实施方案 篇4
为了繁荣发展农村文化，尽快形成完备的农村公共文化服务体系，开展丰富多彩的农民文化活动，根据省文化厅**文公共【**】19号《 省文化厅关于做好服务中心示范点创建工作的通知》精神，现制定我镇综合文化服务中心建设实施方案如下：
一、实施范围
**镇公租房小区西部。
二、实施时间
**年12月底前，完成**镇综合文化服务中心主体工程建设及配套设施（舞台、篮球场等）；20xx年元月投入使用。
三、实施步骤
1、**年5月底前确定选址、完成规划设计；
2、**年5月31日向省、市、县文化局提出申请，经过审定，并开工；
3、**年6月底正式开工建设；
4、6-9月底完成主体工程建设；
5、9-11月底，完成室内装璜，购置、安装、调试器材设备，建成挂牌。
6、12月上旬完善文化服务中心各项规章制度。
7、20xx年元月，正式投入使用。
四、建设标准
（一）**镇综合文化服务中心是农村公益性文化体育设施，选址要根据社会主义新农村建设总体要求，纳入小城镇建设规划，同时综合考虑方便群众就近、经常性参与以及交通便利等因素，并不得建筑在乡镇政府办公场所内。镇综合文化服务中心建筑面积不低于1000平方米，统一名称、统一标识、统一功能。
（二）建成后的综合文化服务中心，悬挂“**镇综合文化服务中心”和“**省民间文化艺术之乡”标牌，使用**省乡镇综合文化服务中心专用标识。
（三）综合性乡镇文化服务中心基本功能空间要求做到室内与室外相结合。
1、室内基本功能空间应当包括“四室一厅”：
（1）书刊阅览室:主要用于图书、报刊的借阅。
（2）文化科技培训室：主要用于举办各类文化艺术培训和农村实用科技知识培训。
（3）文化信息资源共享服务室：可以作为文化信息资源共享工程的微机室。
（4）办公室：用于乡镇综合文化服务中心工作人员办公、器材保管等。
（5）多功能活动厅：主要用于开展小型演出、文艺排练、游艺、室内体育健身等活动，面积不低于300平方米。
2、室外基本功能空间应当包括：一个标准篮球场、四个乒乓球台的场地面积。
五、资金筹措
1、县文体旅游局对**综合文化服务中心投资10万元，省文化厅、市文化局分别投资主要用于标准篮球场建设、舞台建设、休闲体育场地建设，安装篮球架、乒乓球台和体育健身器材等体育基础设施建设，以及篮球、乒乓球、羽毛球等体育器械的购置。
2、资金缺口部分由各乡镇自行解决。
六、保障措施
1、明确责任。**镇为具体责任单位，对综合文化服务中心的建设施工、管理具体负责，定期报告建设进度。省、市、县文化主管部门加强对综合文化服务中心建设的监督检查，确保如期竣工投入使用。
2、建成后的综合文化服务中心，必须配备专职的正式工作人员。在业务上接受市、县文化体育部门的工作领导，及时完成上级文化、体育部门布置的各项工作任务。
3、综合文化服务中心设施建设须严格遵守国家有关法律法规，所有设施应该面向当地群众开放，注意做好维护，避免意外故发生。
4、县文体旅游局建立乡镇综合文化站长效管理机制，制定考核办法，年底进行考核，通报考核结果，表彰先进。 5、资源整合，加强监管。**镇要统筹文化、体育等方面的建设，避免重复，切实发挥农村文化体育设施的服务功能。乡镇综合文化服务中心属于公益性文化体育设施，房产、设备均为国有资产，任何单位和个人不得以拍卖、租赁等形式改变其文化设施的用途，严禁挪作他用。
实施方案 篇5
加强城市防汛工作，保障城市防洪安全是关系到社会安全，经济发展的大事。为了切实搞好本年度城市防汛抢险工作，根据《中华人民共和国防洪法》和《河北省实施<中华人民共和国防洪法>》的规定，结合我区城市实际情况，本着贯彻行政首长责任制；全面规划统筹兼顾，以防为主、防抢结合，统一指挥，统一调度；尽可能调动全社会积极因素的基本原则，制定本城市防汛预案。
一、基本情况
（一）自然地理情况
高新区城市位于张家口市南部，属暖湿过渡带的东亚半干旱大陆性季风气候，特点为气温低、温差大、年平均气温8℃，最高气温37℃，最低气温-25℃，夏季凉爽短促，年最高降雨量648毫米，全年70%以上的降雨量集中在6、7、8三个月。
（二）人口现状
高新区城市共包括两个街道办事处，人口2.955万人。
二、防洪方案
指导思想和行动原则
指导思想：加强组织领导，采取有效防范措施，做好防汛抗洪工作，确保国家和人民财产安全，保障正常的生产、工作、生活秩序，确保城区安全渡汛。
行动原则：以防为主，安全第一，险段平时加固，雨时加强监视，接到防汛抗洪命令时各汛单位迅速集合，统一行动兼顾大局。
（一）危险地段抢险工作安排
1、险区划分
根据高新区城市实际情况共划分一个防洪险区，即东沙河附近，该险区正值修建高速公路且道路两侧未全部硬化，易造成泥沙积存，城市防洪能力不达标，洪水来临将威胁马路东街道办事处周围厂矿企业及居民房屋安全，要求临近险区的厂矿企业单位均要安排汛情观察员，负责汛情洪水观察和通讯联络。
2、汛期设想和处置预案
（1）当市区降中雨或暴雨时，各单位防汛机构领导必须主动到岗就位，随时集结抢险队伍待命。区城管局对所有城市危房和低洼院落加强巡视，街道办事处组织好辖区危房和低洼院落群众的避险排洪。
（2）当市区降大暴雨时。险区观察员要随时向区城市防汛办报告情况，区防汛指挥部副总指挥范向东、乔江、郭志龙，城市防汛办公室主任殷效进、副主任李洪、胡青树要亲赴险区指挥抢险。
具体抢险方案如下：
1、街道办事处管辖区出现险情，主任现场指挥抢险工作，组织抢险队。加固抢险防洪设置、疏散人员，确保人民生命和财产安全。
2、遇山洪暴发暴雨成灾时，清水河出现洪水处溢、河堤堤坝决口，险情加大时区防汛指挥部总指挥要发布总动员会，迅速调集全区所有的抢险队伍、物资和车辆进行全民抢险。同时与市防汛指挥部联系支援，区财政局确保抢险物资供应；区后勤服务中心搞好后勤保障；区城管局要全力以赴做好抢险救灾工作；区社会事物管理局做好灾民安置工作，调动医疗小分队，赶赴灾区抢救伤员；区政法委、区公安局要组织干警维护好灾区的社会治安，确保社会稳定；区经济发展局、区农委协助厂矿、企业灾民迅速恢复生产、搞好自救；区拆迁办负责拆迁区的房屋防护安全工作；区建设局要负责做好灾后修复、重建工作。
3、抢险队伍调度。两街道办事处及驻街企业成立防洪抢险队，以应付汛期可能出现的险情，全区共组建防洪抢险队8支，抢险队员 102人，每支抢险队在汛期负责各辖地的抢险工作，如出现重大险情，区防汛办公室统一调度全区防汛抢险队。
4、防汛物质调度。两街道办事处各企业单位的防汛车辆和储备的防汛物资供各自的防汛抢险，区防汛办公室根据险情统一调度。
5、避险措施。当某处出现险情时，区防汛办公室组织专家分析洪水流向、流量、水位和可能淹没范围，制定出群众安全转移路线，安置地点、生活等措施。各街道办事处要负责汛期发生时辖区范围内居民的疏散及管理工作。
三、保障措施
（一）组织防汛指挥机构
区成立防汛指挥部，常务副主任任总指挥，主管副主任任副总指挥，区党政办、区城管局等11个部门负责人为成员。区防汛指挥部在上级指挥部和区管委会的领导下，指挥本区的防汛抗洪工作。区城市防汛办公室设在区城管局，办公室主任由区城管局局长担任，负责全区城市的防汛抗洪日常工作。各街道办事处也要成立防汛指挥部，正副主任任总指挥和副总指挥，负责本辖区的抗洪抢险工作，并做好雨情和汛情上报工作。
（二）防汛资金筹集
防汛费用按照政府投入同受益者合理承担相结合，以政府投入为主的原则筹集。各级人民政府应当保证防汛抢险物资的储备和通信交通等所需资金。
（三）抢险队伍及抢险物资落实
各级防汛指挥机构必须成立防洪抢险队，做好抢险物资的储备工作。做到物资存放位置专人保管、统一调度，确保险情急需。
四、防洪工作要求
（一）各级领导一定要高度重视防汛抗洪工作，严格实行行政首长负责制，认真按照自己的职责，负责有关的防汛抗洪工作。
（二）各单位要严格坚持领导带班的昼夜值班制度。不分节假日，24小时有人值班，通迅工具畅通；严格交接班制度，确保防汛抗洪工作的衔接。
（三）加强信息反馈工作，坚持报告制度，发生险情和险情排除及时向有关部门报告。
（四）防汛抗洪工作实行统一指挥，分级、分部门负责，各级防汛指挥机构要积极主动处理所辖范围内的险情，不得推诿和上交矛盾。
上述预案由城市防汛指挥机构复查督导检查，各有关部门务必做到各项工作落实到位，确保安全渡汛。
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