二要改革创新考核方式。近年来，我们坚持对重点工作进行月通报、季讲评，实行红牌激励、黄牌预警; 改一年两次综合观摩为一年一次，增加专题专项观摩;狠抓市直部门绩效考核。不断改进考核方式，打破了干好干差一个样的平均主义，县(市、区)你追我赶、部 门之间相互竞赛、各级干部创优争先，有效推动了工作落实。但在具体实施中还需要改进完善。比如，季度讲评后，缺乏跟踪问效的刚性措施，一些县(市、区)季 季讲评、季季问题相同;对颁发黄牌的后进县(市、区)，督查指导不够，帮扶措施不力，厌战情绪明显;专题专项观摩选点以偏概全，只看包装点，不去随机抽 点，不能准确掌握县(市、区)面上工作实际;一些市直部门领导当老好人、不得罪人，在绩效考核中搞平衡、玩太极，选优评差流于形式。
今年，要 把季度考评与问责结合起来。一个原则就是对连续两次季度讲评中出现同样问题的县(市、区)一年两次发黄牌的县(市、区)，要对主要领导实施问责，包联的市 级领导要与县(市、区)同担责任。要把专题专项观摩与巡查督导结合起来。加大不定期观摩力度，增加专题观摩的'次数，注重发挥巡查督导作用，形成推动工作的 强大合力。要把市直部门创优评差与从严管党治党要求结合起来。市纪委要把选优评差作为执纪监督的重点，对评不出差的部门要帮忙去查，并参照市委“三条铁 律”实施问责。要把目标责任考核与社会评价、民意调查结合起来。借鉴外地经验，实行“先评后考”，对考核单位先进行社会评价和民意测评，再实施目标考核， 防止“自上而下”考核信度缺失和“自下而上”评价效度缺失，解决组织考核是优秀、人民群众不满意的问题。同时，还要对一些重要业务部门，探索建立第三方绩 效评估机制，增强绩效考核的专业性、中立性和权威性。
三要合理运用考核结果。用好考核结果是考核的生命力 所在。要确保考核结果客观公正。现在，有一种不好的现象，每到年底，就会有个别部门单位想方设法“争先进”，有的遇到困难自降目标，有的找人弄虚作假，甚 至出现搞平衡、搞照顾的现象，大家都成了不同名目的先进，这样的表彰有什么意义?今后凡是没有完成年度目标任务或没有达到全市平均水平的，坚决不能评为优 秀，这要作为一条硬杠杠。要发挥考核结果奖惩激励作用。考核是考量干部的“风向标”。一方面，要把考核结果与干部的使用结合起来，把考核结果作为看待干 部、评价干部、使用干部的重要依据，做到以发展论优劣、凭实绩用干部、靠德才定位子，力争做到人岗适合。另一方面，要把考核结果与干部惩处结合起来，对不 在状态、不作为的及时教育调整，对弄虚作假、失职渎职的严格问责惩处，形成能上能下、能下又能上的体制机制。要抓好考核结果的反馈整改。考核过程也是一个 发现差距、解决问题、改进工作的过程。市考核办要建立考核结果通报、反馈制度，对被考核单位作出实事求是地评价，形成综合考评意见，提出整改意见建议，逐 一书面反馈，让大家明白好在哪里、差在何处。被考核单位对反馈的问题要高度重视，列出清单、建立台账，以钉钉子精神抓好整改落实，绝不能去年出现的问题今 年依然重复昨天的故事。
四要强化考核工作保障。良好的作风是搞好考核工作的保障。要大力发扬低调务实不张 扬、埋头苦干的优良作风，努力营造崇尚实干、埋头苦干、恪尽职守、狠抓落实的良好氛围。各级领导干部要认识新常态、适应新常态、引领新常态，把心思和精力 放在干实事上，把功夫和能力体现在抓落实上，以踏石留印、抓铁有痕的作风努力完成全年各项目标任务。要继续深化一把手“当好标杆、向我看齐”讲做评活动， 坚持开展“创优评差”、“百姓问政”、“向人民报告”等活动，真正在各行各业树立一批躬身为民、敬业履职的先进典型，使全市各级学有榜样、赶有目标，形成 你追我敢、自我超越的工作氛围。各级各部门要坚决摒弃弄虚作假、自降标准的侥幸心理，把抓落实的功夫用在平时，认真对照目标任务，制定切实可行的措施，找 准自身工作中的短板，一步一个脚印地推进，一件一件地抓好落实，积小胜为大胜，决不能到了考核时候搞应景式的突击战，用实实在在的成绩赢得人民群众的信任 和拥护。
转变作风必须全面从严管党治党。各级党委(党组)要认真落实党风廉政建设主体责任，各级纪委要严格履行监督责任，落实“一岗双责” “一案双查”，对违纪违法案件和腐败问题，不设上限、不定指标，发现一起查处一起，决不能让党纪国法成为“橡皮泥”“稻草人”。各级领导干部要严守党的政 治纪律和政治规矩，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，自觉在守纪律、讲规矩方面当标杆作表率，做新常态下的政治明白人。要紧盯“四风”问题 新形式、新动向，始终保持正风肃纪的高压态势，防止“四风”问题反弹回潮、发生变异。
春节将至，各级领导干部要带头遵守廉洁自律、中央八项规 定精神，坚决杜绝享乐主义和奢靡之风，坚持务实节俭文明过节。各级纪检监察机关要加强节日期间的明察暗访，加大惩戒问责力度，对顶风违纪违规行为发现一 起，严肃处理一起，公开曝光一起。要认真做好节日值班和应急工作。严格落实值班带班纪律，值班人员必须在岗在位，严格执行外出报告报备制度，完善应急预 案，强化管理措施，确保各项工作万无一失。
同志们，做好今年工作，任务艰巨、责任重大。希望大家进一步增强机遇意识、忧患意识和进取意识，解放思想，改革创新，真抓实干，努力在新常态下实现渭南发展新跨越。
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