三、加强领导,强化措施,不断开创林业工作新局面
1、加强领导,强化督查
县委、县政府高度重视林业工作,多次召开高规格、大规模的动员会议,安排部署林业工作。县委书记王富民、县长宋万轩、县委副书记马广生、常务副县长杨清黑、副县长李隽瑜等主要领导对林业工作进行了周密的部署,提出了明确的要求。要求全县广大干部群众,增强加快林业发展的紧迫感和责任感,全党动员,全民动手,抢抓时机抓进度,强化措施抓重点,注重质量抓精品,下大力气抓机制,优化环境抓宣传,圆满完成全年的各项目标任务,加快林业发展步伐,为全面建设小康社会作出积极的贡献。按照县里统一部署,大部分乡镇都实行了乡领导包片、干部包村责任制,把林业工作开展情况同乡村干部工资挂钩,切实增强各级各部门的紧迫感、责任感,有力地促进了工作的开展。县四大班子领导深入一线现场督查林业工作,解决工作中的困难和问题,县委、政府两办抽出专人深入一线督促进度,检查质量。林业部门专门成立了三个由班子成员和林业技术骨干组成的督查小组,深入各乡镇现场督查,推动了工作顺利开展。
2、层层分解任务,严格落实目标责任
今年,我们对照市、县下达的各项责任目标,将能量化的全部实行量化,把任务层层分解到村、组、户,落实到山头、地块。县、乡、村,局、科室、工作人员层层签订目标责任书,把每一项目标责任都落实到人,做到事有人管,责有人担。局机关还抽出专人,逐月统计,逐月上报各项目标责任的完成情况。对不能及时完成任务的乡镇、股室及个人,在全系统进行通报,并督促其尽快完成,确保各项目标顺利完成。
3、加大宣传力度,营造浓厚氛围
县、乡各级及林业、新闻、宣传等部门通过会议、文件、简报、标语、广播、电视、报纸及文艺汇演等各种形式开展了全方位、多层次的林业宣传活动,据统计,全年共制作标语200余条,宣传版面8块,编发林业信息23期,开设专题咨询36次,发放林业宣传资料8000余份,通过不同形式的宣传,提高了广大干部群众的认识,增强了各级各部门的紧迫感和责任感,调动了广大干部群众关心、支持、参与林业建设的积极性。
4、精心打造精品工程
我们把打造精品工程作为今年工作的重头戏,对荒山造林、退耕还林、通道绿化等重点工程,按照《河南省人工造林精品工程建设标准》,结合我县实际,指导个乡镇认真搞好规划设计,严把整地、苗木、栽植、抚育、管护等各个环节,积极推广新品种、新技术,特别是大力推广抗旱造林技术等措施,努力建设精品工程。全县精品工程达83处,面积达3.08万余亩,精品率达51%。
5、不断深化“四荒”开发
我们把转换经营机制,搞好“四荒”开发,放手发展非公有制林业作为提高造林质量,发展林业产业,加快林业发展的突破口,真抓实干,常抓不懈,一是教育广大乡村干部转变观念,解放思想,积极开展“四荒”开发,二是制定了项目资金、技术、信息等方面的倾斜扶持政策,鼓励社会各界广大群众参与“四荒”开发,三是规范程序,依法组织“四荒”开发,为开发者解除后顾之忧,四是组织林业、水利、农业、土地等有关部门开展了摸底调查,摸清了底子,在此基础上,制定了开发目标,要求在三年内把全县的所有“四荒”全部拍卖到位。一年来,全县新增“四荒”开发户301户,开发面积10.33万亩,在推进“四荒”开发的同时,在造林中大力组织专业队造林,质量明显提高。
四、及早动手,精心谋划,科学安排20xx年工作
20xx年仍是我县林业建设的关键一年,为搞好明年工作,我们及早动手,精心谋划,认真研究,在上级任务尚未下达之前,结合实际对2005年工作进行了初步安排,概括起来就是:坚持一个指导思想,明确七项目标任务,突出八项重点工作,强化五项保障措施,全面推进林业建设再上新台阶。
坚持一个指导思想,即以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届四中全会精神,坚持“生态优先,持续发展,依法治林,科教兴林”的发展方针,进一步深化林业改革,加强林业重点工程建设,优化林业结构,保护森林资源,提升林业产业,加快林业发展,为全面建设小康社会做出积极的贡献。
明确七项目标任务,即:
(1)、完成退耕还林3万亩,其中新发展经济林1万亩;
(2)、完成通道绿化新栽30公里;
(3)、完成林业大田育苗2000亩,容器育苗200万袋;
(4)、完成义务及四旁植树200万株。
(5)、重大毁林,非法占用林地案件查处率达到95%以上,林业刑事案件查处率达到95%以上;
(6)、森林病虫害防治达到“四率”标准,实现一降三提高;
(7)、森林火灾受害率控制在3‰以内,火灾查处率达到100%。
突出八项重点工作,即突出抓好退耕还林后期管理,“三大”绿化工程完善提高,荒山造林、通道绿化,景区绿化,城镇村庄绿化,全民义务植树和林业种苗工程建设,全面推进林业生产工作再上新台阶。
强化五项保障措施,即进一步加大宣传力度,营造加快林业发展的浓厚氛围,进一步深化林业改革,搞活林业经营机制,坚持科教兴林,提高林业建设的科技含量,坚持依法治林,提高森林资源管理和保护水平,加强党风廉政建设和作风建设,保障各项工作顺利开展。
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