各位校长、同志们：
在全县上下认真贯彻落实县委常委（扩大）会议和县委十五届二次全委（扩大）会暨全县三级干部会议精神，奋力开创新年度各项工作新局面的关键时刻，县局决定召开这次教育系统“精细化管理质量提升年”活动安排会议，其中心议题是全面安排部署“精细化管理质量提升年”活动，进一步动员全系统上下统一思想、认清形势、明确任务、突出重点、靠实责任、强化措施、合力攻坚，全面实施精细化管理工作，努力提高教育教学质量。刚才，姚局长宣读了《灵台县教育系统“精细化管理质量提升年”活动实施方案》，这个方案是县局经过深入思考、认真研究制定的，具有较强的针对性、指导性和可操作性，大家要认真学习，深刻领会，全力抓好贯彻落实。下面，我讲四个方面的问题。
一、深刻理解，准确把握“精细化管理质量提升”的内涵和关系
在现代管理学中，科学化管理有三个层次：第一个层次是规范化，第二层次是精细化，第三个层次是个性化。精细化管理作为第二个层次源于20世纪50年代日本的一种企业管理理念，是科学管理之父泰勒最早提出的。它是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。
“精”是态度，可以理解为更好、更优，精益求精；“细”是过程，可以解释为更加具体、详尽，一丝不苟。精细化管理是规范化管理的深化和延伸，指精密、细致的管理，即用精心的态度实施细致的管理过程，以获取精品的结果。精细化管理最基本的特征就是重细节、重过程、重落实、重质量、重效果，讲究专注地做好每一件事，在每一个细节上精益求精、力求达到最佳效果。精细化管理是学校管理的核心工程。可以规范学校日常管理、明确管理目标、细化管理单元、改进管理方式，确保管理高效、准确、到位，提升学校工作开展的效率和管理水平，形成带动学校良性发展的健康机制。精细化管理是一个系统工程。包含了学校工作的方方面面，如制度建设、办学理念、校园文化、教学管理、后勤管理、情感沟通等等，无一不精细，而且还不能相互矛盾，相互脱节，必须形成一个有机地整体。这样，才能做到学校每一面墙壁都会说话，每一个角落都有育人的功能。精细化管理的最终结果就是出精品。对我们教育来说就是出效益、出质量、出人才。精细化管理是方法和手段，是质量提升的前提和保证。质量提升是目标和结果，是精细化管理的目的和效益。离开了精细化管理，质量提升就如同无本之木、无源之水，难以生存。离开了质量，精细化管理就没有意义没有价值。因此，二者相互依存，互为条件和因果。
如果说学校管理是一门艺术，那么精细化管理就是艺术中精品。深刻理解精细化管理的内涵，正确把握精细化管理与质量提升的关系对于我们开展活动，谋划和落实工作有着至关重要的作用和意义，各位校长必须清楚的认识到这一点。
二、统一思想，充分认识“精细化管理质量提升”的重要意义及作用
去年以来，全县教育事业在改革和发展方面发生了很大的变化，成绩是喜人的，工作的态势和干部队伍的主流是好的。我们经历了许多大事、要事，国家、省、市相继颁布实施了中长期教育发展规划纲要，提出了未来5至10年教育发展的目标任务。各级党委、政府把发展教育摆在更加突出的地位，作为最大的民生工程，在人力资源和公共财力配置等方面给予了大力支持。县委、县政府新一届领导班子对教育事业的重视达到了空前的高度。县委、县政府主要领导专门调研教育工作，研究解决重大问题；高考二本以上上线率实现新突破，创历年最好水平；“两基”工作顺利达标，全县各级各类学校办学条件发生了根本性的变化；教师节慰问、表彰、文艺演出等系列庆祝活动圆满成功，在社会各界产生了良好的影响；顺利开展了教育系统干部教师挂职交流任教活动和干部职工思想作风整顿活动，取得了明显成效；全县教育工作观摩学习活动首开先河；西关小学、灵台二中、上良中小等重点项目建设取得了重大进展；什字镇、独店镇教育布局调整示范乡镇建设开启了新征程。这些成绩的取得得益于县委、县政府的正确领导和大力支持，得益于全县广大教育工作者的辛勤努力，得益于在座的各位校长及局机关干部职工的扎实工作。在此，我代表县局，向各位校长和同志们表示衷心的感谢！
成绩值得充分肯定和发扬光大，但我们也应当清醒地看到，我们的工作与教育改革发展的大环境大形势相比，与全县经济社会发展的新要求新任务相比，与人民群众对优质教育的新期盼新愿望相比，与兄弟县区竞相发展的新趋势相比，还存在诸多差距和问题。有思想观念落伍的问题，有工作作风不实和工作态度不正的问题，也有能力水平低下的问题，但最主要的是管理上不精细的问题和教师不敬业的问题。有的教师不坚守工作岗位，旷职离岗，经常请假；有的从事第二职业，节假日收费办班补课；有的不落实教学常规，备课不认真，上课不用心，作业批阅不细致、辅导不扎实，教学成绩差；有的打骂、侮辱、体罚学生、乱罚款、乱订教辅资料等。特别是全县教育工作观摩学习之后，这种感觉越来越明显，我的心情越来越沉重，肩上的担子和压力也越来越大。去年，我们在全县教育系统全面开展了干部职工思想作风整顿，就是为了解决人的问题，也是为今年开展“精细化管理质量提升年”活动奠定基础，今年我们要下功夫解决管理上的问题。我们的很多学校管理方式简单、粗放，连规范都谈不上，何谈精细、精致、精心。一些学校管理制度不健全、不规范、不科学、不公正，缺乏人文关怀和激励机制，班子分工不明确，职责不清楚，督查履职不到位，教学管理、教师管理、学生管理松散，教学过程落得不实、不细，学校管理处于一种低水平、低层次、低标准、低要求、低效益状态，有的甚至处于无组织、无纪律状态，教学质量难以保证，学生和群众意见较大。这些问题，严重影响和制约了教育教学质量的提升，影响了教育系统的形象。归根结底是管理上的问题，校长的问题。因此，实施“精细化管理质量提升”是教育改革和发展的必然要求，是缩小我县教育发展与兄弟县区竞相发展差距的现实需要，是“争创学习型组织，争做实干型干部，争办满意型教育”的根本途径，是贯彻落实县委、县政府提出的“作风建设年”活动的有效载体，是建设教育强县的重要举措。
质量是教育存身立命之本，发展壮大之基，是教育永恒的主题和生命线，也是社会和群众衡量教育工作的重要标尺。管理出效益，管理出质量。高质量的学校要靠精细化管理作保证。
1.精细化管理有利于促进学生的全面发展。随着教育改革的不断深入，教育发展已由规模扩张转向内涵发展，由只关注学生考试成绩的应试教育转向关注学生全面发展的素质教育。精细化管理的核心是以人为本，它要求把“每一个步骤都做得精心，每一个环节都做得精细，每一项工作都做成精品，每一名学生都获得最大化最优化发展”，德育教育、养成教育、素质教育,不仅能培养学生良好的道德品质、行为习惯，而且还能发展学生个性特长，增长学生学识才干，促进学生全面、健康、和谐发展。
2.精细化管理是有利于提高教育教学质量。精细管理就是规范管理、严格管理、科学管理。只有在课程改革、课堂教学、教学研究、教学指导、教学监测、教师培训、考评考核等各个方面建立科学有效的管理制度，把精细化管理渗透于教育教学的每一个环节、每一个步骤，促进师生将学校管理内化为一种自主、自觉行为，才能保证教育教学工作落到实处，教育教学质量全面提高。
3.精细化管理有利于促进学校可持续发展。精细化管理作为一种先进的管理理念和工作方法，强调做事求“精”求“细”，要求管理责任具体化、明确化，每一个人都要到岗、到位，每一项工作都要做实、做细，每一名学生都要培养成“精品”。因此，实现精细化管理的过程就是学校追求完美、实现卓越，教师追求成功、实现人生价值，学生追求成才、实现人生目标的过程，有助于学校管理迈上科学、规范化轨道，促进学校可持续发展。
校长是学校的组织者和领导者，有什么样的校长就有什么样的学校，有什么样的校长就有什么样的质量，一名好校长能成就一所好学校，这些道理大家都清楚。我们要多从自身找原因、找不足，充分认识学校管理与教育教学质量的密切关系，充分认识精细化管理对促进教育质量提升的重要意义及作用，进一步增强实施精细化管理的紧迫感和责任感，以只争朝夕、时不我待的精神迅速投入到“精细化管理质量提升年”活动中去。