扶贫开发工作简报二
临沭县郑山街道总面积100.3平方公里,辖29个行政村居,现有建档立卡贫困户1134户、1899人。今年以来,该街道立足实际,将扶贫攻坚计划与地方经济发展相结合,积极组织、精心部署,迅速行动、强力推进,坚决打赢这场精准扶贫脱贫攻坚战。
加强组织领导、落实目标责任、精准任务分工,形成攻坚合力,实现脱贫攻坚“责任清”。街道成立了专门的精准扶贫领导小组,制定了实施方案,实行领导干部包村、干部包户的扶贫工作责任制。各部门充分发挥职能,整合现有资源,精准分工,合力攻坚,形成政府、市场、社会“三位一体”的扶贫开发格局。各村居也制定了扶贫规划,主动对接街直部门,结合自身实际,提出扶贫需求计划,落实专项扶贫措施。
产业扶贫“造血”、金融扶贫“输血”、文化扶贫“换血”、保障扶贫“补血”,实现脱贫攻坚“措施清”。以产业扶贫为有力抓手,立足企业、合作社、村集体等组织,进一步增强产业扶贫的“造血”功能。因势利导,坚持把柳编产业作为特色产业脱贫的主攻方向,引导柳编企业在农村设立加工点,让贫困户实现就地转移就业和居家灵活就业,拓宽贫困户致富渠道。以劳动密集型脱水蔬菜产业助力精准扶贫,在三兴、伊思德等脱水蔬菜企业的带动下,现已在新村、后东等村居形成6个初具规模的葱姜蒜加工场所。贫困群众、老年人均可以通过领货剥皮加工的方式获得收入,日收入40元左右。以金融扶贫为突破口,促进贫困户增加生产经营性收入,切实发挥金融扶贫的“输血”功能。全面宣传落实“富民生产贷”“富民农户贷”金融扶贫政策,帮助贫困户增加生产经营性收入。海子社区的华欣农机合作社正在申请30万元小额信贷,目前已和13户贫困户、24人达成帮扶协议,官路村的惠龙农机合作社正在申请300万元小额信贷,目前已和53户贫困户、100人达成帮扶协议。以文化扶贫为重要载体,提高贫困人口文化素质,努力实现文化扶贫的“换血”功能。今年计划建成乡村大舞台和文化广场、景观22个,目前已完成12个建设任务,全部建成后将极大丰富贫困户的业余文化生活。以保障扶贫为基础底座,充分利用农村最低生活保障制度等一系列惠民政策、项目,兜底实现保障扶贫的“补血”功能。完善农村最低生活保障制度,对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底。加强农村低保申请家庭经济状况核查工作,做到应保尽保。此外,街道还积极开展“雨露计划”等扶贫项目,对有子女接受高等职业教育的贫困家庭进行摸底,将和平村和张沙埠西村的2户2人确认为因学致贫人口予以帮扶。全力推行“医疗扶贫”政策,为贫困群众提供一站式报销服务,解决贫困群众就医难题。
加强工作调度,加大考核力度,制定脱贫攻坚时间表,夯实包扶责任,实现脱贫攻坚“时效清”。街道计划2016年脱贫1138人,2017年脱贫761人;到2020年,稳定实现贫困人口“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障义务教育、基本医疗和住房),努力实现街道基础设施明显改善,村民生活水平明显提高,科技文化素质明显增强,社会事业明显增强,村级组织建设更加完善。