今年,全市人口和计划生育工作要全面学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕市委市政府的决策部署,坚持计划生育基本国策不动摇,推进“单独两孩”政策稳妥扎实有序实施,稳定低生育水平,深化优质服务,提高出生人口素质,促进人口长期均衡发展,努力建设人民满意的人口计生事业。
一、坚持综合施治,完善人口计生统筹协调机制
1.继续实行计划生育党政一把手负总责、一班人齐抓共管、一票否决的“三个一”领导机制,继续实行并完善计划生育目标责任党政、计生、部门“三条线”考核机制。
2.深化综合改革,推进将统筹解决人口问题纳入全市经济社会发展总体部署,强化部门统筹和政策统筹,促进人口与发展各要素的统筹协调。
3.按照“十二五”人口和计划生育事业经费标准,积极争取各级财政加大投入,提高经费使用效益。对事业经费使用管理情况进行检查,实施项目绩效考评。
4.制定今年度人口计划和2015年人口框架计划,加强实施人口规划的督促和指导,做好人口形势分析。
5.落实人口计生工作考核办法、责任追究实施办法,切实做好干部选拔任用、评先评优、社会公众人物推荐的计划生育审核工作,从严查处违法生育。
6.积极与科研机构合作,开展课题研究。抓好人口学会工作,提高人口学会会员单位和机关开展实用性课题调研的能力,及时通报人口学会活动情况和学术成果。
二、突出宣传倡导,强化计划生育基本国策意识
7.加强人口理论教育,积极请示、协调市、县(区)党委中心组加强人口计生理论学习,市、县(区)委党校在主体培训班开设人口计生课程。
8.坚持正确的舆论导向,紧扣实施“单独两孩”等时政内容,大力宣传稳定适度低生育水平的重要性,大力宣传计划生育政策的必要性和长期性,让群众真正理解计生政策。
9.围绕中心工作和重点工作,加大新闻舆论正面引导力度,建立完善的网上舆论信息管理机制,积极应对负面舆情突发事件。运用新兴广告宣传载体创新户外宣传,提高新闻稿件在中省媒体的上稿率。
10.深入实施人口文化建设,突出以婚育新风、打击“两非”、关爱女孩、“阳光计生”、典型事迹和先进人物等为题材的重点宣传报道。充分发挥人口文化书屋、人口文化广场、人口文化园、计生协会会员之家等人口文化阵地的人口文化服务功能。
11.鼓励区县、开发区进行活动载体创新和文艺作品创作生产。在重大节日、纪念日做好宣传活动,广泛开展文艺下乡活动。