摘要：发展性教师评价是教师评价的重要组成部分，它对于教师专业的发展和学校教育教学质量的提高有着重要意义。但在学校教育实践中，发展性教师评价并没有得到广泛的实施。究其原因，可能是评价者没有认识到实施发展性教师评价的必要性，也可能是评价者不了解发展性教师评价实施的过程，还有可能是评价者未能处理好与发展性教师评价紧密相关的一些问题。
关键词：发展性；教师评价；教师专业
Abstract: The development of teachers, teacher evaluation is an important part of the evaluation, professional development for teachers and school education to improve the quality of teaching is of great significance. However, in practice, education, development and evaluation of teachers has not been widely implemented. The reason may be the evaluator did not realize that the implementation of developmental assessment of the need for teachers, or it may be the evaluators did not understand the development of teacher evaluation of the implementation process, there may be the evaluator can not handle the development and evaluation of teachers Closely related to a number of issues.
Key words: development; evaluation of teachers; the teaching profession
一
评价最重要的意图不是为了证明（prove），而是为了改进（improve）。发展性教师评价以促进教师个人发展和改进学校教育工作为根本目标。从这个角度说，实施发展性教师评价无论对教师还是对学校，都是十分必要的。
第一，美英国家的教训表明，忽视个人发展的教师评价得不到教师的支持
美国的教师评价是从20世纪20年代开始的，其发展历史大致可以分为三个阶段：第一阶段受进步主义教育运动的影响，重点是分析教师的教学方法与杜威的教育哲学和教育心理学的思想是否一致；第二阶段教师评价的主要目的在于考察教师是否具有从事优秀教学活动的能力和个性特征；第三阶段的主要目的在于认定教师资格，注重对教师教学行为进行评价。
英国对教师进行系统的评价则是从20世纪80年代开始的。70年代世界石油危机导致了英国经济的衰退，英国社会因此要求对当时的教育质量进行评价。政府也认识到：“在教师工资级别结构与促进教师中勇挑担子和高水准专业成就的种种政策之间，有着重要的联系。现在的工资结构必须修改……应该尽快地追求一种更好地适应20世纪80年代需要的结构。在政府看来，必须设计一种工资结构，向最优秀的课堂教师提供相对较多的报酬，并激励好教师在高级职位上谋求更广泛的职责。”［1］
这一时期，无论是在美国还是在英国，教师评价主要是一种总结性评价。这种评价是自上而下进行的，它以教学效能核定为导向，以奖惩为目的。在美英两国，这种忽视教师专业发展的评价，并没有得到教师的欢迎和支持，相反在教育实践中，还受到他们的漠视甚至是抵制。因而，我们在进行教师评价时，应该汲取美英等国家的教训，评价应该以专业发展为导向，将评价与教师的具体需要结合起来。相对总结性评价而言，发展性教师评价注重教师未来的发展，更容易被教师所接受。
第二，我国的教育改革要求实施发展性教师评价
教师的专业化发展水平与教育质量紧密相关。《国务院关于基础教育改革与发展的决定》强调：“建设一支高素质的教师队伍是扎实推进素质教育的关键。”随着基础教育课程改革的深入，以及经济全球化引起的教育全球化趋势，已对教师素质提出了更高的要求。但教师素质的提高，离不开教师专业化的发展，而发展性教师评价是提高教师素质的一项重要措施。
传统的总结性教师评价主要是对教师过去的工作进行评价，并根据实际情况对不同的教师进行奖励或处罚。发展性教师评价则不仅注重教师个人的工作表现，更注重教师未来的发展。它根据教师和学校的实际情况，制定出教师个人的发展目标，并为教师提供日后培训或自我发展的机会。这就使教师有机会获得更多的知识，提高自己的专业知识素养和专业技能。而教师的专业知识素养、专业技能的提高，在某种程度上也能够坚定教师的价值观、信念、兴趣，进而提高专业情意。随着基础教育课程改革的深入，教育活动对教师素质提出了更高的要求，发展性教师评价以促进教师未来的发展为指向，因此在一定程度上可以满足教育实践的需要。
第三，发展性教师评价更注重评价的伦理性
在评价过程中，评价者需要作出多种选择。但值得注意的是，某些涉及伦理问题的选择还没有引起足够的重视。［2］在具体的教育评价过程中，评价者要遵循的评价伦理规范至少应包括：不违背政府的法律法规；不违背社会道德；引导正确的教育评价方向；具有必备的评价良心；具有较好的教育评价责任感；坚持教育评价的公正性；履行自身的评价义务；激发教育评价对象的创新热情；具有服务祖国与服务社会之赤心。［3］
在中小学教育中，评价者主要是运用总结性评价。这种评价是建立在一种等级思想上，其目的是为了对教师进行控制和作出评判。评价以教学效能为导向，以教育管理人员为基础进行设计和实施，评价者是教师的监督者，而不是合作者。［4］在这种评价中，教师没有机会参与评价方案和程序的设计。评价者主要依据间接的资料和印象获得评价信息，而不是对教师进行全面的、系统的观察。总结性评价制度把教师排除在评价的过程之外，利用不完全的信息对教师作出解聘、降级、晋级、加薪及发放奖金等方面的决定。对评价主体而言，这种评价容易使他们丧失评价的责任感，其评价结果也难以做到公平性。对评价对象而言，这种评价难以引起全体教师的共鸣和积极参与。这些因素显然是与教育评价中的伦理相违背的。
发展性教师评价通过诊断和分析教育实践以促进教师生长和发展。发展性教师评价可以营造一种合作的氛围，使教师能够作为整体的一部分参与评价方案的设计，评价者不是监督者，其主要任务是为教师的发展提供服务。发展性教师评价重视教师的自我评价、自我激励及其未来的发展；注重全体教师积极性的发挥，促进全体教师的积极参与；通过扩大交流渠道使所有的教师都能够分享成功。［5］可以说，发展性教师评价是一种促进教师“成人”的评价，尊重评价过程中教师的存在及价值，尊重教师的独立性、主动性与能动性。因而，相对传统的教师评价而言，发展性教师评价十分注重评价中的伦理问题。
二