射阳港正在申报省级经济开发区，造血功能亟待改善，项目战略要作重大调整，最好引几个重大外资项目。昨天县里开会部署半年考核，射阳港经济区外资没有双过半。外资源于外企，没有外企，外资无从谈起。目前的外资，是作为一项政治任务来完成的，全县八成以上的外资是通过搭平台买进的假外资，去年全县买外资的付出的代价不会低于两千万。外资的不足，反映出全县招商引资的虚空。有人以玩项目空手道，窃居着重要部门的核心岗位。用人不当，引发干部队伍一盘散沙，有几十个干部在编不在岗，吃空銄。
最初的假外资，是境内的民营企业把资金弄到境外，再由境外向境内投资，享受国家对外资企业的优惠政策。2008年，国家实施新税法，内外资企业同等待遇，照理说假外资不再会有市场。事实上，假外资不但没有退出，反而愈演愈烈。现在挑动假外资的魔棒是外资考核。乡镇为了完成外资任务，就不惜血本做假外资。当初的假外资是民间层面的，现在是官方行为，危害更大，干扰了经济运行秩序，加重了地方财政负担。目前100万美元外资的运作成本将近２０万人民币。除了做外资，乡镇还要吸税引税，美其名曰总部经济，游说外地企业到本地开票，税收地方留存部分全部或部分返还，甚至上缴国家的部分，也由乡镇补贴。乡镇的每个干部都有吸税任务，少数乡镇还摊派到教师头上。每个村也有引税任务，我联系的千秋镇二涧村是一个两千多人口的农业村，村部已经破败不堪，村级债务147.8760。