市农办年度三农事业工作总结2
一年来，全州林业工作在州委、州政府正确领导下，在省林业厅支持指导下，紧紧围绕建设“绿色xx”和打造“国内外知名生态文化公园”总目标，以改善生态和改善民生为总任务，主动适应和服务于全州经济社会发展大局，积极深化林业改革，转变林业发展方式，增强林业发展活力，全面完成了各项工作任务。
（一）造林绿化扎实开展。以“健康森林、美丽湿地、绿色通道、秀美村庄”四大主题建设为抓手，协调推进城乡造林绿化工作，全州投入资金1.9亿元，完成造林16.79万亩，为省计划的101%；完成封山育林30.25万亩，为计划的100.8%；完成低效林改造6.147万亩，为计划的102.5%；完成中幼林抚育30万亩，为计划的100%；完成“裸露山地”造林4.2万亩，为计划的100%；完成育苗1750亩，杉木、马尾松、湿地松等良种使用率达93.7%；完成全民义务植树590万株，新建义务植基地43个；2150个行政村启动“秀美村庄”建设规划，1068个村开展创建活动。
（二）资源管护持续加力。严控森林采伐。全州商品材主伐指标9850立方米，比上年减少60.56%，凤凰、吉首、花垣、泸溪4县市执行商品材采伐零指标，国省道和铁路沿线一律实行禁伐。规范木材市场。开展木材经营加工专项清理整治行动，清理木材经营加工单位532户，年检换证经营加工单位373家，较上年减少29.89%。加强林地监管。申请使用林地35宗、3050亩，缴植被恢复费1842万元。查处非法占用林地案件42起，收回违法占用林地339亩，罚款44.9万元。强化湿地保护。通过创建“保靖酉水河国家湿地公园”和成立龙山卧龙水库等4处县级湿地保护区，全州新增湿地保护面积2.7万亩，新增湿地保护率6.87%。开展专项整治行动。查处森林案件571起，打击处理违法犯罪人员600余人次，没收木材1252立方米，挽回直接经济损失437万元。
（三）灾害防控成效明显。森林防火实现建州以来发生次数最少受损最低。全州仅发生森林火灾7起，过火面积188亩，受害森林面积37.5亩，森林火灾受害率0.0025‰,没有发生重大森林火灾和人员伤亡事故。火灾次数、过火面积、受害森林面积，与上年同期相比，分别下降了85.1%、95.1%和97.3%。林业有害生物防治经受住了松毛虫爆发的严峻考验。全州林业有害生物发生面积61.43万亩，成灾面积8500亩，成灾率0.74‰。为有效控制林业有害生物的蔓延与危害，按照“分类施策，分区治理”的思路，多渠道筹措防治资金400万元，配购防治器械30台，投放白僵菌、森得保粉剂、敌敌畏烟剂、苦参碱烟薰剂共67.5吨，悬挂赤眼蜂卡10余万卡，防治虫害面积54.64万亩，其中无公害防治面积52.34万亩，无公害防治率95.8%。
（四）林业改革全面推进。全面完成国有林场改革任务。科学制定改革方案，7个国有林场全部定性为公益一类事业单位，核定财政全额拨款事业编制325个，富余人员全部妥善安置到位，顺利通过了省国有林场改革领导小组的检查验收。国有森工企业改革改制工作进展顺利。结合州直3家国有森工企业职工意愿和实际，对州木材公司和州林化厂按照企业改革、州兴森公司按照企业改制的方式上报了改革方案，企业职工思想稳定。林权改革不断深化。加强对林权流转工作的指导，全州林权流转宗地7123宗、16.25万亩，流转金额1317万元。落实森林保险面积1005万亩，及时对松毛虫灾害、森林火灾等进行现场调查，理赔242万元。四是启动基层林业站“一站式、全程代理服务”活动。具备条件的服务项目为“直接办理”，不具备条件需上级部门审批的为“全程代办”，已在13个乡镇林业站开展试点工作。
（五）林业产业逆势前行。全州林业产业总产值达84.63亿元，同比增长16.6%，其中第一产业产值40.98亿元，第二产业产值16.04亿元，第三产业产值27.61亿元。产业园建设成效明显。全州建立油茶产业园、特色中药材产业园、林下经济产业园、林旅游特色产业园、特色花卉苗木产业园等产业园区11个，面积6万亩，投入资金1.6亿元。涉林龙头企业健康发展。深入开展“惠企政策落实年”活动，对15家省级以上林业产业龙头企业开展运行监测工作，推荐5家优势产业企进入省林产工业建设专项培育和贷款贴息扶持范围，为2家涉林企业协调金融机构贷款950万元，争取中央财政贷款贴息资金27.5万元。
（六）保障能力不断提升。积极争取林业项目资金。全州退耕还林、生态公益林补偿、“绿色xx”、石漠化综合治理、油茶产业化基地建设等林业重点项目建设，累计到位资金7.12亿元。编制完成林业十三五发展规划。从森林资源培育、绿色xx建设、森林资源保护、森林资源开发利用、生态文化建设、基础设施建设6个方面，规划实施林业重点工程40个，规划总投资199.6亿元。依法行政工作不断加强。建立部门权力清单97项，责任清单38项；下放行政许可事项9项，保留4项，审批事项全部在电子监察网上办理；印发了《xx自治州林业行政处罚裁量权基准》，对木材经营及运输管理等48项涉林法律法规明确了自由裁量权基准，规范了基层行政执法行为和企业经营行为。
存在的主要问题。一是全州的造林绿化、生态资源保护、生态建设取得的成效和打响xx州绿色生态这个品牌方面宣传力度不够；二是重大项目的争取，特别是后续项目的争取还比较乏力，后劲不足；三是林业产业“弱、散、小”的局面没有根本改变，林农脱贫致富能力不强。四是林业重点工程造林补助偏低，地方财政投入林业建设资金有限。