二、具体做法
为确保科技增粮措施项目的顺利实施，并取得实效，我县的主要做法和经验是：
(一)加强组织领导和技术指导
1.加强组织领导：为切实抓好我县粮食高产创建、间套种等主要科技增粮措施的实施工作，县人民政府调整充实了以分管农业常务副县长为组长，农业和科技局局长、政府办副主任为副组长，成员由财政、发展改革和工业信息、统计、农垦、审计、农业和科技、水务、勐遮镇人民政府等各职能部门组成的 “XX县科技增粮措施及整建制推进高产创建工作协调领导小组”，领导小组下设办公室在县农业和科技局，负责对全县粮食生产主要科技措施项目的推进工作统筹协调，办公室主任由分管种植业副局长兼任。为充分发挥各职能部门的作用，具体分工负责如下：县农业和科技局负责项目实施和技术指导工作，县财政局负责项目资金协调和落实，县发展改革局负责项目规划，县审计局监督项目资金使用，示范区镇政府负责项目宣传动员、落实面积和项目协调工作。勐遮镇人民政府整充实了以镇长为组长，分管农业副镇长长、农业中心主任为副组长，成员由各站所负责人、村委会负责人组成的“勐遮镇科技增粮及整建制推进高产创建工作协调领导小组”。
2.强化技术指导：为加快我县农业技术成果的转化和先进实用栽培技术的示范推广步伐，提高农业先进实用技术组装集成水平，充分发挥农业集成先进技术在粮食生产中的作用，挖掘我县粮食增产和增收潜力。领导小组办公室下设粮食生产主要科技措施技术指导组，办公室在县农业技术推广中心，办公室主任由县农业技术推广中心主任兼任，成员由县农业技术推广中心、植保、种子和各乡镇农业服务中心技术骨干组成，负责项目的实施、指导和技术培训等工作，做到层层有人管，层层有人抓。
(二)整合项目资源，强化政策支持。
把示范点建设与相关粮食项目实施有机结合，加大资金投入力度，促进各项措施落实。落实粮食直补、农资综合直补、农机补贴、测土配方和病虫统防统治等惠农政策，充分发挥政策效应和项目的综合优势，从而提高了项目实施质量和效果。
(三)认真开展好技术培训、现场观摩交流和对外信息宣传工作。
按照“工作措施到村，上下联动到户，技术指导到田，技术培训到人”和“县有技术专家、乡有技术骨干、村有技术能人”的要求，举办了县乡两级育秧、移栽、大田管理和病虫害综合防治等集中技术培训65期，培训人数5650人次，现场技术指导120次，技术指导小组针对示范区生产环境条件，制定了各种技术方案，技术员实行分片、分类、到户指导，提高了技术入户率。
在作物生长关键季节，组织农技人员、技术专家、行政村干部、示范农户在高产创建示范片进行了10次现场观摩，开展技术交流，参加观摩、学习、交流人数达650人。
(四)加强宣传培训，营造氛围
示范区所在乡镇及行政村采取通过广播、板报等多种形式，大力宣传科技增粮活动的政策措施、成功经验、先进典型和实施效果，营造良好的社会氛围;共开展政策宣传及动员工作20次，发放宣传资料25000余份，进行了10次的电视台新闻及报刊报道，发布了省、州、县农业信息100余篇。
(五)强化检查指导，做好测产验收工作。
在作物生产各个环节，领导小组和技术指导组，按计划抓好阶段性工作检查、技术交流与指导等工作。前期工作重点抓好示范点的选点、面积落实、人员组织、方案制定、技术培训等工作;中期工作重点抓好关键技术措施的落实和技术指导，特别是病虫害防治工作;后期工作重点抓好测产验收及总结评比工作。按照项目实施指导意见的要求，进行测产验收，由县项目执行组会同统计部门进行产量预估、田间产量调查和自测后，报请省、州领导小组办公室进行抽查测产验收。
(六)建立健全项目档案管理。
明确专人负责科技增粮活动档案管理工作，认真做好农户信息表、测产表、专家验收意见、工作总结、图片等材料的收集并建立台账和电子档案。
(七)加强项目资金的管理和使用，提高资金使用效果。
根据《西双版纳州农业局关于印发2014年西双版纳州主要科技增粮措施实施方案指导意见的通知》西农发[2014]53号文件要求，合理使用项目资金，资金主要用于：1.粮食高产创建：(1)示范区种子部分农资等补助;(2)新品种、新技术的引进展示和示范;(3)配套技术集成和示范推广，区域化、标准化高产高效技术模式示范;(4)技术培训及观摩;(5)测产验收、绩效评价、考核及总结。2. 粮食作物间套种：(1)示范区部分农资等补助;(2)新品种、新模式的试验示范和展示;(3)配套技术集成和示范推广;(4)技术培训及观摩;(5)测产验收、绩效评价、考核及总结。
五、经验启示
1.是要破解农业增收难题，就必须依靠科技这个“助推器”。如何改变粮食作物产量低而不稳，广种薄收的现状?科技增粮措施项目告诉我们：发展农业，必须把科技摆在首要位置，以科技为支撑，加大技术创新力度，集成高产高效技术，做到农机、农艺结合。
2.是要提升农业综合效益，就必须创新现代耕作技术含量。现代耕作技术含量的高低，直接关系到农业增效、农民增收的成败。我县通过不断优化配置信息、技术、人才等生产要素，加快农业综合生产技术的全方位、多领域扩散延伸，引导农民精耕细作，走高产高效的农业产业化之路，依靠科技为农业“强筋壮骨”。随着粮食高产创建、整建制推进、间作套种、集中育苗等技术的普及推广，改变耕作模式、提高复种指数。特别是新型农机具的配套使用，使我县坝区基本实现了耕、耙、收全程机械化，山区实现了半机械化，大大提高了劳动生产率。 3.科技增粮项目的实施有利于建立和完善良种良法标准化操作规程。实施科技增粮项目，可以把优良品种、栽培技术、配方施肥、田间管理、病虫综防等行之有效的技术，找准最佳结合点，通过技术整合，系统地结合起来，形成一套成熟的集成配套技术，使增产作用得到充分发挥。
4. 实施科技增粮项目有利于充分发挥农业科技人员的作用，为广大农业科技人员搭建了一个很好的科技推广平台，把理论与实践有机地结合起来，从而大大提高了科技推广力度。
5.实施科技增粮项目有利于提高广大农民的科技知识。通过开展科技增粮项目，可以在农业生产的关键季节，有效地把项目区的广大农民组织起来，课堂建在田间地头，采取现场培训、现场指导的形式，为广大农户提供全程的技术指导与技术服务，实现科技与农民“零距离”接触，提高了广大农民群众的科技知识。
科技增粮措施的成功实践，证明了只要不断推进技术进步，善于把各种增产技术和措施 进行组装配套，开展集成创新，粮食增产还有很大的增产潜力。 六、存在的主要问题和建议
(一)存在的主要问题
1.基层组织化程度低，目前还缺乏有效的行政化手段，技术措施难于完全到户，示范区整体平衡程度有待于进一步提高。
2.农资产品涨幅过大，成本投入增加，影响农业生产的持续发展。自国家对粮食、良种进行补贴及取消农业税率以来，对粮食生产起到了积极的推动作用，农民种粮热情极高。但农资产品涨价过快、过多及成本投入的增加，在一定程度上挫伤了农民种田的积极性。虽然有关部门出台了限制农资涨价的措施，但市场上农资化肥价格仍然没有回落迹象，农民种田比较效益偏低的问题得不到根本解决，对农业生产将产生不利影响。
3.由于自然环境条件所限，示范区土地产量水平差异较大，严重影响了示范片的整体效果，需进一步加大标准农田建设。
4.资金到位滞后，对项目实施造成较大压力。
5.农民素质不高，科技意识不强，科技措施难以普及。
(二)建议
1、继续给予项目扶持，进一步巩固科技示范成果。
2.继续加大科技培训力度,提高农民科技知识。
3.进一步加大新品种，先进技术的引进示范示范推广。
总之，实施科技增粮项目促进了我县粮食增产，为我县粮食增产增收做出了一定的贡献，同时带动了其它产业发展，提高了广大农民的科技意识，增强了干部职工的事业心与责任感，转变了工作作风。但也存在一些问题，我们将在今后的工作中加以解决好存在的问题，扎实开展好科技增粮工作，为我县粮食增产和推动社会主义新农村建设作出更大的贡献。
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