二、高度重视对各类风险的预防，进一步增强人民群众安全感
国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。政法综治战线要坚持问题导向、标本兼治，把专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，提高预防能力，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
一要积极防范、有效处置公共安全新威胁，确保公共安全。当前，公共安全问题复杂性加剧。要不断研究新情况新问题，健全对公共安全风险滚动排查、监测预警、应急处置机制，提高动态化、信息化条件下维护公共安全能力和水平。
恐怖袭击是对公共安全的最大威胁。要绷紧反恐斗争这根弦，全力打好主动仗、持久仗。深入开展反恐国际合作，深化“去极端化”工作，促进反恐形势向好的方向发展。
当前，传统犯罪不断变换手法。要坚持打击、防范、治理并举，创新机制，增强实效。对黑恶势力，要立足系统治理，防止其坐大成势。对毒品犯罪，要按照综合治理思路，深入推进打击制毒、堵源截流、预防教育、强制戒毒、社区康复工作，减少毒品危害。对“两抢一盗”犯罪，要划小作战单元，转变打击方式，以专业、灵活、高效的组织形式应对犯罪职业化。对拐妇女儿童犯罪，要深化“互联网+”在打拐领域应用，推动形成全民反拐局面。
近年来，校园暴力、欺凌事件时有发生，影响未成年人身心健康。要坚持关爱又严管原则，按照系统治理、综合施策要求，落实政府、学校、家庭的责任。统筹做好法治宣传教育、道德熏陶、心理疏导工作，完善对未成年人不良行为早期干预机制。深入整治网络暴力文化、校园周边环境，减少不良影响。对未成年人犯罪，要坚持教育为主、惩罚为辅，探索适合未成年人身心特点的教育矫正体系，为失足未成年人健康成长创造良好条件。
社会流动性的增强促进了社会开放、人员交流，也增加了公共安全风险。对高铁、地铁、公交等公共交通工具，要推动企业落实安全生产经营主体责任，推动视频监控系统、全程快速安检等措施落实到位。对物流寄递要督促企业严格落实X光机安检、开箱验视、实名寄递等措施，建立全程计算机管理机制，织密安全网。
二要积极防范、主动打击网络新型犯罪，全力维护网络社会和现实社会安全。在我国，网络犯罪已占犯罪总数的近1/3。要克服以传统办法对待网络犯罪的思维定式，创新防范打击方式，实现网上治理与网下管理、专门力量与社会力量相结合，增强工作的主动性。
近年来，电信网络诈骗范罪已成为社会公害，给人民群众财产造成重大损失，严重影响社会安定。要以对人民高度负责态度，按照系统治理、源头治理思路，坚决遏制电信网络诈骗范罪高发势头。一是发挥好电信、银行等单位的重要作用，落实源头防控责任。完善银行账户异常资金交易风险防控系统，对异常资金交易及时采取紧急停止支付、快速冻结措施。严格落实电话用户真实身份信息登记制度。电信、银行、互联网等企业推出新业务、新产品，要进行安全评估，对不采取安全防范措施、造成严重后果的，要追究单位和直接责任人责任。二是创新工作机制，形成依法打击合力。按照打数据仗、合成仗要求，深入开展打击整治行动，强化国际执法合作，坚决拔掉一批职业犯罪的“钉子”。尽快出台指导意见、司法解释，解决取证难、追赃难等问题。用好现有法律规定，使电信诈骗范罪分子受到应有惩罚，增强震慑力。三是加强信息保护，维护公民、企业合法权益。结合制定个人信息保护条例，加大信息源头保护力度，完善公安、教育、医疗、金融等重点行业信息安全保护体系。对合法掌握个人信息的单位和工作人员特别是辅助人员，要制定严格的保密制度，切实加强教育管理，防止发生泄露事件。对买卖个人信息和企业商业秘密等违法犯罪活动，要依法打击;对监守自盗的内部人员要依法严惩;对泄露信息造成严重后果的，要严肃追究单位负责人和直接责任人的责任。
三要积极防范、稳妥化解经济运行新风险，服务好经济发展大局。经济风险是基础性风险，传导性、变异性强。要强化大局意识、服务意识，善于运用“第三只眼”看经济发展变化，经常研究经济运行新趋势，准确判断哪些是要支持的、哪些是要关注的、哪些是要制止的，切实增强工作的前瞻性。
近年来，非法集资案件时有发生，侵犯人民群众合法权益，扰乱金融秩序，影响社会稳定。要加强金融领域新知识学习，提高金融风险识别能力。处理好创新与监管的关系，善于发挥法治对创新的引领和规范作用，既保护社会创造活力，又防控金融风险。推动建立立体化、社会化、信息化监测预警体系，提高对金融风险发现和预警能力。积极推动刑事司法与行政执法有机衔接，综合运用刑事、非刑事手段处置化解风险。
分享经济在增强经济发展新动能的同时，也存在监管不到位、信用机制不健全等问题。要找准鼓励创新与防控风险的平衡点，坚持在发展中规范、在规范中发展。对网约车等产品共享领域存在的隐患，要在坚持改革方向、促进市场良性竞争、深入调研论证、依法慎重决策前提下，健全审核制度，落实安全防范措施，强化日常监管，保障乘客安全。对住房、停车位等空间共享领域存在的隐患，要强化租赁平台对房东和租客的身份核查功能，对接公安、工商、税务等部门信息系统，防止其成为滋生违法犯罪的温床。对餐饮外卖等服务共享领域存在的隐患，要打通线上线下信用体系，推进网上网下融合监管，强化经营主体和第三方平台的责任，让群众享受安全服务。
面对经济纠纷、案件增多，要把依法处理与多元化解结合起来，提高解决经济纠纷、案件的水平。对债务纠纷，要区分性质，妥善处理民间借贷关系，严厉打击诈骗、高利代等违法犯罪行为，尽可能为受害者挽回损失。对企业破产案件，要完善依法解决机制，推动用法治办法化解产能过剩、处置“僵尸企业”。
四要积极防范、妥善解决矛盾纠纷，努力实现维权与维稳相统一。各地各有关部门要抓早抓小抓苗头，健全多元化纠纷解决机制。既要发挥好法律规范作用，又要发挥好道德教化作用，促使公民明是非、辨善恶、守诚信、知荣辱，以道德伦理滋养法治精神，推动形成良好的社会风尚和社会秩序。要善于从中华优秀传统文化中汲取营养，提升公众道德境界，把社会和谐稳定建立在较高的道德水平上。
针对环保类群体性的事件，要深入分析其发生演变规律特点，找准经济发展与环境保护、公共利益与个人利益的平衡点，依法科学制定实施项目建设规划。在政府、企业和群众之间搭建协商平台，建立第三方参与的评估机制，找到项目落地最大公约数。引导群众科学认识环境风险，理性表达利益诉求。
征地拆迁是工业化、城镇化进程中绕不开的难题。要坚持让利于民，坚持阳光拆迁，善于用群众工作方法做拆迁工作。完善信息公开、听证等制度，在吸纳民意中完善政策，在集体协商中化解分歧。坚持依法文明征地拆迁，杜绝发生违法违规征收土地和粗暴野蛮拆迁现象。畅通司法救济渠道，依法保障被征地拆迁人员合法权益。
近年来，一些地方发生暴力伤医、医闹等问题。要结合深化医药卫生体制改革，努力构建和谐医患关系。把弘扬法治精神和加强人文关怀结合起来，及时为患者及家属答疑解惑，增进相互信任。推动建立“三调解、一保险”长效机制，确保群众投诉有门、处理公正。建立医警联动机制，依法打击涉医违法犯罪。
统筹各方资源力量对社会治安进行综合治理，是我国的特色和优势，也是深化平安建设的重要保证。各级党委和政府要把社会治理作为“一把手”工程来抓，纳入经济社会发展规划，及时研究解决重大问题，切实肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任。各有关部门、单位要把社会治理与业务工作同部署、同落实，分领域、分行业抓好各项部署和措施的落实。
社会治理现代化的核心是人的现代化。当前，改革发展稳定任务异常艰巨繁重。对广大政法综治干部来说，多少机遇需要把握，多少难关需要攻克，多少奇迹需要创造。要按照政治上强、懂法律、善治理的要求，进一步加强自身建设，不断提高履职能力和水平。切实加强对中国特色社会主义理论体系和习总书记系列重要讲话精神的学习，切实加强对社会治理规律的研究，自觉追求工作的品位，善于发挥社会治理体制机制优势，善于通过制定先进、合理的规则，提高统筹解决实际问题的能力和水平。始终保持学习新知识、探索新事物的激情，自觉加强对互联网、大数据、人工智能等新知识的学习，自觉加强对现代科技应用意识和能力的培训，善于运用新知识、新技术破解社会治理难题，努力做一个富有创造力的干部。总之，广大政法综治干部永远要心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，激扬以天下为己任、以人民为信念的真挚情怀，切实做到紧跟时代、砥砺前行，自觉担当重任、奋发有为，不断开创政法综治工作新局面。