二、把握舆论引导,促进宣传工作步入新台阶
(一)确保文明城市迎检工作实效,推进精神文件建设“新常态”。
做好文明城市创建工作的安排计划,将文明城市创建工作贯穿在全年的宣传工作中:以展现良好的人文风貌为目标,确实贯彻“三四五”工作法,在创建过程中以点带面,点面结合,创建主体各方要联动起来,开展过程中创新工作方式方法,开展贴近居民群众的服务项目,以项目带动全民参与,把创建工作坚持不懈地抓下去,推进创建工作常态化长效化。
(二)利用好宣传平台,提升街道信息宣传、舆论引导力度。
利用宣传栏、党员驿站、报刊杂志等宣传平台,配合街道的中心工作做好正面的宣传,以及结合街道各科室、各社区的特色活动,营造积极的舆论氛围。
一是做好专题报道。计划每个季度在报刊(南方都市报、深圳特区报等)刊登一期宣传简报,宣传街道当期重点工作以及业务进展情况;结合工作重点,策划重点报道或邀请上级媒体前来采访,力争在各级媒体上推出有质量、有影响的稿件。拟在20xx年前两个季度利用两期报刊对社区体制改革进行宣传报道,后两季度的两期报道宣传街道、各科室重点工作。
二是制作宣传栏、户外广告。通过制作各类宣传板、悬挂横幅、宣传海报(标语)、视频广告等形式,在全年中根据实际工作不定期进行宣传。
(三)加大街道网络问政以及舆情处理力度。
一是加强信息交流,确保家园网社区子网站、“南湖之声”微博等党政务信息公开平台宣传工作到位。加大信息公开发布力度,确保信息更新工作保质保量,保持家园网社区子网站信息更新数量稳居全区榜首。
二是加大街道网络问政以及舆情处理力度。提高处理网民诉求的能力,及时处理及时回复,加强与居民线下、线上互动,在网络上建立一座零距离的民心桥。
三是强化南湖党员驿站功能。以为党员提供更加便利的服务为目标,增加南湖党员驿站模块功能,打造全天候党员管理平台,打造南湖驿站成为“阳关驿站”以及“流动党员之家”,成为服务党员的先锋。实现以及完善党员线上线下缴纳党费、党建服务咨询、经验交流(论坛功能)等“一条龙”服务功能。
三、深化改革,把好人才关、推进人事工作。
(一)夯实基础,做好体制改革后续工作。
对本次社区、街道机关体制改革实践经验从各方面进行总结,既要总结好的经验做法,又要总结在改革中遇到的困难和问题。在进一步深化改革的过程中,完善方式方法,及时合理调整,加强组织协调,规范网格化管理。
一是完善街道机关、社区的岗位绩效考核制度。建立“奖优罚劣”、“奖勤罚懒”、“多劳多得”、“责利统一”为特征的绩效考核制度,将绩效考核结果作为确定薪酬待遇、提拔晋升的依据。下一步,对社区工作人员的岗位绩效考核实施试行,并对逐步调整完善;改革街道事业单位奖励性绩效分配制度,通过开展意见征求工作,制定一套行之有效的事业单位岗位绩效考核实施方案。
二是进一步完善竞争上岗以及评先评优机制。研究改进选拔任用程序以及竞争上岗的方式方法,提高竞争上岗关键环节的科学性,在演讲答辩的基础上,增加对岗位适配能力的考核;此外,充分利用公开选拔成果,对竞争上岗中已入围但因职位所限未能选用的干部,纳入后备干部管理培养的范围,如出现职位空缺可考虑在其中择优备选,实现优秀人才的多层次开发。评先评优也要纳入制度规范化管理,制定可行性强的评先评优机制,其中,要把街道、社区工作人员的岗位绩效考核成绩列为评先评优的重要指标之一。
三是研究制定街道、社区人才交流办法。通过建立的“街道和社区”间、“社区和社区”间科学合理人才交流、调配机制,提高选人用人的灵活性,街道扩宽干部职工成长平台,活化干部职工队伍建设。街道和社区的选人用人互为补充,考核适岗能力以“能者居之”为准绳。
(二)做好干部职工、人才教育培训工作,提高“软实力”。
一是强化党工委中心组理论学习工作。制定和完善南湖街道党工委中心组理论学习制度,制定中心组学习计划,研究布置课题、理顺工作思路、探寻学习方法,联系工作实际及时调整充实中心组学习内容,把研究解决街道重点难点工作,作为中心组学习经常化的任务和要求,使学习内容更加充实、更加丰富,将学习成果体现在指导实践、解决重大问题上。
二是以实际需求为内容,提高业务能力和服务能力为目标,助力街道人才培养。按需施教是干部教育培训的基本规律,改变过去为培训而培训的观念和做法,树立以需求为导向的培训理念,以实际需求为内容,提高适岗能力和服务能力为基本要求,有针对性地开展业务知识和综合能力培训。着眼于街道各部门对干部职工队伍能力素质的综合要求,使干部职工能够根据岗位需求、工作实际、个人兴趣和爱好选择适合自己的培训课程,满足街道干部职工担负本单位、本部门工作任务的需求。
三是建立以激励和约束相结合为导向的人才培训机制。首先是完善干部教育培训考核制度。把干部参加学习培训的情况作为干部年度考核和选拔任用的重要依据,真正对受培训干部形成有效的激励和约束作用。其次是建立干部学习档案制度。通过建立党员干部在校学习培训档案,将干部在教育培训期间考勤情况、学习表现、考试成绩等如实记录在案、整理成档。
(三)积极创新,加强人力资源管理的探索和实践,在完善全体人员管理制度上做功夫。
一是完善请休假制度。规范探亲假管理办法,以合理化管理为基础,在探亲假申请、审批、审核流程方面进行严格把关,用以明确探亲假的目的。
二是规范人才管理制度。包括进一步完善干部职工的新聘、续聘、职务任免、试用期转正的程序,打破原有岗位和职务“只升不降”的固有模式,引入绩效评价制度,根据绩效评价结果作为确定是否聘用(续聘)、能否连任、能否转正的依据,建立岗位和职务“可上可下”的用人机制。
三是探索工资福利管理制度,包括社区减员增效奖、事业单位奖励性绩效制度改革,解决好干部职工关心的切身利益问题,进而不断激发工作热情,促进街道各项工作稳妥有序发展。