半年来，县建设局在县委、县政府的正确领导下，在市建设局的指导下，按照年初确定的基本工作思路，围绕富民强县的总体目标，按照“四高”的总体要求，以城乡规划为龙头，以城镇管理为重点，加大城镇基础设施建设力度，做活“城镇拉动”文章，全力推进精神文明建设，真抓实干，负重奋进，各项工作取得了新的成绩。
一、强化龙头意识，城乡规划工作不断加强
规划是城镇建设工作的龙头。半年来，为强化“龙头”意识，我们在加强规划宣传力度，加快规划编制扩大详规覆盖面的同时，狠抓规划实施管理这一重点，主攻处理违法建筑这一难点，切实提高规划工作水平，有力地保证了全年规划任务的完成。
一是加大规划宣传力度，加快规划编制和规划修编。为强化规划意识，在规划法宣传月活动期间，县规划局组织了大规模的规划宣传活动，共安排宣传车4台，深入各建制镇进行宣传，通过横幅、标语、系列广告等多种形式，使《城市规划法》、《湖南省〈城市规划法〉实施办法》、《邵阳市〈城市规划法〉实施细则》深入人心。与此同时，我们根据全县近期规划的总要求对县城的主要商贸区、开发区、住宅区、公用预留区等都进行详细规划的编制。半年来，共完成平面规划设计7万平方米，控规设计9.1万平方米，小区规划设计8万平方米，立面设计10.6万平方米。完成石江镇江潭村新农村规划设计3平方公里，其它村庄正在测量、设计中。
二是强化规划实施管理，严格执行“一书两证”制度。为了让群众充分理解、支持城建工作，在建设审批中，我们坚持“四到现场”在办理建设工程规划许可证中，我们始终坚持建设必须符合规划，服从规划的原则，真正做到“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”。半年来，我们严格按规划实施，推行建设项目报批分级管理制度，加强对已批建项目的规划监管，全县“一书两证”发放率达100％。半年审批建设工程167020平方米，申办私宅用地建房296户，工程建房6户，建筑面积12703 m2；确保我县土地利用和规划建设符合“五统一”的标准。
三是加大违法建筑查处力度。为确保规划的正确实施，上半年，我们组织专业执法队伍对洞口规划区的违法违章建筑进行了全面清理，依法查处违法违章建设工程，共查处违法违章建筑38余处，为国家追缴规费28余万元，通过清查与处理提高了广大群众的规划意识，维护了规划的`严肃性。
二、以城市整容为重点，加大城镇环境整治力度
半年来，在县委、县政府的高度重视下，我们围绕创建文明城镇的工作目标，坚持标本兼治，实行划行归市，加大了对城镇环境综合整治力度，依法行政，从严治队，初步形成了道路畅通、市容整洁、市场繁荣的良好局面，改善了人居环境。
一是广泛宣传，提高市民的文明意识。半年来，我们出动宣传车100余次，进行大规模的宣传，宣传有关城市管理的法规、规定，同时在新闻媒体上开辟了城市管理专栏，宣传城管执法，跟踪报导城管整顿成果，让市民耳闻目睹县城市容变化，与此同时，设立了城管监督热线，让百姓参与城市管理，提出建议与意见，消除了各种思想隔阂，从而使城管工作得到了市民的支持与配合。
二是强化监管，规范县城的市容市貌。我们严格按照县委、县政府的规定和要求，在大正市场、大桥市场等几个专业市场和11个露天市场，每天安排专人进行轮流值班，采取“堵与疏”相结合的原则，进行强化管理，基本做到了货不出店门、人行道上无摊担、水果批发市场规范有序、游卖现象基本杜绝。今年共纠正规范处理违章占道经营占道洗车4500余起，处理游卖摊担200余次。与此同时，我们对县城户外广告进行了规范，采取先申请后审批的原则，统一规划、统一设计、统一制作，半年来共规划、审批广告招牌200余块，审批设置大型户外广告10余块，清理跨街横幅800余条，清理陈旧补规范的广告牌100余块，收缴占用人行道上的广告牌400块，清理街道“牛皮癣”2000余处，县城面貌明显改观。
三是因势利导，净化县城的客运秩序。针对县城客运秩序混乱的局面，我们采取采取多种办法，主动出击，设点守候，跟踪调查，半年来，共查处二轮摩托及三轮摩托非法营运28台次，面的及其它车辆非法营运48台次，同时向社会承诺，对非法营运实行有奖举报，建立了由城市客运办、出租车管理联组以及220台 出租车全天候联动监督机制使非法营运在县城无法立足，维护了县城客运秩序以及220台出租车的合法权益。与此同时，客运办严格按照有关法律法规规定，制定了一系列行之有效的管理措施，对经营权异动、车辆转型启动规范操作程序，坚决刹住随意转让高价转让的歪风。
三、加大基础设施投入，改善城镇硬环境
上半年，我们按照县委、政府优化经济环境提高城镇品位的指示精神，以工业园建设为重点，以道路建设和改造为突破口，多渠道筹措资金，加大城镇基础设施建设投入，加快基础设施建设步伐。上半年，由于资金问题，县城基础设施建设处于筹备阶段，我们主要抓了基础设施的维修配套。计划县城基础设施投资580万元，于七月全面动工。
各镇加大了对基础设施的投入。山门镇投资60万元修建了沿河路防洪堤；高沙镇投资20万元硬化南京大道200余米。对规划区内主要商业区、住宅区、开发区基础设施进行配套建设，大大改观了城镇面貌，改善了投资环境，方便了居民生活。
四、理顺机制，盘活挖潜，市政公用事业发展平稳
县自来水公司加强内部管理，完善运行机制，强化安全生产意识，实行量化评比考核，以确保供应为中心，全力拓展新业务。上半年完成供水总量168万吨，实现供水产值200万元。一是严把水质关。县自来水公司实行全封闭式运作，双责任制约束(卫生责任、安全生产责任)，确保供水质量，经检测，县城水厂、黄桥水厂、石江水厂的水质合格率分别达到100％、100％、98％。二是进行了输配水管网设施建设。同时对高沙、石江、黄桥水厂的供水设施进行了改造和完善。三是加强水费收缴，确保资金及时回笼，水费回收率达98％。