1937年10月，日军侵占大名城。为了更有利地开展对敌斗争，1938年5月，杨桥自卫团改编为大名县第四区抗日大队，随后又在杨桥建立了抗日民主区政府。
同月，八路军一二九师骑兵团到大名邻县曲周、肥乡、广平一带开辟工作，在各县发动群众，建立抗日民主政权和群众团体。濮阳地区专员兼保安司令丁树本也把部队开往冀南，在大名、南乐交界地区成立了大名县政府，丁树本部第三旅旅长陈铭韶兼任大名县长。这时，经栗汇川介绍，解蕴山和一二九师地方工作队接上了党的组织关系。为了团结抗战，执行中国共产党抗日民族统一战线政策，第四区抗日大队接受了陈铭韶的任命，归属他的建制。解蕴山被派到大名县政府担任民运科长。
时大名县民运科下设民运、宣传、教育等股室，各区设有视学委员。在解蕴山主持下，各区普遍建立了抗日小学和培训抗日干部的培训班，这对进一步打开大名县的抗日局面起到了重要作用。1938年冬，日军侵占山东聊城，在鲁西坚持抗日斗争的爱国人士范筑先牺牲，原在范筑先部工作的十几位知识青年，通过组织介绍来到大名抗日县政府。解蕴山热情地接待了他们，给他们安排了工作，并经常找他们谈话，鼓励他们坚持抗战到底。解蕴山待人诚恳、热情，作风平易近人，大家生活上遇到什么困难或思想上有什么问题，都愿找他说说。凡是同他一起工作的人，都对他“秉性稳健思路细，应变从容不促急”的气质留下了深刻的印象。
1939年，秘密颁布了《共产问题处理办法》、《沦陷区防范共党活动办法草案》等文件，加紧了反人民的步伐，在各地不断制造“摩擦”，大名的空气一时也紧张起来。陈铭韶先是以种种借口限制第四区抗日大队的发展，并对部队的进行“统计”，接着又命令第四区抗日大队南下，开往他的防区，妄图一口吞并。解蕴山识破了顽固派的阴谋。为了抗日大局，他一面率部南下，一面告诫大队的同志：“对陈铭韶要保持自己的独立性，提高警惕，决不能让他们收了我们的枪。”陈铭韶得知这一消息，对解蕴山恨之入骨，阴谋加害于解蕴山。他趁解蕴山到各区检查工作的时候，暗中指使第二区刘队长将解蕴山秘密逮捕，加以杀害。幸好解蕴山先到了第三区，使他们的阴谋未能得逞。于是他离开了陈铭韶掌握的大名县政府，重新回到第四区抗日大队担任领导工作。