关于上半年全市技改工作情况总结及下半年工作安排
今年以来，在市委、市政府正确领导下，全市技改战线正确把握当前宏观经济形势，以国家产业政策为导向，紧紧围绕“”工作目标，狠抓技改投入和重点项目建设，技改工作保持了良好的态势。
一、月份全市工业投资完成情况
⒈投入完成情况
月份全市完成工业投资亿元，同比增长，占全年目标的，超过序时进度个百分点，其中，县区投入亿元，增长；市直含开发区完成投入亿元，增长。预计－月份全市完成工业投资亿元，增长。从目前工业投入情况看，呈现出以下几个特点：
一是全市投入平稳增长。总体来说，今年全市技改投入的开局好，增幅高。在宏观经济环境偏紧的大形势下，各地、各部门能够以加快发展为主线，以项目为抓手，加大工业投入，一直保持了较快的增长幅度，月份全市工业投资增幅达到，增幅高于全社会固定资产投资增幅个百分点。但由于年上半年技改投入增幅呈逐月提高的趋势，月份增幅由年初的上升到，加上受宏观环境影响，今年全市工业投资出现了高开低走的现象。月份投入增幅比一季度低了个百分点，比上个月回落了个百分点。
二是市直与县区投入增幅的差距明显缩小。月份市直、县区技改投入增幅分别为和，与去年同期的和相比，增幅差距明显缩小。县、区投入中，月末已有清浦区、楚州区、清河区、盱眙县提前实现投入过半。盱眙、清浦、金湖三县区投入增长较快，分别达到、和。涟水、洪泽两县投入增速较低，分别为、。市直投入中，投资超亿元的有开发区、华能、化工和冶金，分别达到亿元、亿元、亿元和亿元。四个部门行业合计投入达亿元，占市直全部投入的。
三是民营企业和民间资本是我市工业投入的主导力量。月份民营企业完成投入亿元，增长，占全市工业投资的％；在华能电厂投入的带动下，国有及国有控股企业投资出现较快增长，月份完成投入亿元，同比增长，占比；外商投资完成投资亿元，同比下降，占比。月份全市亿元的投资中，一半以上的资金是通过加大招商力度吸引的外地民间资本，除此之外，企业自筹资金占，利用银行贷款占，利用外资占。
四是工业投资的质量有了明显改善。今年以来，全市共实施投资万元以上的技改项目项。从完成投入数来看，－月份，全市万元以上项目、万元以上重点项目、万元以上重大项目分别完成投入亿元、亿元、亿元，同比分别增长、、，占全市工业投入的比重分别为、、，分别比去年同期提高了⒑⒋个百分点。
⒉重点项目进展情况
全市个总投资千万元以上重点技改项目中已有个项目开工建设，开工比例达到％，其中个项目已竣工投产。
个重点竣工项目中除清江石化有限责任公司常减压装置改造个项目尚未开工外，其余个项目已全部开工，其中清江石化气分装置改造、神华药业有限公司改造项目、兰健药业公司胃用药生产线、淮安市万得宝食品公司食品生产线等个项目竣工投产。
个重点开工项目中鹿港毛纺厂毛纺制品项目、淮化集团年产吨二氯苯甲醛等个项目开工建设，其中涟水县宝盛木业有限公司年产万张防水模板生产线等个项目提前竣工。
个重点调研项目中江苏大地动物保健品公司动物保健品生产线、淮安市金汇化工有限公司活性染料项目、涟水鸿鹄发展有限公司化纤生产项目本月开工建设，开工项目数达到个，其中淮安市淮洋酒业有限公司万吨啤酒生产线、淮安市康宝食品厂饮料、果汁生产线个项目提前竣工投产。
⒊重大项目进展情况
全市个万元以上重大项目已有个项目开工建设，其中亿元以上项目已开工建设项。盈德气体制氧项目、沂洲水泥万吨水泥粉磨站个项目已竣工投产，淮安海螺水泥有限公司年产万吨水泥粉磨站生产线已于月日投料试生产。诚意药业、理士科技、展德公司硒鼓、淮化集团二氯苯甲醛、金源科技电器加工等项目已部分投产。华能淮阴发电有限公司二期工程目前进展良好，烟囱已施工到米标高，、冷却塔正在施工；淮安华尔润化工有限公司一期工程年产万吨纯碱项目真空制盐工程土建及厂房基本完工，合成氨工程试生产，联碱工程基本完工，锅炉本文来源于正在安装，二期工程年产万吨纯碱项目及配套工程已完成征地；淮安市经济开发区热电有限公司热电联产项目主厂房基本完工，二台锅炉水压试验已成功，气轮机正在安装；江苏韩泰轮胎有限公司子午胎扩能改造项目目前钢结构厂房正在吊装，设备已订货，电气、公用工程管道开始安装；淮安锦纶化纤有限公司帘子布项目土建工程全面开工，主厂房已封顶；惠泰木业有限公司年产万立方米高密板生产线厂房完工，主要设备安装到位，正在调试，预计月份竣工投产。卷烟厂科技中心开始外墙装饰，卷接包生产线和在线烟丝膨胀系统已订货。
二、上半年开展的主要工作
一强化服务，全力推进重点项目建设。
今年以来，全市技术改造工作以加快项目建设为中心，以强化服务为宗旨，针对今年项目数量多、投资大、协调任务重的特点，采取了一系列行之有效的对策措施，推进项目顺利实施。一是落实目标管理责任制。年初将全市的重点项目年度考核目标细化分解到各县区、各部门，明确目标责任制，建立了定期调度检查制度，确保全市工业投入和重点项目目标的顺利完成。二是建立重大项目工作网络。为做到更快捷、更优质地服务，建立了重大项目工作联系网络，及时掌握项目动态，从统计报表、项目备案、效益跟踪、设备减免税到项目协调等一系列工作，均能得到快速的反应和办理。三是加强协调服务工作。对在手的重大项目，全力聚集，重点服务，多次深入企业了解情况，并请分管领导带队对全市的重大项目进行过堂，帮助淮钢集团、华尔润公司等企业缓解资金困难，为诚意药业等企业协调新项目的用电问题。
（二）营造环境，发挥政策导向作用。
为进一步优化投资环境，强化服务意识，在技改工作中积极落实各项政策，调动企业加大投入的积极性。一是加大考核奖励力度。对年已达产达效的淮钢集团吨电炉新技术应用、清江电机耐热漆包线等个风险金项目进行了万元的奖励，对个年竣工投产的`优秀技改项目以及技改战线的先进单位和个人进行了奖励。二是做好市级技改贴息的资金安排工作。上半年与财政局共同做好年度市级技改贴息资金的安排，主要安排在年开工实施、目前已竣工投产并成为新增长点的重点技改项目。目前贴息计划已经下达，共对淮钢“十五”技改、清江石化万吨溶剂油、展德光电硒鼓、海螺水泥万吨水泥粉磨站等个项目进行了贴息，其中以上的贴息项目为民营企业项目，对调动我市民间资本的投资积极性具有一定的引导作用。三是为重点项目发放绿卡。为降低项目建设成本、减轻企业负担，与市建设、规划等部门进行协调、磋商，进一步明确了绿卡项目的优惠扶持政策，按照扶大扶强的原则，为淮钢“十五”技改二期工程、华能二期、三期、韩泰子午胎扩能改造等个重点项目发放了绿卡，努力为企业发展提供政策条件。四是积极向上争取政策性项目。为使我市更多项目“进笼子、进盘子”，获得政策性资金的支持，我们不断加强与省经贸委、财政厅的沟通联系，目前已组织筛选了清江石化气分装置改造、惠泰木业中高密度板等个项目申报年第一批省技改贴息。