产业发展规划征求意见座谈会总结三
2015年12月2日,自治区发展改革委组织召开《“十三五”新疆高技术产业发展规划》(初稿)征求意见座谈会,会议由自治区发展改革委副主任、援疆办副主任张世俊主持。自治区经信委、科技厅,乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术开发区,昌吉高新技术开发区、昌吉国家农业科技园区,乌鲁木齐市、克拉玛依市发展改革委相关负责同志参加了座谈会。
张世俊副主任指出,当前新疆正处在结构调整和产业转型升级的关键拐点上,如何谋划产业发展新动力、新格局、新体系、新方向对于实现新疆加速发展、加快转型、推动跨越具有十分重要的意义。高技术产业是国民经济战略性先导产业,大力发展高技术产业,是实现新疆又好又快发展的战略选择和破解资源环境约束难题、提升发展质量的迫切要求,是提高新疆自主创新能力、增强自我发展能力的突破口,是实现新疆经济结构调整、产业转型升级的新增长点。
张世俊指出,当前新疆正面临经济发展和社会稳定两个“三期叠加”的新常态和特殊形势,更面临着西部大开发、丝绸之路经济带核心区建设、向西开放、对口援疆四大国家战略在新疆深入推进的历史性机遇,新疆向西开放的地缘区位优势开始凸显,市场配置资源的能力逐步增强,新疆真正具备了发展高技术产业的基础和条件,真正具备了高起点、高水平承接国内高新技术产业转移的可能和优势。特别是十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”,客观上要求我们必须洞悉和紧跟国家发展大局大势,把新的发展理念与新疆的实际相结合,站在更高的格局、用更宽广的视野来思考和谋划新疆的高技术产业发展。在这样一个时代背景和新疆特殊的历史发展阶段,编制好《“十三五”新疆高技术产业发展规划》具有十分重要的现实意义和指导意义。
会上,围绕《“十三五”新疆高技术产业发展规划》的结构和内容,与会人员各抒己见、畅所欲言、深入交流,并结合本地区、本部门工作实际提出了很多建设性的意见和建议。
最后,张世俊副主任强调,要坚持解放思想、改革创新、实事求是,以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为主线统领《“十三五”新疆高技术产业发展规划》的编制,要突出规划的战略功能和引导功能,增强规划的指导性和针对性。既要坚持市场在资源配置中的决定性作用,又要更好的发挥政府的作用,处理好政府和市场的关系;既要坚持立足当前、谋划长远,又要坚持目标导向与问题导向相统一;既要站在更高的格局来顶层设计、统筹谋划、突出战略思维,也要从新疆高技术产业发展的现状出发,把规划做实、更接地气、注重操作性;既要强化全球视野又要立足新疆,面向中亚西亚南亚市场、新疆市场、国内市场等三个市场,准确把握新疆高技术产业发展在全球、全国的发展格局和定位。
自治区发展改革委将进一步加强与自治区相关部门和各地州市的沟通交流,充分听取各方意见,集思广益、凝聚共识,努力编制一个既体现五大发展理念新内涵又符合新疆本地实际,充分反映各方需求,经得起历史和实践检验的《 “十三五” 新疆高技术产业发展规划》,推动新疆高技术产业发展迈上新台阶、开创新局面。