三、建立相关工作机制
认真学习国家、省和市贯彻《条例》的有关文件，并结合实际，建立相关的工作机制。制定了涉及政府信息发布协调、保密审查和依申请公开等多项制度，建立了具体工作流程，明确分工、细化步骤、优化流程，确保政府信息及时主动公开。
截至20**年12月31日，我办上网主动发布信息约129 条。未发布依申请公开信息。
20**年，我们将按照国家、省和市里的要求，继续大力推进我办政府信息公开工作，进一步提高对政府信息公开工作的认识，健全和完善监督制约机制，真正立足于服务群众，接受群众监督，让人民群众满意。充分运用网络先进技术，强化运用实施，开创我办政府信息公开工作新局面。
**市人民政府国有资产监督管理委员会成立于2007年7月。市国资委成立伊始，市委常委会就明确要求“除公用企业之外，其他国有企业要在20**年全部完成改革任务”。市国资委紧紧围绕“深化改革、加强监管”这一主题，攻坚克难，负重进取，在市经委、财政、工会、劳动保障、招管办等部门的大力支持下，圆满完成了国企改革攻坚任务，开创了国有资产监管的新局面，为全市“大发展、大建设、大环境”作出了积极贡献。
一、国企改革攻坚任务全面完成
坚持精力向改革集中，资源向改革集聚，全面完成了合钢集团等12户大企业大集团、10户文化企业、15户集体企业的改革任务。
改革涉及各类人员5。41万人，共支付改革成本24。56亿元。2。47万名职工身份置换工作顺利完成，有1。32万人重新竞聘上岗，1。15万人实现自主择业；2。52万名退休人员移交社区管理；4135名离休人员和特殊群体纳入得到妥善保障。170片企业生活区移交辖区管理工作正在有序推进。
改革涉及企业法人208个，总资产172。62亿元，净资产49。46亿元，已完成产（股）权转让48户、关闭清算44户、产业整合54户，占改革企业 70%；正在进行产（股）权转让20户、关闭清算的25户，占改革企业22%；改革后，企业户数由208户缩减至17户。
我们还对历年来的改制企业进行了清理，共有27户中小企业，因权属不清、资金不到位等原因存在改制遗留问题，本着对企业负责、对职工负责、对发展负责的原则，逐一采取积极措施加以完善，消除了改制后遗症。我们推动改革向文化企业和集体企业延伸，完成了10户文化企业和15户集体企业的改革，维护了集体企业职工权益，理顺了集体资产管理体制，实现了国有资产从竞争性文化领域内退出，为企业重新走向市场，创造了条件，增添了活力。
在国企改革中，企业领导从我做起，自觉置身改革，勇于推进改革，为职工作出表率。各级干部精心组织、精心安排，开展深入细致的工作，把改革方案落到实处；承担改革任务的各控股公司积极筹集改制资金，集中时间、集中精力，克服各种困难和不利因素，从大局出发，坚定不移，稳步操作，实践于改革的第一线；各级党组织充分发挥思想政治工作优势和群众工作优势，坚持宣传群众、组织群众、依靠群众，使企业职工关心改革、支持改革，要求改革的呼声越来越高，推进改革的力度越来越大。由于始终坚持按照法律和政策实施改革，措施配套，程序完善，相关部门形成合力，没有发生一起职工为改革上访堵路的事件，没有发生一个因群众不满意而通不过的改革方案，没有出现一个因改革措施不完善，从而“翻烧饼”，走“回头路”的企业，取得了企业转换机制、增强竞争活力，职工置换身份、增强自主意识，理顺产权关系、加强运营监管的“三赢”效果。
通过改革，国有资产布局得到调整，经济结构得到优化，国有企业推进工业立市、加快经济社会发展的力度进一步增强，支持城市建设的融资功能、推进工业立市的骨干功能、吸引外来投资的引领功能、扶持民营企业和科技企业的风险担保功能得到进一步增强和发挥，重现生机与活力。2008年，在宏观经济形势发生深刻变化的情况下，市国资委重点监管的生产经营类企业保持了快速增长的势头，全年实现销售收入 187。14亿元、利润11。5亿元、上缴税金9。86亿元，分别比上年增长35%、69%、83%。
改革后，我市市属经营性国有资产主要分布在6家授权经营的控股公司：建投集团，国资公司，工投公司，兴泰控股、政务新区投资公司，滨湖新区投资公司。其中，涉及民生的公用企业5家：供水集团、燃气集团、公交集团、热电集团、客运总公司；市属国有控股、参股上市公司6家：美菱股份、合肥百货、丰乐种业、国风塑业、合肥三洋、合肥城建。全市国有资产总额达到1025亿元，净资产322亿元，分别比上年增长38%、39%。
在推进国有企业人员身份转换、退休人员和生活区移交社区管理的同时，我们大力开展国有资产存量招商工作，加速推进国有资本退出重组，充分发挥国有资产融资功能，着力提高公用企业保障能力。
积极开展国有资产存量招商。我们主动置身于强化工业立市、提升经济总量、加快合肥跨越式发展和建设现代化滨湖大城市的第一线，解放思想、更新观念，发挥国有企业的资产优势、人才优势、行业优势和品牌优势，招大商、引大资、干大事。中国建行出资34亿元控股兴泰信托，使兴泰信托从地方性的小公司一举成为面向全国的大企业；建投集团引进京东方生产液晶显示器六代线项目，总投资175亿元，是迄今为止全省一次性投资最大、制造技术最先进、列入国家重点扶持的工业项目。中盐公司以我市三户化工企业为平台，投资100亿元打造盐化工基地，从而使我市化工行业摆脱了长年徘徊不前、作为不大的窘境，跻身于全市骨干行业之列。国通管业顺利引入山东京博，企业面貌焕然一新。中石油昆仑公司投资2。5亿元，建设滨湖新区管道燃气。去年一年，国有企业通过招商引资、开放重组，引进10家全国大型企业进入合肥，计划在肥新增投资330。89亿元。
大力推进国有资产退出重组。贯彻有所不为才能有所为的指导思想，推进国有资产转让重组，建工集团、国通管业、合钢集团存续企业等48户国有企业产权成功转让，实现转让收入9。48亿元。对投资不慎、经营无望的44 户辅业企业实施关闭清算，资源向主业集中，堵塞国有资产流失的漏洞。对产业相近、分布较散的54户企业实施整合，实行统一经营、统一管理、统一核算，进一步优化资源配置，增强市场竞争力，提高服务能力，如：对16户市属房地产企业实行了清理整顿、资产整合，并入城改集团。整合热力公司、众诚热电和安能热电，组建合肥热电集团有限公司。通过国有资本退出重组，我市国有资产管理跨度进一步收缩，管理层级进一步减少，监管力量进一步集中。
充分发挥国有资产融资功能。坚持围绕中心、服务大局，在推进合肥经济社会跨越式发展的过程中，充分发挥国有资产的融资作用。市属基础设施建设类投融资公司不断扩展融资渠道、创新融资方式、降低融资成本，2008年共计融资103。32亿元，为合肥现代化滨湖大城市建设提供了强有力的支撑。其中，建投集团融资85。1亿元，比上年增长57%；滨湖新区建设投资公司融资10。64亿元，比计划增长33%；政务文化新区投资公司融资7。58亿元，增长 68。4%。注重发挥国有资产在促进地方金融发展中的引导作用，批准设立了合肥首家小额贷款公司——国正小额贷款公司。合肥科技农村商业银行经营规模迅速扩大，存贷款规模突破100亿元。城建发展股份有限公司成功上市。信托、担保、典当、租赁业务长足发展，为增强省会城市的金融服务功能作出了贡献。
着力提高公用事业保障能力。高度重视公用企业的发展，为合肥经济社会发展和人民群众生活提供良好服务。
供水能力不断增强，供水质量不断提高，五水厂改扩建工程竣工投产，六水厂建设稳步推进，新增供水管网377公里，总水表数突破50万只，日供水能力突破百万吨。采取得力措施，监管源水水质，从2008年起，自来水源水不再使用巢湖水，市民群众多年来的热切期盼得到了实现。
燃气供给能力大幅提升，管网向开发园区、工业园区延伸，燃气用户增长28%，达到46万户，新建一批压缩天然气站，缓解了出租车加气难。液化天然气工程投产运行，建立了天然气应急供应储备。关闭了制气厂煤气发生炉，分流职工400多人，为节能减排、市民使用洁净天然气，做出了贡献。
公共交通稳步增长，新增营运线路13条，新增营运车辆227台，线路总长达到1894公里。城乡公交一体化进程加快，开通了市区至肥东、肥西、长丰的公交。
热电发展提速，突出服务工商企业，热源建设稳步推进，管线长度不断延伸，节能降耗效果明显，服务范围覆盖205家企事业单位，累计取消了市区116台小锅炉，杜绝了新增小锅炉，为我市“碧水蓝天”工程做出较大贡献。
在去年初抗击雨雪冰冻灾害中，我市公交、客运、供水、燃气、热电等公用企业扎实工作、顽强拼搏，体现了良好的应急能力和保障能力，确保了城市公共服务有序运行。