二、20**年工作部署
“十三五”是延长石油结构调整、转型升级的关键阶段。根据集团董事会确定的“十三五”规划，我们总的考虑是，全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，主动适应经济发展新常态和能源革命新要求。坚持以能源化工为主体，以科技产业化和产融结合为两翼的“一体两翼”产业战略，打造“油气煤化电”多产业耦合发展模式，进一步做强做优延长石油，走出一条更高质量、更有效益、更可持续的发展路子。到20**年实现“231543”目标，即油气当量2000万吨以上，煤炭产量3000万吨，化工产品1000万吨，电力装机5000兆瓦，力争实现营业收入4000亿元，进入世界企业300强。
20**年是落实集团“十三五”规划的开局之年，也是克难而进保生存的闯关之年。我们面临的形势更为复杂严峻。国际经济复苏疲弱，国内经济下行压力较大，陕西经济深度调整；低油价态势短期难以改观，能源体制改革步伐加快，市场竞争更趋激烈，石油企业生存发展异常艰难。集团产业结构仍需加快调整，技术研发仍需进一步高端化，终端销售能力仍需快速提升，体制机制仍需优化，内部管理不够精细、降本增效压力加大、资金平衡难度剧增，以及干部职工压力感不强，寄希望于市场周期性好转，等等。客观审视内外部环境的深刻变化，集团20**年面临的困难挑战比20**年更多，企业发展所承受的压力更大。能否继续挺压过关，事关延长石油的生存，事关十余万职工的生计。我们必须统筹“保生存”与“求发展”的辩证关系，既要树立底线思维，又要坚定发展信心，既要打好长期应对危机的持久战，又要打赢完成今年任务的攻坚战，凝聚各方面力量，采取超常规措施，确保企业在逆境中持续稳步发展。
20**年工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，认真落实省委省政府决策部署，紧紧围绕“保生存、求发展”的总基调，坚持以效益为中心，牢牢守住不亏损这条底线，加快跟进供给侧结构性改革，全力以赴拓展市场，千方百计降本增效，坚定不移深化改革，持续强化科技创新，多措并举保障资金，统筹推进党的建设，努力实现“十三五”良好开局。
主要目标是：实现营业收入2385亿元，实现盈亏持平，资产负债率控制在64%以内；固定资产投资300亿元（第一批214亿元）；原油产量1245万吨，天然气交气量20亿方，炼油加工量1440万吨，煤炭产量545万吨，主要化工产品产量460万吨；科技和金融产业成为新的经济增长点。不发生一般及以上安全环保事故。
为实现全年各项任务目标，我们要重点做好以下工作：
（一）狠抓市场营销，向挺价扩销要效益。把市场开拓作为重中之重，转变理念，创新机制，主动跑市场、争客户、创效益。
强化成品油挺价销售。一是细分目标市场，优化市场布局，扩大高价区销量，重点提高省内及四川市场占有率，省内国V油品销量不低于600万吨。二是深化与两大集团的战略合作，统筹好量价关系，既按购销协议足量均衡供应，又最大程度挺价销售。高效运营中油延长销售公司，完成经营量780万吨。三是强化市场和油价分析研判，超前调控库存，改进定价模式，灵活精准施策，争取市场主动权；努力缩小销售价差，严格考核兑现；建立成品油价格预警机制，综合售价低于盈亏平衡点时，适度控制销量和生产节奏。四是优化客户结构，扩大国储、**、航油等大用户销量，拓展省内外工矿、物流、建筑企业等直供用户，努力增加分销量。五是通过租赁、合作、直供等多种方式，新增运营油气站150座（其中自营100座以上）；制定并落实社会加油站保供计划，稳定和扩大社会客户。六是加快内部便利站、撬装站建设，扩大内部自用油；出台配套政策，鼓励全员促销。自有终端销售自产油品245万吨以上，零售量占比由17%提高到21%。
抓好化工产品销售。一是建立产销联动、快速反应机制，根据市场变化及时调整生产方案，多产适销对路产品。二是完善仓储物流配送体系，新增广州、天津两座中央仓，开展二次配送业务。三是创新营销模式，完善定价体系，踏准市场步子，采取多种手段提高市场份额和销售利润。四是深入市场终端，掌握产品流向和用途，延伸售后服务和市场研究，增强化工业务发展的针对性。五是准确把握客户的选择和定位，实行分级分类管理，以终端和战略用户为主，培育忠诚客户，形成发展共同体。六是根据集团重点项目实施进度，提前布局未来新产品销售网络，及早培育市场。
加强燃气煤炭等产品销售。加速开发天然气市场，与省燃气集团加大协调，确保完成能化项目用气置换指标，管道交气12亿方；加快培育LNG客户和终端市场，积极支持“气化延安”和“气化陕西”。坚持自用和外销相结合，建立煤炭销售体系。矿业公司既要做好集团内部用煤集中统一采供，更要努力开拓外部市场。紧盯市场和效益目标，灵活组织硝铵、轮胎、玻纤等产品销售，扩大销量，搞好售后。加大内部产品互供配套力度，明确品种、数量和价格，并严格考核。发展国内外贸易业务，培育新的收入增长点，缓解实体产业增收压力。
（二）坚持低成本生产，向优化运行要效益。把成本和效益作为生产的前置条件，将成本控制贯穿生产全过程，真正从生产数量型向质量效益型转变，努力做到成本最低、质量最优、价值最大。
科学安排原油生产。根据油价走势和成本效益情况，确定产销平衡点，合理把握开发节奏，适度控制原油产量。全面实施“新建、维护、提升”产能建设模式，建立单井效益评价体系，提高单井产量；适时关停部分低产低效井，大幅压缩老井挖潜费用，降低高成本措施产量。系统推进注水会战，强化精细注水和注采一体化，提高注水开发效果。转变生产运行模式，强力推行有序采油和油井计划性检修保养，稳步实行驻井改巡井制，降低采油成本。
统筹开展天然气生产。优化采气工艺和配产方案，高产井放量生产，低产井控制生产，提高气井利用率。加强气井、地面设施及输气管道的运行维护，提前制定淡旺季生产供应预案，进一步降低成本、释放产能，全年完成交气量20亿方；稳定运行LNG装置，确保完成产量45万吨、力争48万吨。
保持炼厂平稳生产。加强工艺管理，优化装置操作，实现长周期运行，汽柴液收率同比提高0.1个百分点。统筹物料平衡，减少物料调运和添加剂外采量；适时安排装置检修，严格控制大修，实现新装置 “两年一修”、旧装置“三年两修”。根据炼油生产和效益情况，合理组织原油外购。按照原油进口资质申报要求，抓好淘汰落后产能及资质申请等工作，确保年内取得国家原油进口资质。
加大化工产品生产。榆能化以达产达标达效为目标，抓好装置平稳运行，杜绝非计划停车，提高DMTO和DCC收率，生产聚烯烃100万吨，力争实现利润10亿元。榆煤化要降低消耗，稳定运行，生产甲醇18万吨、醋酸27万吨。抓好煤油共炼、煤焦油加氢、合成气制油等示范项目的消缺整改，尽快实现长周期运行，全年生产煤基油品42万吨。兴化、氟化工等生产单位要以效定产、以价定量，提高整体效益。
此外，强化管道均衡输送和安全运行，降低管输成本。化建、延长地产、北京工程公司要增强专业能力，拓展内外部市场，提高项目执行力。装备制造、光伏、酒店等单位要着力降本提效。