五、教师发展着眼机制创新
创新教师学习机制。一是建立青年教师成长档案，明确发展目标，制定成长规划。二是深化教师读书制度，人均一份教学刊物，学校固定教师读书日、交流日。年底评选县级“百佳”读书教师。三是落实教学反思制度，培养反思习惯，提高反思质量。教师每周写一篇教学反思，每月写一个教育故事。倡导开展网上交流。四是夯实教学基本功，开展板书与粉笔字、语言与标准话、作图与简笔画三项内容的“四千教师大练兵”活动。分学科举办全县教师基本功大赛。
创新业务研训机制。一是，着眼于“大教研”建设，整合教研室和教师进修学校、专家型校长和特级教师、市级知名教师和县级骨干教师资源，开展大培训、举办大讲堂、进行大视导、实现大提高。强化信息资源应用，搜集整理优质教育教学资源，按季开展导学稿、教学反思、学科课件评优活动。二是，通过增加一批、保留一批、淘汰一批的办法，重新确定县级骨干教师。十二月底，使县级骨干教师增至800人。落实骨干教师每学期两次业务讲座制度、落实骨干教师与年轻教师“一对二”结对子制度，发挥示范引领作用。支持特岗教师成长，照顾特岗教师生活，创造条件使优秀特岗教师脱颖而出。年底，评选出德艺绩“三星”特岗教师50名。三是，以异校同课为主要形式、以增强教师实际教学能力为主要目标，开展送教下乡、联校支教和集中培训活动，大家谈、大家思，提高研训针对性，时效性。
寒假期间，邀请省内外专家开展中高考备考辅导；暑假期间，借助“山庄”，邀请全国教育知名人士，在县城举办学术研讨活动。
创新师德建设机制。教师是道德的化身，校长是道德的向导。抓好师德是本职，不抓师德是失职。首先，加强班主任的选配。班主任的境界决定学生的境界。建立班主任工作机制——资格准入，学习研讨，工作例会，评价激励；明确班主任工作条件——思想本质好，业务水平高，奉献精神强；研究班主任工作策略——理念篇，班级篇，艺术篇，师爱篇。七月初，组成百名班主任工作讲师团巡回演讲。同时，开展万人评师德活动。学生评教师，教师评校长，社会评学校。完善学生、家长、教师、社会多元化师德评议体系。建立工资晋级、职称评聘、评优评先与师德建设挂钩机制。教育是培养生命的事业。教育需要爱，也需要爱心方法。第三，继续严格教师行为“六禁止”。禁止酒后进课堂、禁止课上接打手机、禁止向学生推销资料、禁止体罚或变相体罚学生、禁止有偿家教、禁止讽刺挖苦家长。另外，禁止公办学校教师在工作日期间到校外教育机构兼职兼课。违反师德的行为一经查实，严肃处理。
暑期，对教师普遍进行免费身体检查。年内，在县城团购200户教师公寓。切实解决贫困教师生活困难和子女工作安置。支持工会工作，办好教工之家。继续举办教职工篮球赛和师生艺术节。
六、整体改革继续纵深推进
分配方面，实施绩效工资。本着多劳多得、优绩优酬的原则，发挥工资分配的激励功能,向农村教师、一线教师和贡献突出的教师倾斜。设立农村教师补贴，提高班主任津贴标准。区别岗位，分类考核，制定统一的绩效考核参考标准。年中，召开学校绩效工资工作经验交流会。
管理方面，打造年级管理实体。扩大年级自主权，落实年级内部用人权、分配权、考核权，将年级组打造成集教学、教研与管理为一体的教学实体和责、权、利统一体。明确教务、德育、后勤部门职责，强化中心意识。解决部门责任不清、权力不明、推诿扯皮问题；解决年级组各自为政、自闭自负现象。
考核方面，统一考核评价体制。确立以业绩为主的综合评价体制。将“两评四考”、教职工绩效考核、年度考核有机结合，考核标准、考核办法、结果使用相互联系，定性与定量考核、捆绑与个人考核、过程与结果考核等多种考核方式整体统一。将特岗教师纳入“两评四考”范围。
机构方面，增设专职监督组织。完善扁平化管理，强化校长负责制，设立专职监督组织，有人有权有责，直接对校长负责。及时检查、督促、反馈并通告。
七、县域教育追求综合统筹
县域教育既要提高质量，又要调整结构；既要实现较快发展，又要转变发展方式；既要重点发展，又要均衡发展。
职教中心扩大规模。一是制定积极政策。拓宽招生渠道，灵活招生模式。继续初中 “2.5+0.5”分流，试行高二后分流，限制学生外流。实现当年招生1000人，学校规模2500人。二是办好骨干专业。充分利用现有优势，打造机制骨干专业，突出电子电工品牌专业。三是加大控编运行力度。增加专业教师数量，制定专业教师标准，提高专业教师待遇。暑假后，新增“控编运行”数量10名。四是落实免费政策。加大宣传力度，加大监管力度，加大扶持力度。
普通高中提高质量。严格生源质量，严控生源外流；从严学籍管理，从严教学管理；加大引进吸收力度，加大教研教改力度；提高奖励标准，提高扶助力度。单设高中教学成果奖50万元，直补教师。
义务教育均衡发展。一是师资均衡。尝试城镇优秀教师到薄弱学校支教。县城学校不再新进教师。二是生源均衡。重新制定招生规划，严格执行划片招生，严禁跨区域无序招生；着力学校实际，打造学校特色。三是装备均衡。统一标准，统一购置，统一装配。均衡发展不等于平均发展。打造安匠、下板城、上谷、三沟、头沟5个优质学区，实施教育示范区和示范校工程。
学前教育稳步发展。一是基础设施建设。加大日托园设施建设，保证30%收入用于园内装备。创造条件实现幼儿园延时服务。二是共同体建设。深化县幼儿园与学区中心园、中心园与规范园支教结对。三是师资队伍建设。补充专业教师，提高自聘教师待遇。四是规范民办园。统一办园资质，统一业务指导，统一督导检查。
“六一”前后，举办青少年活动中心“青竹”管弦乐队专场演出。年内，评选规范化日托园10所。
特殊教育特殊发展。弱势群体需要强势关爱。实行特教学生免费教育。把“丝带绣”做成产业，做出品牌，做大影响。加强康复训练，加强技能训练，加强生活训练。研究教法，分类要求，区别评价。
党的建设。党建工作与教学工作同时考核、同步奖惩。开展“一名党员、一面旗帜”竞赛，在党员教师中培树质量典型、管理典型、师德典型。“七一”前在教师党员中评选教研能手、师德标兵各15名。继续举办庆“七一”文艺活动。
安全监管。吸取安匠初中“12·8”事件教训。向管理要安全，向技防要安全，向问责要安全。落实更加严格的“一岗双责”制度、责任追究制度。实行安全工作每周通报制度。
家长学校。全面启动家长学校，认真制定活动计划，落实经费设备保障。组建县级家教讲师团。密切家校联系，促进家校合作，实现家校共育。
财务管理。杜绝乱收费，控制招待费，不设账外账，禁设小金库。专款专用，校财校用。提高学区公用经费标准。严格执行学校财务“三人共签”制度。
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