经济工作会议上的讲话(4)

　　二是关于高新区隶属关系变化的问题。这个问题广汉干部群众的关注度最高。近年来，我们在推进高新区建设，特别是在创建国家高新区过程中，付出了心血和汗水，倾注了情感和智慧。过去有4个县级市成功申报国家级高新区，但由于近几年国家冻结了县级地区申报国家级高新区，对县级高新区不予审批，所以单凭广汉自身的力量根本不可能创建成功，我们必须依靠德阳市级的平台、资源和力量，走共建共享之路。高新区升级后，成为德阳市委、市政府的派出机构，这种隶属关系的变化，导致我市少数干部群众感情上难以接受。我想，对于这种变化，我们一定要调适心态、正确对待。第一，高新区行政区划没有改变，尽管业务工作上属于德阳直管，但是，地域上高新区依然是我市不可分割的重要组成部分，我们一定要主动参与高新区建设，加快形成区市融合、产城融合的良好局面。第二，高新区发展广汉是最大的受益者，在经济利益上，按照目前的分配机制，建成区管理不变、债权债务不变，更重要的是税收解缴关系不变，仍缴入广汉金库，新区的收益我们和德阳共同分配;另外，无论是高新新区和老区的所有经济数据，都按属地原则在我市并表统计;在干部使用上，德阳高新区将最大限度地使用广汉的干部，成为我市干部成长的新平台。可以说，在高新区发展上，广汉的利益得到了最大化的保障。第三，广汉的发展必须依靠高新区，目前，我们已无发展空间、无用地指标、无环境容量，单靠我们一己之力，难以取得持续的增长。抛开行政层级，高新区依托德阳市委市政府，在规划水平、整合资源的能力、对外影响力等方面远远优于我们。大家看一看，今天会场上挂了几幅字，“敢为人先、追求卓越”的广汉精神，“开放合作、大气包容” 的广汉胸怀。什么才叫开放合作，如何才能做到大气包容?广汉一直都是很开放、很大气，所以我们必须树立“不求所有，但求所在”的理念，把高新区作为广汉重返十强县的主战场、争当成德同城示范区的主纽带、建设幸福自豪新广汉的主引擎，举全市之力、聚全市之智，全力推进高新区建设发展。我想在这点的认识上，在座的各位干部、企业家们是统一的，大家一定要全力做好工作。