鼓励企业、农民合作组织、家庭农林场等生产经营组织与贫困户、贫困村建立利益联结机制。贫困户、贫困村参与区域农业产业开发，可以将财政扶持资金入股，也可以将土地、林地、水面等生产资料委托生产经营组织经营或者将承包经营权折价入股。生产经营组织应当与贫困户、贫困村订立合同，明确双方的权利与义务。
第十九条 县级以上人民政府及其有关部门应当加强贫困地区基础教育，改善办学条件;实施贫困地区定向人才培养计划;完善城市教师到贫困地区支教制度，提高贫困地区教师补助标准，对有贫困地区任教经历的教师，同等条件下优先评聘职称;对贫困户上学困难的学生给予资金资助，对贫困户中的普通高中学生免除学杂费。
第二十条 县级以上人民政府及其有关部门应当加强贫困地区职业教育;按照国家有关规定，对贫困户中新成长劳动力进行免费职业教育，并为其就业提供帮助;制定计划，分批对贫困户开展职业技能培训、实用技术培训和生产技术指导，并减免有关费用。
第二十一条 县级以上人民政府及其有关部门应当按照国家有关规定，及时帮助解决贫困户中无房户的住房建设，加快贫困户危房改造，提高无房户建房和危房改造补助标准;可以按照乡村规划和农户自愿的原则，适度集中建房，改善贫困户的居住条件。
第二十二条 县级以上人民政府及其有关部门应当加快建立贫困地区村级医疗卫生室，改善乡镇卫生院条件，加强医疗卫生人员培训，落实贫困地区医疗卫生人员补助制度，建立城市医疗卫生人员到贫困地区巡回医疗制度，加强贫困地区疾病防控，完善大病救助及保险政策;筹措资金，对贫困户就医个人承担的费用给予一定比例补助;对有贫困地区医疗工作经历的医疗卫生人员，同等条件下优先评聘职称。
第二十三条 县级以上人民政府及其有关部门应当通过实施退耕还林、水土保持、天然林保护、防护林体系建设和石漠化综合治理等生态修复工程，完善生态补偿机制， 加强贫困地区生态建设和保护。
第二十四条 县级以上人民政府应当加强扶贫开发投融资平台、农业企业担保平台和风险化解机制建设，为贫困户发展生产给予贷款贴息，引导金融机构创新金融产品和服务方式，开展小额信用贷款业务，加大对扶贫对象的贷款投放。
第二十五条 县级以上人民政府应当通过提供搬迁资金补助和相对集中安置等方式，鼓励和引导居住在生态保护区和地质灾害频发区、地方病多发区、高寒山区、岩溶干旱地区等生存条件恶劣地区的贫困户易地搬迁，改善生产、生活条件。
第二十六条 县级以上人民政府民政部门和乡镇人民政府、街道办事处应当加强对贫困村村民委员会的建设和指导，增强其带领群众脱贫致富的能力。
第二十七条 县级以上人民政府应当建立扶贫信息共享平台，按照国家规定落实企业和个人扶贫捐赠税前扣除制度，鼓励社会组织和个人通过兴办企业、合作开发、建设生产基地、提供就业岗位、公益捐助等方式参与扶贫开发。
第二十八条 对没有劳动能力、不能通过生产或者就业脱贫的孤寡老人、残疾人、孤儿等贫困户，由县级人民政府按照最低生活保障、五保供养和社会福利等社会保障制度予以保障。
第四章 扶贫项目和资金管理
第二十九条 扶贫开发项目主要包括按照扶贫开发规划需要实施的基础设施建设、产业发展、公共服务、教育发展、生态环境改善等项目。
扶贫开发项目由县级人民政府根据扶贫开发规划确定，纳入县级扶贫开发项目库。重大扶贫开发项目经省人民政府确定，纳入省扶贫开发项目库。
第三十条 纳入县级扶贫开发项目库的项目，由县级人民政府按照职责分工，交本级人民政府扶贫开发工作机构和有关部门实施。
纳入省扶贫开发项目库的项目由省人民政府按照职责分工和项目具体情况，分别交省人民政府扶贫开发工作机构和有关部门以及市(州)、县级人民政府实施。
第三十一条 扶贫开发项目实施单位应当根据项目计划制定实施方案，向项目主管部门或者财政部门报告项目资金使用情况。
扶贫开发项目实施完毕后，由项目实施单位报请项目主管部门按照相关标准组织验收。验收应当邀请扶贫对象参与。
对验收后的基础设施建设项目，项目主管部门或者项目所在地县级人民政府应当帮助扶贫对象或者受益地区建立管护制度，明确管护主体和管护责任，确保项目发挥作用。
任何单位和个人不得违法占用、变卖或者毁坏扶贫开发项目设施、设备。
第三十二条 县级以上人民政府应当根据本地区经济发展水平，确保财政专项扶贫资金的投入满足实施扶贫开发规划的要求，并将财政专项扶贫资金列入本级财政预算。
省人民政府应当将中央一般性转移支付资金安排向国家和省人民政府确定的贫困地区倾斜，加大省级财政对贫困地区一般性转移支付力度。省、市(州)人民政府及其有关部门应当落实国家扶贫优惠政策，加快贫困地区基础设施和公共服务建设。
县级人民政府应当将扶贫资金和相关涉农资金，重点投向扶持贫困户、贫困村的.扶贫开发项目。
第三十三条 财政专项扶贫资金的使用，应当遵守国家和本省财政专项扶贫资金管理规定，并注重提高资金使用效益。
行业扶贫资金的使用，应当遵守国家和本省主管部门的规定。
社会捐赠资金的使用情况应当向捐赠者反馈。
任何单位和个人不得截留、挪用或者侵占扶贫资金。
第五章 监督与考核
第三十四条 县级以上人民政府及其有关部门应当将下列扶贫开发事项依法向社会公开：
(一)扶贫开发政策;
(二)扶贫开发规划及年度扶贫开发工作方案;
(三)年度扶贫开发项目实施计划; (四)财政专项扶贫资金年度安排计划、资金使用情况。
扶贫开发项目及其资金额度、技术要求、实施目标、竣工验收情况等信息，应当在该项目实施地公开。
第三十五条 县级以上人民政府应当向本级人民代表大会常务委员会报告农村扶贫开发工作，接受监督。
第三十六条 县级以上人民政府财政、审计、监察等部门应当依法对扶贫资金的使用和管理情况进行监督。
县级以上人民政府财政部门和扶贫开发工作机构应当会同有关部门对财政专项扶贫资金的使用和管理情况进行评估。
第三十七条 农村扶贫开发工作应当接受扶贫对象和社会公众监督。任何单位和个人有权对违反本条例的行为进行举报。有关单位应当及时调查核实举报事项，并依法予以处理。
第三十八条 县级以上人民政府应当将农村扶贫开发工作纳入绩效考核评价体系，将扶贫开发任务完成情况作为对同级人民政府有关部门和下级人民政府考核评价的内容。具体办法由省人民政府制定。
第六章 法律责任
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