三、明确新任务，不断增强民政发展的稳定性、协调性和创新性
今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，全面落实《铜仁市民政服务能力提升行动计划(2015—2020年)》的开局之年。全市各级各有关部门要按照经济平稳较快发展和社会和谐稳定的总体要求，以保障民生为落脚点，以改革创新为推动力，在重点工作上理思路，在狠抓落实上出实招，在解决问题上见成效，重点抓好以下十个方面的工作：
一是要在社会救助工作中下功夫、创特色。各地要按照兜住底线、稳步发展的思路，抓紧制定社会救助配套政策措施，搞好各项民生保障制度的衔接，发挥制度合力，努力消除制度盲区。要突出强化急难救助，建立起有效的“救急难”工作机制，重点完善救助对象发现机制、认定机制、快速响应机制、社会力量参与机制和监督检查机制，有效防止冲击社会道德底线和心理底线的悲剧性事件发生。要进一步整合社会救助资源，健全和完善“一门受理、协同办理”机制、健全居民家庭经济状况核对机制和工作协调机制，解决分散、重复、遗漏、迟缓等问题，形成社会救助无缝覆盖。要继续提高城乡低保标准，今年的提标增幅不低于10%，市里马上要研究确定全市的标准，主要是核查工作必须做实，不能搞闭门造车。要继续规范低保资金管理，严禁挤占、挪用、冒领和贪污低保资金。
二是要在救灾救济工作中求突破、见成效。落实国家和省、市综合减灾专项规划，加强灾害监测预警网络和减灾工程建设，以最大限度减轻灾害损失为出发点，完善“分级负责、相互协同”防灾减灾救灾工作机制，落实各方责任。统筹推进监测预报、灾害防御、应急救援体系建设，推进创建一批综合减灾示范社区和城乡应急避难场所。农房保险已经在去年印江的火灾救灾保障中发挥了积极作用，各区(县)要全面开花，进一步抓落实。
三是要在社会福利工作中出实招、塑形象。要继续把民政福利园区项目建设抓好，几个项目集中起来建有利于整合资源，今年力争80%的区(县)基本建成园区，有条件的还要争取实现园林化。孤儿基本生活费的配套兑现，看似一桩小事，却关乎党的.惠民政策是否落实到位、孤残儿童能否健康成长。省民政厅领导专门就此事给我们反映有个别县发放不足，明明是散居600元、集中1000元，可发放在存折里却不是这个数，市民政局一定要督促落实到位。
四是要在养老服务工作中做探索、求创新。各区(县)政府要按照与市政府签定的责任状，确保农村敬老院集中供养率达40%以上、敬老院床位利用率达80%以上、敬老院事业单位法人登记率达70%以上、每千名老年人拥有30张养老床位。要加大老年服务设施建设，完善服务功能，探索建立农村老人日间照料中心和社区老年服务中心，逐步实现所有行政村日间照料中心全覆盖。要建立公开、透明、平等、规范的养老服务准入制度，营造平等竞争、公平竞争的市场环境。通过开展养老服务业招商引资活动，引进一批资金雄厚、专业技术条件好、管理经验成熟的龙头企业、品牌企业。同时，结合大健康医药产业的发展，加快建设一批全国、省重点保健疗养中心和康体运动基地，大力开发适合老年人需求的养老产品。
五是要在双拥优抚安置工作中抓示范、保稳定。建立健全优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，落实退役士兵安置改革政策，加大退役士兵职业技能教育培训力度，深入开展全国和全省双拥模范城(县)创建活动，促进军民融合发展。铜仁市创建全省双拥模范城的迎检还没完成，要抓紧查缺补漏，其他几个创建区(县)也要确保迎检合格、创建成功，同时建立长效机制。要结合红军长征80周年、抗战胜利70周年等系列纪念活动，广泛开展双拥革命传统教育，把双拥工作长期抓下去。
六是要在基层民主管理上强功能、夯基础。目前，我市村和社区的基础设施还较为薄弱，各区(县)要通过跑项目、争资金等方式，加大投入不断完善基础设施建设，确保完成民政系统的“小康创建指标”，同时做好社区信息服务平台建设，切实解决城市社区承担行政事务过多、群众参与缺乏、自治作用发挥不够和农村社区缺乏专职服务队伍及相应服务制度、服务水平不高等困难和问题，发挥好社区的作用，通过积极探索，制定政策，形成经验，建设特色社区。
七是要在区划地名工作中讲科学、稳推进。庆丰市长在今年政府工作报告中提出“推动思南、德江撤县设市和江口撤县设区工作，推进玉屏大龙同城化发展”和“稳妥开展乡改镇、乡镇合并和村改居工作”两项目标任务，民政部门要根据我市整合发展资源要素、推进新型城镇化建设山水园林城市主体功能区规划和省里“五个有利于”的要求，抓好乡镇行政区划调整后续工作，督促检查撤并后乡镇城乡基础设施和公共服务设施建设情况，将“只能加强，不能削弱”落到实处。各级各部门要把第二次全国地名普查工作落实好，给予资金和人力上的保障。
八是要在社会组织管理中重培育、激活力。创新社会管理体制是国家治理体系和治理能力的重要组成部分。要深入推进社会组织管理体制改革，切实维护好基层社会和谐稳定。我们现在的社会组织“官办”的居多，行政化倾向比较明显，活力不足;民办社会组织总量不多且比较弱小，作用发挥有限。要围绕建设现代社会组织体制的总体要求，加快实施政社分开、大力培育发展社会组织、激发社会组织活力。
九是要在殡葬改革工作中下真功、抓长效。通过实施殡葬改革提升工程，建立惠民殡葬制度，把殡葬改革工作纳入当地精神文明创建、社会治理和新农村建设总体规划。将殡葬服务设施建设纳入民生项目建设规划，建设公益性公墓和农村集中安葬点，60%的建制村建有公益性公墓，推行火葬，树立移风易俗、生态节地、文明节俭的殡葬新风尚。
十是要在社工人才队伍建设中铆足劲、不掉队。与发达地区相比，我市社工队伍建设还处在起步探索阶段，队伍还十分薄弱，专业化不够，多以临时性为主。要在壮大社工队伍上下功夫，加快组织实施社会工作专业人才服务“三区”专项计划，建立社区、社会组织和社会工作者“三社联动”机制和社会工作者带领志愿者服务机制，推动社区社会工作。
同志们，民政工作担负着把党和政府的关怀温暖送到困难群众手中的神圣职责，是党的执政理念和社会主义制度优越性的具体体现，民政工作使命光荣，责任重大，让我们在市委、市政府的坚强领导下，抢抓机遇、解放思想、勇于担当，奋力改革，依法行政，努力开创我市民政事业新局面，为全市经济社会发展作出新的更大的贡献。
谢谢大家!
【全市民政年度工作会议总结】相关文章：