《江苏省价格条例》本月实施

2020-08-27工作计划

《江苏省价格条例》本月实施

  《江苏省价格条例》本月实施了,具体有什么情况内容呢?下面就随小编一起来了解下吧。

  《江苏省价格条例》本月实施

  为深入宣传5月1日起施行的《江苏省价格条例》(以下简称《条例》),日前常州市物价局在市中心举行了“贯彻实施《江苏省价格条例》广场宣传活动。”活动现场,物价局工作人员为广大市民解读《江苏省价格条例》的背景和内容;接受价格政策咨询和价格投诉举报,内容涉及平价商店、教育收费、物业服务收费、小区停车收费、价格违法举报等与市民生活紧密相关的价费问题,现场提供政策咨询服务100余人次,免费发放了《江苏省价格条例》和《物价与民生》等宣传资料300余本,受到了市民的普遍欢迎和一致好评,也为深化《江苏省价格条例》宣传贯彻工作营造了浓厚的法治氛围。

  《江苏省价格条例》(以下简称《条例》)经江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过,于2016年5月1日起正式实施。《条例》的颁布施行,是我省价格法制建设取得的又一重要成果,标志着我省依法治价进入了新的阶段。

  据介绍,《条例》共8章64条,总结了我省价格工作的成功经验和做法,吸收了各方好的意见建议,分别对经营者价格行为、政府定价行为、价格调控、价格服务和监督检查等方面作了规定,充分体现了江苏特色。

  常州市物价局工作人员表示,《条例》进一步规范了价格的形成机制,将“发挥市场配置资源的决定性作用”作为《条例》首要立法宗旨,进一步依法调整缩小政府定价的范围,《条例》规定除重要的公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节的商品和服务,以及法律法规规定的其他商品和服务实行政府定价、政府指导价外,凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预,在保障经营者依法自主定价权利的同时,明确规定相应的法律义务,进一步强化政府对市场价格行为的规范和市场价格秩序的维护。

  同时《条例》对政府的价格行为作了更加严格的规定,要求依法履行价格成本调查、听取社会意见、合法性审查、集体审议等程序,确保政府定价的科学性、公正性和合理性,细化了定价听证制度,将消费者参加人的比例由“五分之二”提高到“二分之一”。

  《江苏省价格条例》全文

  第一章 总 则

  第一条 为了规范价格行为,维护市场价格秩序,发挥市场配置资源的决定性作用和政府作用,保障消费者、经营者的合法权益和社会公共利益,根据《中华人民共和国价格法》等法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。

  第二条 本省行政区域内发生的价格行为及其监督管理,适用本条例。

  第三条 坚持和完善主要由市场决定价格的机制,除极少数商品和服务价格依法实行政府指导价、政府定价外,绝大多数商品和服务价格实行市场调节价。

  第四条 县级以上地方人民政府应当建立健全价格调控机制,加强价格监管、指导和服务,促进公平、公开、合法的市场竞争,维护正常的价格秩序。

  第五条 县级以上地方人民政府价格主管部门负责本行政区域内的价格工作。

  县级以上地方人民政府其他有关部门在各自职责范围内,负责有关的价格工作。

  第六条 省人民政府按照国家要求,根据推进市场化改革和保持宏观经济稳定的需要,可以决定在特定区域、行业实施先行先试的价格政策。

  县级以上地方人民政府价格主管部门负责制定具体措施,保障落实省人民政府先行先试的价格政策。

  第二章 经营者的价格行为

  第七条 实行市场调节价的商品和服务,由经营者依据生产经营成本和市场供求状况,遵循公平、合法和诚实守信的原则,自主制定价格。

  第八条 经营者实施价格行为,享有下列权利:

  (一)自主制定实行市场调节价的商品和服务的价格;

  (二)在政府指导价规定的幅度内制定具体价格;

  (三)制定属于政府指导价、政府定价产品范围内的新产品的试销价格,但特定产品除外;

  (四)投诉、举报、控告侵犯其依法自主定价权利的行为;

  (五)对政府指导价、政府定价提出调整建议;

  (六)法律、法规规定的其他权利。

  第九条 经营者实施价格行为,应当遵守法律、法规以及国家和省有关价格管理规定,履行下列义务:

  (一)执行政府指导价、政府定价;

  (二)执行政府价格干预措施和紧急措施;

  (三)配合价格主管部门依法开展的定价成本监审、价格监测、价格认定、价格监督检查等工作,及时提供真实、完整的相关资料和数据;

  (四)建立健全内部价格管理制度;

  (五)法律、法规规定的其他义务。

  第十条 经营者收购、销售商品和提供服务,应当按照价格主管部门的规定明码标价。

  经营者不得在标价之外加价出售商品,不得收取任何未予标明的费用。一项服务包含多个项目的,经营者应当在显著位置明确标示每一个分解项目和收费标准。

  商品或者服务实行先消费后结算的,经营者应当在销售商品或者提供服务前,告知并经消费者确认所消费商品或者接受服务的价格。经营者在结算时应当出具列有具体收款项目和价格的单据。

  第十一条 经营者通过互联网、广播、电视等方式销售商品的,除遵守本条例第十条规定外,还应当标明或者说明商品的运输费用、配送方式、价款支付方式等内容;给予优惠的,应当同时明确标明或者说明优惠方式。

  第十二条 经营者开展直接或者间接降低商品和服务价格的优惠促销活动,应当在经营场所的显著位置明示优惠促销的原因、方式、规则、期限、范围,以及相关限制性条件等内容。未明示限制性条件的,视为无限制性条件。

  第十三条 经营者不得有下列强制或者变相强制交易方接受交易价格的行为:

  (一)利用对交易方不利的条件、环境等,迫使交易方接受商品或者服务价格的;

  (二)以指定种类、数量、范围等限定方式,迫使交易方接受商品或者服务价格的;

  (三)以搭售或者附加条件等限定方式,迫使交易方接受商品或者服务价格的;

  (四)以视同交易方默认接受等方式,迫使交易方接受商品或者服务价格的;

  (五)借助行政等权力,迫使交易方接受商品或者服务价格的;

  (六)迫使交易方接受商品或者服务价格的其他行为。

  第十四条 经营者不得采用下列标价形式或者价格手段,诱骗交易方与其进行交易:

  (一)使用虚假或者误导的语言、文字、图片、视频、计量单位等标价的;

  (二)标示的市场最低价、出厂价、批发价、特价等价格无依据、无从比较的;

  (三)虚构原价、降价原因或者虚假优惠折价,诱导他人交易的;

  (四)对同一商品或者服务在同一交易场所内,以低价招徕交易方而以高价结算的;

  (五)不标示或者不如实标示价格附加条件的;

  (六)不履行或者不完全履行收购、销售商品或者提供服务前的价格承诺的;

  (七)谎称收购、销售价格高于或者低于其他经营者的收购、销售价格,诱导交易方与其进行交易的;

  (八)对实行市场调节价的商品和服务价格,谎称为政府指导价或者政府定价的;

  (九)其他虚假或者使人误解的价格行为。

  第十五条 经营者不得有下列不正当价格行为:

  (一)只收费不服务或者降低服务标准的;

  (二)相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者合法权益的;

  (三)在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外,为了排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格倾销,扰乱正常的生产经营秩序,损害国家利益或者其他经营者合法权益的;

  (四)捏造、散布涨价信息,哄抬价格,扰乱市场价格秩序的;

  (五)除生产自用外,超出正常的存储数量或者存储周期,囤积市场供应紧张、价格发生异常波动的商品,推动商品价格过快、过高上涨的;

  (六)采取抬高或者压低等级等手段收购、销售商品,变相提高或者压低价格的;

  (七)商品价格中已包含经营者应当提供的服务而另行收取服务费用的;

  (八)违反法律、法规的规定牟取暴利的;

  (九)法律、法规禁止的其他不正当价格行为。

  第十六条 机场、学校、车站、高速公路及其服务区、港口码头等相对封闭区域内的经营者或者管理单位,应当合理定价,按照价格主管部门要求提供有关商品或者服务的价格信息,并向社会公布。

  前款规定的相对封闭区域的管理单位应当按照有利于市场竞争的原则确定相对封闭区域内商品和服务的经营者。

  价格主管部门应当加强对相对封闭区域内经营者和管理单位提供的商品和服务价格的监督管理。

  第十七条 商场、展销会、网络销售平台提供摊位、展位、店面或者网上店铺,有下列情形之一的,应当承担与商品和服务经营者相同的价格方面的义务和责任:

  (一)对本商场、展销会、网络销售平台内的经营者明码标价的内容或者形式作出规定或者要求的;

  (二)组织本商场、展销会、网络销售平台内的经营者开展促销活动的;

  (三)统一收取价款,并向消费者开具票据的。

  第十八条 经营者及行业组织应当遵守反垄断法律、法规的规定,加强内部价格管理,维护市场竞争秩序,不得实施或者组织实施价格垄断行为。

  第十九条 实行市场调节价的商品和服务,与民生紧密相关、对经济社会影响重大或者市场竞争不充分、交易双方地位不平等、市场信息不对称的,价格主管部门应当制定价格行为规则,合理引导、规范经营者依法自主定价。

  第二十条 行业组织应当遵守价格法律、法规,加强价格自律,接受价格主管部门的工作指导,建立行业价格行为规范以及自我约束机制,督促行业组织成员诚信经营。

  行业组织不得利用其优势地位和有利条件,损害消费者、经营者的合法价格权益和社会公共利益。

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