工作计划 篇8
为了认真贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《青海省流动人口服务管理办法》、《流动人口计划生育条例》和流动人口计划生育工作“一盘棋”,平安县计生局《关于做好20xx年流动人口计划生育服务管理工作安排意见的通知》要求,为进一步抓紧抓好我镇流动人口计划生育管理工作,完善我镇流动人口计划生育管理工作机制及服务体系,全面提高人口和计划生育工作整体水平,结合我镇实际情况,提出如下意见:
一、指导思想
以党的十七届六中全会会议精神为指导,牢固树立科学发展观,坚持以人为本、统筹兼顾,深入贯彻落实国务院和省、地、县有关计划生育工作精神,进一步强化“属地化管理、市民化服务”的工作方式,突出重点,分类管理,创新机制,有效遏制流动人口政策外生育,着力推进人口计划生育服务和管理工作,保证全镇人口计生工作水平的整体提升。
二、工作目标
有效遏制流动人口政策外生育,提高流动人口符合政策生育
率,履行流出地职责,强化流入地管理,确保流动人口符合政策生育率达97%以上、当年无恶性案件发生、流出地办证登记率达92%以上、流入地查证验证建档率达92%以上、PADIS流动人口网
络化协作信息平台应用率达100%,流出地信息反馈率达100%、“查无此人”真实率达100%、流入地信息接收率和更新率达100%、流入地管理服务信息提交率达98%。
三、工作原则
1. 属地管理原则 严格按照《青海省流动人口计划生育服务
管理办法》的规定,确定流动人口认定界限,在工作中做到认定清楚,管理科学,服务到位。坚持“谁的区域谁管理,谁雇佣谁负责,谁出租房屋谁担保、谁收益谁负责”的工作方法,对同城范围内的流动人口,积极与流出地相关职能部门取得联系,为流出地提供相关信息,及时做好信息的互通与共享工作。对于从县外流入我镇的流动人口,按照有关规定将这部分计划生育管理工作纳入日常性工作范围,提供与本地居民同等的计划生育服务。
2.综合治理,规范管理的原则 严格按照《关于建立平安镇流动人口计划生育工作联席会议制度的通知》平镇政字(20xx)31号文件要求开展工作。流动人口的计划生育管理与服务实行统一领导、统一管理、统一服务,形成人口计生、公安、综治、工商、卫生、教育、税务等部门联动,做到管理互补、服务互动、信息互通、资源共享。
3.宣传、管理、服务融为一体的原则 寓流动人口计划生育
管理于“生产、生活、生育”服务之中,积极开展流动人口计划生育宣传教育和计划生育技术服务,对流出已婚育龄群众积极提供流出前、流出期、返乡后的综合服务,坚持上门办证、验证;
积极与就业站联动,从源头上提高外出人员特别是已婚育龄妇女的办证率,对外出务工人员要求凡是长期在外地打工的流动人口必须办理《流动人口婚育证明》,须办证者直接向村委申请,由镇计生办审办《婚育证明》;对有外出务工意向的,提前进行宣传,提供办证服务,对未办证的流入人员,要求办理《婚育证明》并发放《婚育证明催办通知书》;同时利用春节、春种、秋收等流动人口流动高峰时期集中抓好《婚育证明》办证、验证工作,始终坚持以“成年流动人口”为办证对象,不缩小办证对象范围,以宣传教育和优质服务促进流动人口计划生育服务和管理。
四、创新流动人口管理服务新模式 针对我镇流动人口管理现状,结合社会化管理创新工作的开展,建立流动人口计划生育服务管理工作3345的新模式(即三同原则,三级网络,四把关,五管理)。三同原则:同宣传、同管理、同服务。三级网络:建立“社区居委会——居民楼院——楼栋”三级管理服务网络;在“城中村”建立“村民委员会——村民小组——房东”三级管理服务网络;在各类经济组织和社会组织落实法定代表人或主要负责人负责制,建立“经济组织和社会组织——车间(下属单位)——班组”三级管理服务网络。四把关:严把登记关,对流入辖区的流动人口必须进行登记;严把验证关,对流出、流入人口严格发放、查验婚育证明,提高发放、查验率;严把建档关,在调查了解流动人口婚育情况的基础上,健全管理档案;严把信息关,依托国家流动人口计划生育信息交换平台,建立有效的信息双向
交流和协调制度,及时提交和反馈信息。五管理:政府管理、制度管理、企业管理、宣传员管理和户主管理。
五、依托村(社区),广泛开展计划生育优质服务活动
坚持把开展优质服务作为流动人口计划生育工作方法的重
要工作来抓,按照“谁管理 谁服务”的原则开展计划生育优质服务,协助工商行政管理部门在市场成立流动人口协会1个,建立和完善宣传教育、科学管理、综合服务“三位一体”的工作机制,寓管理于服务之中。
1、提供计划生育宣传服务。
坚持宣传教育为先导,不断改进宣传模式,全面开展“温馨宣传,贴心服务,连心教育”,提倡理解人,尊重人,以温馨的标语口号,架起心灵沟通之桥,密切同群众的关系。充分利用各种有利时机,开展多种形式的针对流动人口的计生集中宣传教育活动。同时,各村(社区)在辖区内醒目的地方制作人口文化墙面,向经营摊点发放宣传资料,使广大群众和流动人口自觉执行计生政策。
2、提供生殖健康服务。
组织辖区流动人口已婚育龄妇女开展“三查”为主的生殖健康服务检查,免费开展B超检查和妇科检查服务,免费为流动人口查验《婚育证明》,免费提供避孕药具和避孕方法指导,努力减少外来育龄妇女计划外怀孕率、流产率,从而不断提高外来育龄群众的生殖保健意识和能力。
3、提供生产、生活服务。
以帮助群众解决家庭实际困难为突破口,积极开展对流动人口家庭尤其是独生子女户的生产、生活服务,如:免费为流动人口提供住房信息、经营信息,免费提供司法援助服务,帮助孩子入托、入学等服务。服务工作做到:跟踪服务坚持到人,思想工作谈心到人,排忧解难服务到人,增强流动人口的计划生育参与意识。
六、加强信息化建设
加强流动人口管理PADIS平台的应用,明确专人负责,将全镇流动人口全部录入信息平台,按照信息平台的各项要求开展日常工作,各项模块及时变更相关信息,做到“月变更、周反馈”,确保流动人口数据的有效性。加大流动人口信息交换平台的应用力度,及时接收信息,按时反馈信息,切实提高我镇流入人口管理服务信息的提交量,通过流动人口信息交换,力求使“两地”达到流动人口信息及时沟通,信息共享,责任共担。
各村(社区)要按照意见的要求,理清思路,明确责任,制定措施,切实将工作任务层层分解,责任到人,确保流动人口计划生育工作扎实有效的开展,从而使流动人口的计划生育工作达到经常化,规范化,标准化、制度化的要求。
【【实用】工作计划模板汇编八篇】相关文章: