安全生产是基层单位的核心工作，抓这项工作的重点就是提高员工业务技能、安全意识和责任心，还有一个让人很难控制的第三方安全问题，如船方换舱时违章、西炼停泵时找不着人等。
基层单位的矛盾主要体现在干群之间，以人民群众的汪洋大海来对抗于领导班子的三两个人。但二区明显具有扩大化倾象，表现为一部分群众与另一部分群众，也就是所谓的一部分强势群体与大多数弱势群体，且表现为强势愈强、弱势愈弱的浓厚的江湖文化掺杂着眼花缭乱的“盛世真相”。
上半年行政方面主要做了以下工作。
一、安全生产
截止到6月23日，共作业船舶504艘次，吞吐量完成253.4916万吨，较之上半年船舶艘次(800艘次)和吞吐量(298.196万吨)相比都有所下降。主要原因是国际原油价格大幅上涨，炼厂降量产所致。安全生产方面主要作了如下工作。
1、结合公司下发的《蒸汽使用标准》，制定下发第二作业区“油品管线、储油罐压力控制标准”，切实做好节能减排工作。2、与调度紧密配合，做好原油中转业务。3、制定有关安全生产的相关规定并贯彻实施。4、做好管线温度监控、泄压工作。5、加强与炼厂沟通，保证泄空罐处于较低液位。6、认真落实船舶监护制度。7、积极开展隐患排查。8、按要求做好转岗人员的二、三级安全教育。9、加强应急预案演练。10、严格外来施工人员管理和动火管理。11、开展“安康杯”、安全月活动。12、加强对交通车辆管理和专兼职驾驶员的管理。13、贯彻落实港口保安责任体系，并在实际工作中认真履行职责。
二、理顺管理层次
第二作业区实有人数122人，办公室9人，维修11人，生产岗位102人。其中102人中，正、副班长共40人，大班长7人，形成47人管理55人局面，即1个人管1.1个人，管理层次太多。理顺后的管理层次为：取消顺岸、二码头八个副班长;二、三码头合并为一个岗位，减少一名大班长。作业区缺少的不是管理人员,而是一线员工。