三、坚持内管外打，着力提高市场监管能力，为“两烟”生产经营营造规范、有序的环境。
今年，我局共查处各类违法案件108起，查获非法流入卷烟148.206件、假冒卷烟642.49件，罚没款12.5万元，移交案件1起，被司法机关刑拘2人。全年共换发烟草专卖零售许可证4086户、注销590户、歇业336户、停业67户。对违规违纪的涉案人员，根据情节轻重分别进行了严肃处理，解除劳动合同4人，待岗处理6人，经济处罚8人；被免（撤）职的站长4人。极大的震慑了违法乱纪分子，严厉打击了不正之风，确保了烟叶收购工作的顺利完成。
（一）保持打假打私的高压态势，强化市场监管力度，提升“两烟”市场净化率。一是严防死守、重点布控，加强对重点部位的监管。我市处于京珠高速和107国道旁，地理位置优越、交通便利、商品流通速度快，也因此成为非法卷烟、烟叶、烟丝等流入的重要通道。我局重点在非法烟的源头和沿途交通要道设下眼线，并要求专卖人员全天24小时待命，一经获取违法违规线索，收到集合通知后第一时间联合工商、公安等职能部门赶赴现场，实行行动查处案件。二是开展多次整治“两烟”市场专项行动。1月2日至2月2日，我局联合公安局、工商局、技术监督局和商贸局等组成一支60人的联合执法队，对全市开展了代号为“迎春节、清市场”的卷烟专项整治行动，共查获假冒卷烟501.5条，非法渠道流入烟1015.8条。6月20日至9月30日，根据省局统一部署，我局开展了为期100天的“利剑行动”，共查获各类违法案件56起，依法查扣卷烟491.748件、烟丝1吨，责令停顿9户，取缔无证经营18户。三是精心布点，广泛发动舆论力量，不断拓宽信息来源。在地方电视台和一些公共场所公布举报电话；分化瓦解烟贩队伍，对一些认错态度好的烟贩予以政策允许范围内的适当宽大处理，增添违法违规信息来源渠道；对周边地区各家物流公司进行暗访调查，物色线人，为违法违规行为提供线索。
（二）加强内部专卖管理监督，建章立制，确保“两烟”规范生产和经营。一是成立内部专卖管理监督检查小组，由专卖股股长任组长，1名副股长全面负责日常内管事务，配备2名专职内管人员。出台内管联络员制度，确定每个部门内勤为内管联络员，负责定期向内管部门汇报本部门内管工作，并传达内管联络会议精神，随时监控“两烟”生产经营情况。二是支部内部专卖管理监督检查。3月5日至3月10日，我局对XX年度的“两烟”生产经营和案件查处情况进行了自查审核，逐笔和对，确保无误；5月31日起又支部相关人员对今年1至5月的“两烟”生产经营活动进行了清查，以察看各类归档文字材料、输入电脑的数据、进入市场走访零售户或消费者以及烟农等形式了解情况，逐条逐项地清查核实，对于发现的问题及时反馈、及时整改。三是加强学习，切实贯彻落实行业内部专卖管理监督实施意见。制定一系列内管相关制度和岗位职责，确保在实际内管工作中有规可依、有条不紊；印发《烟草行业内部专卖管理监督工作规范》，支部全员学习内管相关文件和《规范》，人手一册；支部全员参与内部专卖管理监督工作规范考试，且成绩必须达到90分以上，极大地强化了干部员工的内部专卖管理监督意识。
四、落实以人为本，强化企业内部管理和制度建设，努力提高企业管理能力和抗风险能力。
（一）以“贯标”为契机，规范岗位工作流程和职责，实现企业由身份管理向岗位管理转变。今年我局承担了衡阳市烟草系统质量/职业健康安全管理体系的试点任务，因此始终将两大体系建设贯穿于实际工作之中。多次召开体系建设专题会议；收集、整理、审核体系文件并整理归档；制作、运行及修订业务工作手册；明确岗位流程和职责，填写相关表格、记录；真正做好“写我所做、做我所写、记我所做、改我不足”。 3月31日，衡阳市烟草系统质量/职业健康安全管理体系试运行总结大会在我局圆满落幕，标志着我局的企业管理已经实现由身份管理向岗位管理转变。
（二）创新基层烟草站人员管理模式深化人事制度改革。针对个别基层烟草站人员配备不尽合理、管理盲目松散的现状，我局痛下决心，对所有烟草站的站长、技术员、信息员、保管员进行重新调配。一是由人事部门根据自主报名、民主推荐、党组提名方式确定站长候选人，经过职工大会投票产生站长和副站长。二是采取双向选择、优化组合方式确定技术员、信息员和保管员。当“三员”在岗位竞聘表上所填第一志愿与站长意愿吻合时则为竞岗成功。如果第二志愿也不能与站长意愿吻合，则全部待岗，局党组对此环节一律不干涉。三是将烟叶培植员分离给乡镇烟办统一聘请和管理，我局只负责派遣技术员指导其工作，并按照一定标准支付劳务费。
（三）采取多项举措加强经济评审工作，紧把“节流关”，取得实效。一是构建经济评审制度。贯彻落实201X年衡阳市烟草系统纪检监察工作会议精神，围绕中心工作，加强对重点部位、关键环节的监督，构建把关守卡的监督制约机制。二是成立经济评审小组。由纪检监察部门牵头，财务室、办公室、综合室负责人广泛参与，严格把关守卡，防止签字把关时出现“情面软笔”。三是转变工作思路，实现监督关口迁移。变以往的事后监督为现在的事前、事中和事后全程监督，积极参与工程基础验槽、主体阶段验收、主体竣工验收等环节，确保基建工程中每一分钱都花得其所。
（四）积极创建省级文明单位和省特级综合档案室，提升企业管理水平。经过近一年的精心准备，我局于11月中旬迎来省精神文明单位验收小组――省文明办未成年人工作处处长姚伟红一行。验收小组对我局精神文明创建的整体氛围浓厚、领导高度重视、创建经验丰富、员工文明创建热情高等表示充分肯定。在档案工作方面，从今年年初开始，我局综合档案省级达标工作就按照《湖南省机关档案工作规范化管理评估内容及评分细则》上的具体标准和要求，开展了一系列的工作：腾出四间连在一起的办公室作为档案员工作室、荣誉室、档案库房等，并配备齐档案硬件设备；综合档案室设置专职档案员，其它各股室明确兼职档案员，形成以综合档案室为轴心、各股室互动的档案管理网络体系；对历年档案进行进一步规范和整理，集中保存。目前我局室藏档案已有文书、会计、基建、专卖、人事、声像、实物、资料等八大类，基本做到了门类齐全、整理规范、结构合理和管理科学。
在过去的一年，尽管我局取得了一些成绩，但也存在着一些不足：1、受冰灾影响，上半年卷烟销售进度落后较严重，致使下半年销售压力大；另外，对省外烟的培育力度有待加强。2、烟叶收购工作难度逐年加大，收购进度缓慢，收购秩序有待进一步改善，收购质量有待进一步提高。3、面对不断翻新的翻案手段和不断增强的反侦察手段，专卖管理整体形式依然严峻。
我相信，在新的一年里，只要我们全体干部职工心往一处想，劲往一处使，克服重重困难，齐抓共管，勤奋学习，努力工作，尽快适应改革新形势的需要，我们一定能够使我局“两烟”营销工作更上一个台阶，圆满完成市局及上级领导分配我局的各项工作任务及达标项目。
【烟草专卖局年度工作总结范文】相关文章：