十一、强化社会治安综合治理，抓好基层法律服务工作，努力化解人民内部矛盾，大力推进“平安**”进程。
高度重视和正确处理新时期人民内部矛盾，并把它作为维护改革发展稳定大局的关键工作来抓。围绕重大政策落实、重点工程建设、重要敏感时期和群众关心的热点、难点问题，认真落实维护稳定工作责任制，建立健全矛盾纠纷排查调处机制，努力把各类矛盾化解在基层，解决在内部，消除在萌芽状态，为全县经济发展营造了良好的社会环境。今年，我们坚持维护团结稳定，不断增强了加快发展的强大合力。一是牢固树立发展是硬道理，稳定是硬任务，发展是政绩，维护稳定也是政绩的观念，坚持一切从实际出发，及时化解各类矛盾，努力保持社会政治稳定。二是把开展平安**创建，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，在全县认真开展平安创建活动。加强组织领导，加大宣传力度，广大群众的平安创建意识明显增强。社会稳定局面不断巩固，保障机制逐步健全。初步构建了治安防控体系，全县社会政治稳定的良好局面得到进一步巩固与加强。加强社会治安综合治理，深入开展了严打专项整治斗争，对盗窃、抢劫等犯罪分子以及对影响经济发展和群众安全的各类痞霸分子放在突出位置，进行严厉打击。年内，共发生治安案件23起，查处23起，查处率100%，拘留17人，罚款6人。发生刑事案件15起，破获8起，抓获犯罪嫌疑人15人。受理刑事案件4件，审结4件。受理民事案件9件，审结8件。开展巡回法庭72余次。对10%26#8226;5案件的8名犯罪人员进行了公开宣判，对19名违法人员进行了治安处罚。进一步加强律师公证和法律援助工作，切实维护当事人的合法权益，办理各类公证27件，办理司法援助案件4件，办理非诉讼案件11件。三是加强了安全生产，对全县安全生产定期进行了安排检查，提高安全生产意识，消除事故隐患，年内未发生安全生产责任事故。四是司法行政工作扎实开展。充分发挥人民调解工作“第一道防线”作用，积极发挥人民调解工作优势，全力化解社会矛盾，排查调处各类矛盾纠纷118起，调解成功率达100%，有效维护了基层稳定;共调解民间纠纷253件，调解成功率达97.4%。五是进一步加强法制宣传工作，深入开展“五五”普法依法治理工作，全面推进依法治县进程。认真组织全省第八次普法考试，全县949名工职人员和49名企业人员参加了普法考试，考试参加率达100%。年内共有23个“平按单位”、15个“平安牧委会”、9座“平安寺院”、7所“平安校园”、2个“平安企业”通过了县级考核验收，并进行挂牌命名;共有3728户家庭被评为“平安家庭”、有3个乡镇被评为“平安乡镇”。
同志们，通过今年一年的工作，我们有以下几点有益的启示：第一，依靠上级党政部门的正确领导，认真执行党的方针、政策，人大和群众有效监督，全县人民的大力支持是做好各项工作的有力保证。第二，坚持和完善发展思路，是开创**发展新局面的关键所在。第三，牢固树立抓项目就是抓生产力、抓项目就是抓增长点的观念，是加快**发展的必然选择。第四，坚持治理和优化经济发展环境，是振兴**必须常抓不懈的基础工程。第五，坚持营造团结奋进的浓厚氛围，是促进县域经济快速发展的重要保障。
今年一年，是不平凡的一年。在国家宏观调控、发展环境趋紧和社会稳定形势复杂、任务艰巨的情况下，广大干部与全县人民凝神聚力，埋头苦干，在困难中奋起直追，抓大事、议大事、干难事、办实事，勇于解决热点、难点和焦点问题。同时，今年一年，我们的工作主题鲜明，重点突出，亮点纷呈，富有实效。奋斗伴随艰辛，成就来之不易，这些成绩的取得，是上级党委、政府正确领导、大力支持的结果，是各套班子齐心协力、和衷共济的结果，更是广大干部群众团结奋斗、努力拼搏的结果。在此，我代表县三大班子向在座的各位同志和全县各族人民表示衷心的感谢!
同志们，尽管我们取得了较好的成绩，但也要清醒地认识到，在全县改革、发展、稳定中还面临着许多亟待解决的问题。主要表现在：一是“两基”工作还面临一定难度，学校硬件建设设施明显不足，校舍紧缺，在校学生数增加，学校管理难度大，学校教学活动的组织、安全管理、后勤保障矛盾更加突出，控辍保学巩固工作任务艰巨，明年的招生工作面临新的考验。二是社会治安不容乐观，不稳定因素依然存在，一定程度上影响着地方经济和社会事业健康发展。三是县城卫生死角未彻底清理，“白色污染”严重，影响城容镇貌，城镇化体系建设需加大工作力度，强化城镇管理。四是机关作风建设成效不明显，作风还没得到根本转变。五是优化经济发展的软环境还存在很多问题，工作力度仍需进一步加大;社会经济发展水平仍滞后，对外开放的成效与加快发展的要求还不相适应。六是城乡居民尤其是农牧民群众的收入增长缓慢，农牧民看病难、看病贵的问题没有得到根本改变。生态移民后续产业还处于探索阶段，增加农牧民收入的办法和措施不多;扶贫成果巩固难度大，返贫现象仍然存在，就业和再就业的压力不断加大。七是基础设施条件和公共服务能力仍然薄弱，固定资产投资增速缓慢，经济持续快速增长的活力不强，自我发展能力弱。八是财政拮据状况未得到缓解。九是各乡镇、各部门对森林草原防火、畜疫防治、中藏药材资源管理等方面存在侥幸心理，工作落实不到位;牲畜出栏、商品出售，没有真正取得实实在在的效果。面对这些困难和问题，我们深感任务艰巨，责任重大，在今后我们要以强烈的责任感和使命感，在工作中认真加以解决和落实。
同志们，**的过去凝聚了大家的共同努力，**的明天离不开大家的共同奋斗。让我们在县委的正确领导下，正视成绩，总结经验，同心同德，群策群力，埋头苦干，集中精力抓好近期各项工作，顺利完成今年的各项工作，为明年更好地开展工作做好准备。
谢谢大家!