堵塞征管漏洞，强化税收清欠，确保应收尽收。
2、推进经济提质增效升级。要认真贯彻落实各项稳增长、调结构政策措施，稳住基本面，培育增长点，更好地发挥财政的稳定器作用，推进经济提质增效升级。一方面充分发挥政府企业贷款帮扶基金的管理与运作，帮助扶持更多的企业解决银行贷款到期转贷难题，防范和化解企业金融风险，促进企业维持正常生产经营和提高经营效益。另一方面遵循“为中小微企业建立融资平台，为经济发展提供资金服务”的宗旨，市政府出资5000万元成立了建瓯市国有融资性担保公司，将有力改善我市中小微企业成长、解决中小微企业融资困境、缓和中小微企业“融资难、融资贵”现象，助力地方经济发展发挥重要的推动作用。
3、优化财政支出结构调整。要防范财政风险，统筹安排支出进度，合理调度资金，在“保工资、保运转、保民生”的前提下，确保各项重点支出，落实好偿债资金来源，关注重点项目后续资金融资问题。支出有保有压，确保重点领域特别是民生支出，坚持依法理财，加强财政管理，提高财政资金使用效益，力求多渠道多模式争取资金，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。
4、盘活存量资金使用效益。注重盘活存量、用好增量，建立完善资金分配拨付工作机制，督促部门抓紧项目组织实施，切实提高预算执行效率和资金使用效益，认真落实盘活财政存量资金各项措施，加大专项资金清理整合和结转结余资金清理力度，集中财力办大事，为市委市政府各项重大决策部署提供资金保障。