三、指导思想、原则与目标
（一）指导思想
坚持以科学发展观为指导，以富民强镇为目标，以转变渔业发展方式为主线，以新时期泗洪精神为动力，积极创建市级渔业现代园区。大力推进渔业经营产业化、产业基地化、基地规模化、规模标准化；组织合作化、服务社会化，以及一二三产业协调发展；不断提高水面产出率和资源利用率、更加注重渔业新技术承载和创新能力提升；促进渔业的可持续发展；围绕旅游抓渔业，抓住渔业促旅游，注重发挥渔业的多功能性。全面提高生产能力、市场竞争力、抗风险能力，注重渔民增收。加快建设高效设施渔业、以质量品牌、科技兴渔和休闲观光渔业来拉动的特色旅游，推动渔业向更高层次发展。闯出一条产业发达、特色鲜明、环境友好、经济繁荣的富有特点的渔业产业化发展之路，为“大湖湿地，水韵泗洪”画龙点睛，为泗洪经济社会发展做出新的更大的贡献。
（二）发展原则
（1）建立和完善技术创新和服务体系、促进科技成果有效集成和广泛应用，改造传统产业。
提高产业发展的科技含量。推进项目承接和建设工作，做好项目的先导和引领作用。加速体制机制创新，培育新的经济增长点，推动渔业产业化发展。
（2）用现代渔业理念，统筹渔业的一二三产业结构、养殖品种结构
统筹镇域经济发展，统筹生态渔业、高效渔业、旅游渔业的关系，促进渔业经济发展方式由量的扩张向质的提升转变，由传统渔业向现代渔业转变。
（3）大力推进“碳汇”渔业，实施环境友好型的渔业产业深度开发；积极配合以“渔文化”为主线的旅游开发。
树立低碳意识，发展低碳渔业、低碳渔区，加强节能减排的推进，实现渔业可持续发展。打造特色低碳旅游的名片。
（4）树立水产品质量安全和生产安全是渔业发展生命线的理念。
增强水产品质量安全意识，坚持以人为本，强化渔业安全生产管理，打造“平安渔业”。
（三）发展目标
全镇渔业经济跃上新的台阶，产业结构进一步优化，生产布局更趋合理，生态环境得到改善，水产品质量安全水平显著提升，养殖技术水平显著提高，防灾减灾能力不断增强，技术与信息服务，防疫与水生动物测报等公益支撑保障体系建设得到加强，群众生产性收入有较大提高，市级现代化渔业产业园区基本形成。到2015年，全镇水产品总产量达到1.5万吨，年均增长6%；渔业经济总产值突破5亿元，年均增长保持在10%以上，全镇所有养殖面积均达到高效渔业建设面积的标准。水产品出口量达到3000吨，水产品精深加工业要有新的突破，积极创建省级以上名牌产品1—2个，着力提高水产品的附加值；渔业产品出口额达到2500万美元；渔民人均纯收入达到2万元。