三是积极拓宽农民增收渠道。继续把全民创业作为致富百姓的首要途径，注重典型引路、政策推动，吸引在外能人回乡创业，引导重点企业二次创业，鼓励广大群众大力发展家庭手工业，努力形成群凤齐舞、竞相发展的生动局面。突出新型农民培训，重点开展农机跨区作业等大品牌培训，增强农民就业创业能力。
四是大力开展农村环境综合整治。深入推进以“两清两改一绿”为重点的农村环境综合整治，建立长效管理机制，美化村庄环境，改善村容村貌。大力实施道路通达、农民健康、农村文化等五大工程，加快发展农村公共事业，不断改善农村的生产生活条件。
五是不断强化组织和资金保障。加强对新农村建设工作的领导，每个市级试点村都要建设一个经营服务面积不少于500平方米、包括政务服务、商品超市、农资服务、科技文化课堂、医疗服务、村务公开、农家书屋、警务室、广播室、体育健身等贴近农民、功能齐全、管理规范的综合性的便民服务中心。进一步加大政府的财政投入扩大公共财政覆盖农村的范围，引进社会资本投向农业和农村，形成新农村建设的良性投入机制。稳定完善“一免四补”政策，巩固和发展农村税费改革成果。深化农村产权制度改革，加快农村集体建设用地使用权出租、转让、转租等，增强集体经济组织发展活力。
六是完善农村基础设施建设。继续推进“五小园”建设，加强宅基地规划和管理，节约村庄建设用地。推进农村基础设施建设，大力实施“一池三改四通”工程，示范村完全“一池三改”生态家园工程建设。
七是繁荣发展社会事业。加快科教文化卫生事业发展。建立健全村级教育体系建设。加强科技创新体系和科普网络、科技队伍建设，完善农技推广社会化服务机制，促进农业新品种、新技术的推广应用。加强村级公共文化设施建设，实施文化信息资源共享工程。大力推进全民健身活动，发展农村体育事业。加强农村基础设施建设和医疗队伍建设，每个市级试点村建有一处高标准的卫生室，提高农村新型合作医疗参与率，构建农民健康保障体系。八是深入开展文明创建活动。着力提高农民综合素质，加快培养新型农民。深入开展农村道德教育、形势教育、政策教育、文明教育、诚信教育和科普教育。积极开展争创“文明和谐新村”、“文明和谐家庭”等群众性精神文明创建活动，教育农民崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，倡导健康的生活方式，树立科学文明的思想观念和良好的道德风尚。