(3) 分清职责, 加强对居住区绿化的保护和管理。园林绿化部门要认真履行政府管理职能, 对居住区的绿化管理制定切实可行的具体办法, 依法加强管理。并制定养管标准, 开展检查评比活动, 奖优罚劣。街道办事处和居委会要把监督管理绿化作为己任, 纳入工作日程。
房屋产权单位或物业公司是居住区绿化的责任单位, 一方面要安排好绿化养护经费, 组织好专业力量进行规范有效的养护管理; 另一方面要接受园林绿化管理部门或街道办事处的监督检查和指导, 使工作不断改进和加强。
(4) 对于尚未实行物业管理的小区, 居民委员会要采取新的有效措施, 积极鼓励认建认养绿地的活动, 增强居民爱绿、护绿意识。
(5) 实行养护招投标, 走有特色的市场化道路。实行养护招投标是真正实现养管分离, 节约养护成本, 确保绿地养护质量的有效途径。
(三) 完善绿地养护管理制度, 是提高新建居住区绿化水平的重要保证
过去由于管理体制不顺, 养管主体单位不明确, 责任不清, 出现了一年绿、二年荒、三年光的现象。为了避免此现象发生, 在房屋产权单位多样化的今天, 对新建居住区的综合管理, 应由开发商组织物业公司进行管理。
物业公司可自管, 也可委托具有一定实力、资质的专业部门管理, 但绿化行政管理单位一定严把质量关, 实行养管责任制, 明确责任。并执行绿化养护考核标准, 加强各项养护措施并进行现场指导和监督。
(四) 多管齐下, 确保绿地安全, 是提高绿化水平的有效措施
(1) 要强化全民绿化意识, 充分利用媒体大造声势, 利用植树节设立宣传、咨询站, 提高公众爱护绿化成果的自觉性, 力戒有法不依的现象, 坚持不懈地对群众进行绿化法规的宣传、教育和引导, 特别是对青少年的教育, 让他们从小就懂得绿化的功能和作用, 使绿化造福人类的思想家喻户晓。
(2) 加大执法力度, 严格依法行政, 遏制破坏绿化的违法犯罪行为, 严格控制树木的伐移审批手续。凡不按绿化法规缴纳有关费用的单位和个人, 不予办理绿化审批手续; 凡单位庭院尚未达标的, 一律从严审批开工项目; 凡挤占破坏绿地的一律限期腾、辟出绿地, 由绿地部门统一规划, 实施绿化, 从而有效保护绿化成果。
(3) 加强植保和养护技术研究, 提高绿地养护的科技含量。为确保居住区绿地植保工作的规范有序和实效性, 应下大气力做好绿地病虫害预测预报, 生物天敌的试验和应用, 生物防治方法的推广工作。目前, 随着养护管理范围的不断扩大, 植保和养护工作的量和难度不断扩大, 应进一步充实植保养护的专业技术力量。
(五) 应用多种植物材料, 提高居住区绿化品位
居住区绿化经过10多年的实施、总结和应用筛选, 形成了适应的乔灌草配套的基调树种, 特别是推广应用了一些适合居住区特点的植物品种。如: 金丝桃、金丝梅、八仙花、凤尾竹、火棘、丝兰等, 这些植物体量适中, 耐阴湿, 速生, 具备自我维护的功能。
居住区内还保存了丰富的花灌木, 如: 锦带花、黄金条、榆叶梅、斗球等等, 常用品种有100种。但是居住区绿地迅速发展, 这些品种被反复使用, 绿地给人以雷同感。继续丰富和扩大植物应用品种, 是目前的重要任务, 建议一要绿地增加观花植物, 如木本的杜鹃、茶花、茶梅、牡丹、月季等, 二要提倡自然植被, 即以铺设的草坪生长高度为标准, 允许多品种共存, 以降低养护成本。三、正确处理好几种关系
(一) 处理好规划与建设的关系。居住区绿化水平的高低, 主要看规划起点的高低。凡要建成高标准的绿化环境, 既要有足够的土地, 还要有资金。若不具备这两点, 再高明的设计者, 施工者也难为“无米之炊”。绿化所需之地来源于规划, 规划要具有前瞻性, 只要努力追求, 就能够争取更多的绿化用地。
(二) 处理好居住区绿地建设与城市自然保护的关系。居住区绿地是城市绿地的重要组成部分, 也是城市中的主要开放空间, 是城市中生态系统和生态过程的可能载体, 由此也成为开展城市自然保护的主要场所。
城市自然保护包括城市地区生物多样性和自然景观保护两个方面, 它不是简单的城市的植树种草, 而是要将自然生态引入城市空间。通过城市绿地在城市这种开发强度很高的地区, 开展自然保护活动, 必须对城市绿地进行有效组织, 实施绿地景观的生态重建。
(三) 处理好建设与管理的关系。绿化成果向来是“三分种, 七分管”。这也充分说明了养护管理的重要性, 小区绿化同样如此。但就目前状况而言, “重建轻养”的现象较为普遍, 更有甚者只建不管, 甚至弃管, 把好好的一处绿地弄得面目全非。
当然, 多数居住区管理还较完善, 那是在当今房屋制度改革的大好形势下, 开发商和物业公司深刻认识到环境质量的好坏, 直接影响到广大居民的切身利益。我们要总结推广好经验, 对于管理不到位的单位, 依法严加管制。同时, 政府绿化管理部门也要加大监督检查。
(四) 处理好绿化与居民的关系。小区绿化的最直接服务对象就是本区居民。因此, 在规划设计阶段, 首先要考虑到广大居民的需求, 地理环境, 创造自然优美的居住环境, 促进居民自身素质的进一步提高。另外, 加强宣传教育, 提高民众的文明素养, 增强绿化意识, 使大家自觉参加到绿化养护和保护的公益事业上来, 这将达到质的飞跃。
总之, 居住区的绿化美化工作, 只要严格遵循总体规划的原则, 体现绿化设计的最佳效果, 实行规范的施工程序, 强化有力的养护管理措施, 加大资金投入和宣传及执法力度, 定能使城市居住区绿化美化工作再上新台阶。
结语
居住区景观环境是城市大环境的重要组成部分,也是市民生活中停留时间最长、接触最密切的场所。居住区环境景观设计,要提高自然生态意识,应以植物造景为主,创造良好的生态环境,提高居住区的生态环境质量,使人与自然和谐共处。
同时,还要满足居民各种活动的需求,为居民创造多种户外活动的绿色空间,便于居民的活动、休闲、交往。更要突出地域性历史文化特征,使居民在居住区环境内就能感受到地方的人文精神,满足居民生理和心理上对居住区环境的需求。参考文献:
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