市土地督察工作简报一
2014年,柳州市国土资源局创新执法监察工作举措,强力推进国土资源执法监察工作,取得明显成效。
一是提前谋划,全程参与。在2014年的土地矿产卫片执法监督检查工作中,该局提前谋划,全程参与,使卫片执法检查与年度土地变更调查工作全面衔接,确保违法占用耕地面积比例降到最低。目前,柳州市违法占用耕地占新增建设用地占用耕地总面积的比例为4.98%,接近全区最低水平,耕地保护成效显著。同时,该局对违法占用耕地的建设项目严肃查处整改,协调各级政府拆除涉耕违法项目,并因此荣获2014年柳州市清理拆除违法建筑专项整治工作先进单位。
二是突出重点,勇打硬仗。柳州市各级国土部门充分发挥职能作用,针对违法占地涉嫌犯罪行为,主动加强与公安、检察、法院以及行政执法局等部门的综合协调和联动,形成行政、司法部门间的有效联动和执法合力,以大案要案为突破口,切实从源头重点突破打击土地违法涉嫌犯罪行为。2014年,柳州市国土资源局柳南分局向公安机移送违法占用耕地涉嫌犯罪1宗,涉及耕地面积40亩(当时刑拘2人),震慑作用明显,社会反响很大,有效遏制了违法占地违法建设行为。
三是创新发现机制,率先开展无人机监控。柳州市不断完善国土资源长效监管机制,在进一步整合现有渠道的同时,依托科技手段,创新采用无人飞行器监控违法用地行为。通过无人机巡航,进一步查缺补漏,确保监管范围不留死角,把违法占用耕地的违法行为发现在初始,解决在萌芽。
四是加强依法行政,主动学习掌握法律法规。为贯彻落实党的十八届四中全会关于依法治国的总要求,该局深入学习新《国土资源行政处罚办法》、《国土资源违法行为查处工作规程》,紧紧把握国土资源执法领域的新要求。同时,积极组织开展业务培训,邀请广西国土资源厅、柳州市中级法院、柳州市检察院、柳州市法制办等单位的专家,就国土资源依法行政、案件查处、行政诉讼、预防失职渎职等方面授课。通过培训,该局执法队伍的能力和素质得到了有效提高。