住宅小区安全问题成为市民关注的焦点。那么，住宅小区安全状况究竟怎么样？到底存在哪些安全隐患？应采取哪些对策？市政协围绕这一民生问题安排了专题调研。五月份，市政协提案委员会对城区内的小区安全状况进行了调查摸底。从总体看，安全形势基本良好。但部分小区也存在着混乱无序，尤其是盗窃案件频发问题，严重影响了居民的正常生活，应当予以正视。
一、基本情况
经调查，我市辖区小区共172个，分布在东城办、西城办的14个社区。其中，东城办事处6个社区102个小区，单位型社区兴化社区31个小区；板块型社区5个，西关社区12个小区，西南社区16个小区，东南社区25个小区，西北社区13个小区，东北社区5个小区。西城办事处8个社区70个小区，其中单位型社区6个，十一公司社区2个小区，华兴社区7个小区，秦岭公司社区9个小区，省塑料厂社区1个小区，陕玻社区3个小区，陕柴社区6个小区；板块型社区2个，七里庙社区28个小区，友谊社区14个小区。
我们选取了华宇金城一号、政协家属院等8个典型的小区，对业主、物业公司及其员工做了全面的走访调查，获得了宝贵的第一手材料。其中，佳源小区原为十一公司家属院，后由开发商接管。小区共分两期，一期建有198户，入住100余户，由十一公司自主管理，配备外墙红外线、摄像监控、跟踪棒定时巡查系统等安保设施，管理人员尽职尽责，小区安全保证有力，业主满意。二期建设规模360户，入住200余户，开发商自设物业管理部门，但无正规物业从业资质，共有人员10人，其中保安5人，小区有完善的管理制度，并能严格执行，小区大门处建有车辆管理系统，各类车辆出入有盘问，有记录，治安事件较少发生，业主对小区管理总体满意。金都雅苑、金都花园均为市住建局开发公司开发、建设、管理。其中金都雅苑建设规模600户，入住200余户，有物管人员13人，没有固定保安人员，没有成套物业管理制度，正在安装摄像监控系统，车辆被盗、入室盗窃事件时有发生，安保问题突出，业主意见较大。金都花园亦有类似情况。金城一号小区由华宇实业有限公司开发，并聘请具有正规物业管理资质的汇华物业管理公司管理。金城一号建设规模50000平方米，400户，入住率50%，物管人员11人，其中保安4人。物业管理制度完善，执行到位，管理较为规范，保安人员负责认真，并配备监控系统，以“硬件不足，软件补”为基本要求，使得小区安全有保障，业主对安保十分满意。馨泰佳苑原为水泵厂生产区，后由开发商开发建设，由西安金辉物业公司管理，建设规模12万平方米。金辉公司具有正规物业管理资质，共有保安人员8人，后期将增加5人。其管理制度完备，执行有力，采取封闭式管理，小区治安状况良好，业主对其服务甚是称赞。从选取的8个小区来看，安全状况良好的约占30%，较好的占50%，一般或较差的占20%。华宇金城一号、馨泰佳苑、佳源小区等小区制度完善，机制健全，物业管理者一直保持着高度的责任感和扎实的工作作风，安全状况一直良好。还有一些小区虽然硬件略有不足，但由于领导重视，防范严密，制度健全，责任落实，群众对安全状况比较满意，如政协家属院等。一些建成较早的小区基础条件较好，但在防范工作中，存在物业管理者责任心不强，导致入室盗窃财物、小区内盗窃车辆问题比较突出，小区安全状况大不如前，如金都花园、金都雅苑等。