一、TQM的基本概念
TQM（全面质量管理）是企业管理现代化、科学化的一项重要手段和方法。它于20世纪60年代产生于美国，后来在西欧与日本逐渐得到推广与发展。TQM（全面质量管理）是应用数理统计方法进行质量控制，使质量管理实现定量化，变产品质量的事后检验为生产过程中的质量控制。它通过计划（P）—实施（D）—检查（C）—处理（A）的质量管理循环，提高质量管理效果，保证和提高产品质量。因此，它比传统的质量检验、统计质量控制等质量管理更加完善与全面。成人教育的质量是我国高校成人教育的生命。成人教育质量受高校管理活动中多种因素的影响，是高校各项工作的综合反映。要保证和提高成人教育的质量，就必须把影响质量的因素全面、系统地管理起来。在成人教育教学过程中推行TQM，就是为了保证和提高成人教育的质量，组织全体教职员工和有关部门参加，综合运用现代科学和管理技术成果，控制和消除影响成人教育教学过程质量的各因素。将TQM应用到成人教育中，其核心任务就是提高学校各部门和教师的工作质量，从而保证学校的教育服务质量。它的基本特点是从原来的考试把关为主，变为预防改进为主，从管考试结果变为管影响教学质量的因素，运用科学管理的理论、程序和方法，使成人教育的教学过程完全处于受控状态。
二、TQM必须遵循PDCA循环的工作程序
PDCA循环的工作程序体现了质量改进必须经过的四个阶段和八个步骤，它是提高成人教育教学过程质量的一种科学的工作方法和手段。
1.全面质量管理PDCA循环四个阶段全面质量管理PDCA循环四个阶段质量改进的工作程序是：计划（P）—实施（D）—检查（C）—处理（A）。全面质量管理四个阶段的具体任务是：
（1）第一个阶段称为计划阶段，又叫P阶段（Plan）：根据学校成人教育教学计划和教学目标，分别制定成人教育授课计划、辅导支持、课件制作、网络传输等基本环节标准化的工作规范，从而实现成人教育的课程安排、教材选用、教师教学备课等各个教学工作环节上的标准化。
（2）第二个阶段为执行阶段，又称D阶段（Do）：这个阶段是实施P阶段所规定的内容，如按照制定的标准化的成人教育教学工作规范进行教学，并在教学及辅导支持、课件制作、网络传输等环节分别设立质量监控人员，负责按照制定的标准化的成人教育教学工作规范对教学过程各个环节上的具体实施情况进行监控。
（3)第三个阶段为检查阶段，又称C阶段（Check）：这个阶段主要是在计划执行过程中或执行之后，检查执行情况，看是否符合或达到计划的预期结果。教学质量监控部门或人员通过召开教学管理人员、教师、教学技术人员和学生座谈会、问卷调查、实地考察等方式进行检查，及时解决在成人教育课程安排、教材选用、教师教学质量、教学条件、教学管理等方面存在的问题，并对学生提出的意见进行收集和答复，同时反馈给有关部门或责任人。
（4）第四个阶段为处理阶段，又称A阶段（Action）：主要是根据检查结果，采取相应的措施。有关部门或责任人应该根据反馈的意见进行整改，整改后将整改措施和整改结果报告质量监控部门或质量监控人员，质量监控部门或质量监控人员根据具体情况对整改报告进行书面或实地验收。
2.PDCA循环质量改进必须经过的八个步骤PDCA循环质量改进必须经过的八个步骤是：
(1)找出教学中存在的问题；
(2)分析教学中产生问题的原因；
(3)找出影响教学质量大的原因；
(4)制定改进教学质量措施计划；
(5)执行改进教学质量措施计划；
(6)检查执行改进教学质量措施计划效果；
(7)巩固改进教学质量措施计划效果；
(8)遗留问题的处理。PDCA循环反映了质量改进必须经过的四个阶段和八个步骤，它是提高教学质量的一种科学的工作方法和手段。
三、TQM对成人教育教学过程的监控
在成人教育过程中，关键的活动是教学。通过应用TQM的手段和方法，可以实现对我国成人教育教学过程质量的监控。对教学过程质量的监控，不但包括对教师教学过程的监控，而且也包括对学生学习过程的监控。
1.实现对教师教学过程的监控由于参加成人教育的学生年龄跨度大，学习目的各不相同，知识基础差异大等因素，需要高校成人教育管理部门和任课教师开拓适应成教学生特点的教学方式和方法，架设教与学的沟通桥梁，构建教学质量、教学效果等有效的质量反馈、监控机制，促进教师不断提高教学水平，从而实现从整体上提高成人教育教学质量的目的。应用TQM的手段和方法实现对教师教学过程的监控,是指对教师作为教学的设计者、指导者、督导者等职能进行检查，建立健全教学质量保证体系，建立健全教学管理的各项工作规范和制度，促进教师按成人教育的基本规律组织和实践教学活动。目前,我国成人高等教育的教学手段在面授的基础上得以扩充，通过广播、电视、计算机网络和通信技术，使学生在同一时间内可以选择多种媒体的资源。形成了基于计算机和网络的教与学的模式和卫星电视、音像媒体为主，计算机及网络为辅的教与学的模式，以及以双向视频和视频直播系统为基础的远程课堂模式等多种教与学模式。在这种新型的教与学的模式下，只有改变过去那种教学过程的监控主要由教师来完成的方式，而应用TQM的手段和方法实现对教师教学过程的监控,才能真正保证成人教育的教学质量。
2.实现对学生学习过程的监控在成人教育教学过程中，应用TQM的手段和方法，实现对学生学习过程的监控的主要内容包括对学生的学习目标、学习进度、参与各种教学活动等进行检查，建立健全学生学习情况的反馈系统，及时引导学生掌握正确的学习方法，重视知识的吸取和创新能力的形成过程。要做好成人教育教学过程质量监控，不断提高成人教育的教学质量，就必须正确处理好教与学两个主体方面的关系，即教师和学生的关系。对教学过程加强管理，制定必要的管理措施对保证教学计划的落实、教学目标的实现和教学质量的提高是很有必要的'。在成人教育教学过程中，应用TQM的手段和方法实现对学生学习过程的监控，学生的学习才能取得预期的成果，达到预期的目标。
四、成人教育教学过程的质量监控的特点
TQM在成人教育中的应用，这是高校为了保证和提高成人教育质量，综合运用一整套质量管理手段和方法所进行的科学、规范、系统的管理活动。其特点表现在以下几个方面：
（1）TQM是应用数理统计方法进行质量控制，使成人教育质量管理实现定量化，变教学质量的事后检验为教学过程中的质量控制。
（2）TQM通过计划（P）—实施（D）—检查（C）—处理（A）的质量管理循环，提高成人教育质量管理效果，保证和提高成人教育的质量。因此，它比传统的质量检验、统计质量控制等质量管理更加完善与全面。
（3）TQM是将过去的从考试把关为主变为以预防、改进为主，从管考试结果变为管影响教学质量的因素，运用科学管理的理论、程序和方法，使教学过程完全处于受控状态。
五、TQM在成人教育教学过程中的作用
教育质量是教育教学工作永恒的主题，更是成人教育改革和发展永恒的主题。TQM的核心思想是，学校的一切活动都围绕着质量来进行。它不仅要求质量管理部门进行质量管理，它还要求从学校最高决策者到一般教职员工,均应参加到质量管理过程中来。应用全面质量管理这种多功能的、科学的、标准化的质量管理的手段和方法,可以取得以下效果：
(1)质量管理是以质量为核心的管理。它强调提高教职员工的工作质量从而保证教学质量，以达到为我国现代化建设培养大批具有丰富现代科学技术知识、充满活力、有创新意识、能独立解决实际问题的高素质复合型人才的目的。
(2)TQM是将过去的从考试把关为主变为以预防、改进为主，从管结果变为管因素，运用科学管理的理论、程序和方法，使教学过程处于受控状态。
(3)在成人教育教学中，实行全面质量管理，为学生提供全方位、高效率服务，是保证教学质量的重要环节，也是促进教与学之间信息沟通和反馈的重要手段。
(4)在教学过程中强化质量意识的目的，就是要保证教学要求、落实各个教学环节，实现培养目标。学校在任何时候都把教学质量放在第一位，各级领导和教师应该牢固树立起质量第一的观念，并逐步建立起一套质量评价体系。重视和加强对教学质量考核和管理，做到有检查、有记录，成绩评定具有可验证性。
(5)对成人教育教学过程进行质量监控，对提高成人教育的结果质量具有积极的促进作用，是提高成人教育结果质量的有力保证。
六、结语
著名资产阶级启蒙思想家、教育学家卢梭说过：“我们的教育是同我们的生命一起开始的。”这就说明,没有教育就没有人类的发展。成人教育的质量保证是成人教育的生命线，是民办高等教育研究成人教育可持续发展的前提。高校建立成人教育有效的质量监控和保障体系，加强自身质量监控和规范管理，要有利于成人教育多模式的发展，有利于不断提高教学质量和服务水平。教育行政部门也应该进一步加强质量监管力度，逐步建立健全社会化、立体化质量监控体系。建立成人教育质量保证体系必须运用新的教育和管理理念，充分利用现代信息技术手段，提高教学管理效率及支持服务水平。建立健全成人教育质量保障体系既要尊重成人教育的规律，还要符合中国国情和学校的实际，不能生搬硬套别国的模式。采取TQM的手段和方法，建立健全我国成人教育质量保障体系，对成人教育教学实行“全过程的质量管理”,一定会使我国成人教育的教学质量达到创新战略、可持续发展战略、人才战略、法制化和标准化战略、国际化战略的要求，一定会将我国成人教育的教学质量提高到一个崭新的水平。
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