三、充分发挥民主，严格落实开展民主管理村务
叶升村村以推行村级事务流程化管理为主线，以建立村务监督委员会为重点，着力打造“阳光村务工程”，积极构建以公开为原则、以制度为核心、以监督为保证的村级事务民主决策、民主管理、民主监督的长效机制，建立健全农村惩治预防腐败体系，为叶升村新农村建设提供有力保障。
1、坚持民主管理，做到群众作主。为了发挥农户在新农村建设当中的主体作用，实现农户的自我经营、自我管理、自我发展，保障
人民群众的权利，严格按照群众的意愿，组织群众采取推荐和投票选举的方式，成立了村民议事会，并建立了村民代表会议事决策制度、重大事项“一事一议”和民意调查制度等民主管理制度，使村民更好地行使决策权利
2、坚持民主监督，做到队务公开。党支部坚持“凡是群众关心的，就必须进行公开；凡是群众有疑虑的，就必须向群众讲明白；凡是群众想知道的，就必须让群众知道”的“三必须”原则，扩大群众的监督权。制订了严格的议事会和听证会制度，各项举措、项目建设等都必须经村民集体议事决定，一切村务活动都要接受村民监督，公共设施建设、工程建设的招投标必须请村民代表参加，竣工验收必须经过村民测评，得到村民的认可后才算合格，村务公开栏按照全区统一的模式及时对村财务、新型农村合作医疗、土地承包、农村特困群众救助等涉及群众切身利益的重大事项进行公示公开。
3、民主决策科学规范。叶升村建有完善的村民会议和村民代表会议制度，议事规则完善。对不落实决策的追究责任。按照一个村民代表联系十五户的要求健全联系群众制度。
四、坚持“两公开”，构建民主监督机制
认真开展村级集体资金、资产、资源清理工作，摸清底数，建立台账。在此基础上，积极推行农村集体“三资”委托代理服务，健全各项管理制度，推行计算机管理，强化“三资”运行监督。并将集体资产出让、租赁、承包和资源开发利用引入市场竞争机制，实行公开竞价和招标投标，确保集体资产保值增值和集体资源有效合理利用。
公开透明，构建村级民主参与民主监督机制。充分发挥村民监督委员会的作用，严格规范“五牙子”章的使用，使民主监督切实有效的推动各项工作。叶升村按照民主监督、权力制衡、公开透明、村民自治的要求，整合加强村级监督力量，健全村级监督组织，率先在全镇开展村务监督委员会选举工作，建立监督工作保障制度，推行村务公开、公开质询等有效做法，从体制机制上保障全村农民群众的知情权、决策权、管理权和监督权，防止侵害农民利益的问题发生，积极维护农民群众的切身利益，促进村级公共权力阳光规范运行。 五、深化法制宣传教育，进一步增强群众向法制观念
以农村党员干部、青少年为重点对象，以淡化宗族观念，增强法制意识为重点，充分利用各种媒介、形式，如普法材料发放（共张贴标语100余条，发放宣传单2000多份），村民大会法制讲座（举办各类讲座7次），以及农村喜闻乐见的团体活动（如老协活动）等，对村干部及青少年进行了法制教育（受教育人次达3500人次），重点学习《村民委员会组织法》、行政处罚法、调解业务知识（针对村干部）未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等（针对青少年），并为街中、街小聘请了派出所民警为法制副校长，大大激发了干部群众学法用法热情，增强了群众法制意识。