篇三：2010年度虎林市政府信息公开工作报告
2010年度虎林市政府信息公开工作报告
本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求，由市政务公开办公室综合全市各直属单位的2010年政府信息公开工作总结编制而成。全文包括概述、政府信息公开基本情况和2011年工作思路三个部分。本年度报告中所列数据的统计期限从2010年1月1日起至12月31日。
本年度报告的电子版可以从虎林市人民政府门户网站
（http://www.hljhulin.gov.cn）下载。如对本年度报告有任何疑问，请与市政务公开办公室联系(电话：0467—5802345，电子邮箱：hlszfb@sohu.cn)。
一、概述
2010年，虎林市政府信息公开工作坚持以科学发展观为指导，以深入施行《条例》为主线，以建设“透明政府、服务政府、廉洁政府、高效政府”为目标，以保障公民知情权、参与权、表达权、监督权为核心，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，突出公开重点，完善公开机制，创新公开形式，延伸公开内容，有力促进了全市各项工作顺利开展。
（一）加强领导，落靠责任，切实将政务公开工作摆上重要日程 我市高度重视政府信息公开工作。市政府将其摆上了重要工作日程，多次召开政府常务会议、市长办公会议对政务公开工作进行安排部署。并根据领导工作变动情况，重新调整了政务公开工作领导小组。组织召开了全市政务公开工作推进大会，制定下发了《关于进一步加强政务信息工作的通知》、《虎林市2010年政务公开工作要点》、《关于进一步加强政府网站建设考核管理的通知》、《关于聘任政务公开监督员的通知》等文件，明确了政务公开的工作重点、方法、步骤和考核监督办法。市政府各部门、各有关单位也结合各自工作实际，建立了主要领导负总责的工作机制，并将工作任务层层分解落实到科室和具体人，形成了纵向到底、横向到边，覆盖全面的组织领导体系。
（二）强化宣传，深入动员，营造关心支持政务公开的浓厚氛围 为使政务公开工作深入人心，我市加大了政务公开工作宣传力度，通过在广播、电视等新闻媒体设立专栏、举办讲座等形式，对政务公开的内容、途径及重大意义进行宣传讲解。特别是抓住《中华人民共和国政府信息公开条例》实施2周年的有利契机，组织全市各部门开展了《条例》宣传周活动。活动期间，我们在虎林电视台、政务公开网站、虎林新闻网等媒体播放滚动信息，组织各部门悬挂宣传标语60余幅、设置
宣传站3处，让群众广泛、深入地了解和熟悉了《条例》，提高了公众参与政府信息公开的积极性和主动性。通过广泛的宣传发动，政务公开的社会影响力进一步扩大，人民群众参与政务公开的积极性和主动性明显增强。
（三）突出重点，活化方式，全力推进行政权力公开透明运行 我市始终把推行行政权力公开透明运行作为深化政务公开的关键，充分发挥网络优势，把职能类信息、行政权力类信息、政策法规和规范性文件等政策法规类信息、重大决策类信息、工作动态类信息以及重大事项类信息，进行了网上公开。加大了行政权力清理力度，由市政府法制办牵头，组织全市行政执法部门对本部门的规范性文件进行集中清理。我市规范性文件梳理共涉及各类规范性文件83份，依法废止58份，修改了2份，保留了23份。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点，通过报纸、电视、政府网等多种形式，把有关事项向社会全面及时公开。在用人公开方面，对拟提拔的干部一律实行了任前公示制。对退伍转业军人安置、评优选先等工作都在一定范围内进行了公开，防止了“暗箱操作”。在“钱”方面，对所有行政事业单位的办公设备、服务项目、建设工程一律实行公开招标，实行政府集中采购。2010年政府采购原计划支出2438万元，招标后实际支出资金2137万元，节约了301万元。全市开工项目64个，招标率达到了100%。围绕群众关注的热点、难点问题，大力推进了公共企事业单位办事公开，针对污水处理厂运营成本的问题，采取网上公开、听证论证、社会公示、社会评议、新闻发布等多种公开形式，向社会征求意见，合理确定污水处理费价格。
（四）完善制度，规范管理，促进政务公开工作健康有序开展 为确保政务公开工作扎实推进，我们狠抓了制度建设，形成了依靠制度规范行为的工作机制。先后制定了《政府信息主动公开制度》、《政府信息依申请公开制度》、《虎林市政府信息公开责任追究制度》、《政府信息公开考核评议制度》等制度，定期对政务公开工作进行评议考核，促使政务公开步入规范化、制度化管理轨道。政务公开工作领导小组办公室，定期或不定期督促检查各部门、各单位政务公开情况，对检查中发现的领导不重视、行动迟缓、措施不力、公开内容不全、虚假等问题进行了严肃的批评，并提出了整改时限。
二、政府信息公开基本情况
全市各级政府按照《条例》，坚持“公开为原则，不公开为例外”，扎实推进政府信息公开工作。
(一)主动公开情况
1、市政府及市直单位主动公开信息15645条，其中通过政府信息公开目录公开8300条，占总量的53%。
通过政府信息公开目录，公开市政府文件(即虎政发、虎政办发文种)62件，包括《关于进一步加强督办检查工作的通知》、《虎林市人民政府办公室关于加快推进2010年8件利民实事的通知》、《关于进一步加强政务信息工作的通知》、《关于进一步加强政府网站建设考核管理的通知》、《关于印发虎林市2010年农村泥草房改造工作实施方案的通知》《关于印发虎林市气象灾害应急准备工作认证管理办法的通知》等规范性文件，各部门充分利用各自门户网站，及时公开了各类规范性文件。
(二)依申请公开情况
全市共受理依申请公开17件。公民申请公开的内容主要涉及交通、物价、财税、教育、卫生、养老保险、医疗保险等行业信息。市政府及部门依法给予答复，免费提供信息，未发生依申请公开收费行为。全市依申请公开事件办结率为100%。
(三)行政复议和行政诉讼情况
全市没有发生涉及政府信息公开的行政诉讼和行政复议行为。
(四)存在的主要问题
虽然全市政府信息公开工作取得了较好成效，但与《条例》要求，还有一定差距：一是思想认识不到位。个别单位领导对政府信息公开工作的重要性认识不足；二是公开的内容还不够全面和完整；三是政务公开工作制度还不健全，监督检查力度不够；四是宣传还不到位，群众参与意识、监督意识还不够强。这些问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。
三、2017年工作思路
2011年全市政务公开工作总体要求是：按照省、鸡西市的部署，深入贯彻落实科学发展观，以加快建设法治政府、服务政府、责任政府、效能政府和廉洁政府为目标，以服务人民群众为主线，以推进政府信息公开、行业政务公开、基层政务公开和行政权力公开透明为重点，健全监督考评机制，加大工作落实力度，切实提高政务公开的社会效益，为加快生态经济强市建设步伐，推进经济社会快发展，全力打造龙江幸福指数强县做贡献。
（一）深入贯彻《政府信息公开条例》
加大政府信息主动公开力度。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开，逐步扩大公开信息量。主动公开经同级人大或常委会审议批准的预算、决算以及民生重大财政等专项支出、政府集中采购的标准和年报等信息。各单位要对本部门各类收费标准等群众关注的信息，在法定时限内通过网络予以公开。制定相关配套制度，属于主动公开范围的政府信息，必须自政府信息形成或者变更之日起20个工作日内公开，确保信息发布的时效性、准确性。认真执行《黑龙江省政府信息公开保密审查办法》，规范审查程序，落实审查责任，确保国家秘密安全。
（二）认真抓好行业政务公开工作
大力推行公共企事业单位办事公开。所有面向社会服务的政府部门以及医院、学校、公交、供水、供电、供热等涉及民生的领域，要全面推进办事公开制度，提供高效便民服务。要依法公开办事的依据、流程和结果，利用公共媒体、政府网站、公告栏、电话咨询等多种方式，实现办事项目有关信息的充分告知，便于群众知情、参与和监督。
（三）进一步推动政务公开工作向基层延伸
构建和完善乡镇（街道）、村（社区）政务公开和政务服务体系。鼓励乡镇（街道）建立办事大厅，整合医保、计生、低保、合作医疗等服务项目，集中公开政府信息和受理服务事项。鼓励村（社区）建立政府信息查阅点，配备政务服务联络员，为群众获取信息和办事提供服务。确定1个乡镇（街道）和1个村（社区）为试点，总结和积累经验，逐步将政务公开工作向基层推开。
（四）推进行政权力公开透明运行
建立健全重大决策的规则，把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定，作为决策的必经程序。凡涉及群众利益的重大事项，必须实行预公开制度和专家论证、听证制度，广泛听取意见，并及时向社会公布意见征集采纳情况。进一步规范和落实决策公开的各项制度，加强监督检查，坚决防止“走过场”等形式主义。
（五）加强考评监督
完善考核评议机制。要加强对政务公开工作的检查考评。为确保完成2011年全市政务公开各项工作任务，市政务公开办要按照《鸡西市人民政府办公室印发鸡西市政务公开工作考核办法的通知》（鸡政办发
[2010]38号），采取网上考核、实地抽查、群众评议等多种形式，对全市各部门进行考核。定期开展自查和督查，认真查找政务公开工作中存在的问题，有针对性的制定对策措施，保证政府信息公开各项任务的落实。