一、课题研究背景
《基础教育课程改革纲要(试行)》指出要“建立促进学生全面发展的评价体系。评价不仅要关注学生的学业成绩，而且要发现和发展学生多方面的潜能，了解学生发展中的需求，帮助学生认识自我，建立自信。发挥评价的教育功能，促进学生在原有水平上的发展”。《语文课程标准》指出“语文课程评价的目的不仅是为了考察学生达到学习目标的程度，更是为了检验和改进学生的语文学习和教师的教学，改善课程设计，完善教学过程，从而有效地促进学生的发展。要突出语文评价的整体性和综合性，要从知识与能力、过程与方法、情感态度与价值观几方面进行评价，以全面考察学生的语文素养。”评价和考试改革是语文课改的有机组成部分，对课改的顺利推进有着极为重要的影响。作为学生的学业评价无论在功能和价值上，还是在学科内容、呈现方式以及对考试结果的处理上，都要力争体现新课标所倡导的“立足过程，促进发展”的评价理念和工作思路，形成适合本校学生的学业评价内容、形式、手段，以利于新课程的深入实施。从传统的语文评价情况看，距离新课程理念，存在如下不足：
1、评价方式的传统。“穿新鞋，走老路”是在实施新课程中对学生学业评价的偏颇做法。传统的学生语文学业评价以考试（已经具有指挥棒的功能）为主要方式，（或成为唯一的学业评价方式）单一乏味，缺少灵活，重结果、轻过程，重终结性评价、轻形成性评价，忽视学生学习能力及潜在力的培养，更无益于语文素养的综合提高。
2、评价手段的滞后。语文课改中，理念新，教材新，学生的学习方式新，教师的教学行为更新，但是学生学业到底怎么评价，至今还没有一个大家公认为最好的方式。
3、统一格局的沿用。学生学业评价长期以来就是沿用“大统一”的格局思想，单元试卷、期中试卷、期末试卷不是市级统一，就是区级统一，统一试卷、统一时间、统一批卷、统一答案、统一的结果处理……学校、教师缺乏一定的选择自主权，评价缺乏一定的灵活性、公正性和客观性，学校特色和教师教学艺术更是无法评价。
二、课题的界定
《新课程理念下小学生语文学业评价研究》课题，是以新课程下义务教育阶段学生语文学业评价为研究对象，以义务教育阶段中语文课程标准和“三维”目标作为基本检测依据，以《基础教育课程改革纲要（试行）》为课题研究的行动指南，以学生生活学习的基本环境——班级为研究单位，主要研究学生语文学习活动过程中比较明确化的学习水平测试，以及在学习活动过程中所反映出来的学习质量或学业水平的价值检测评估和确认。本课题对于小学生语文学业的评价涵盖语文素养的诸多方面，识字写字、阅读、习作、口语交际与综合性学习等五个板块的目标均要在评价中体现。
在新课程的实施过程中，学生语文学习评价与新课程实施同步，“学习水平测试”应该有多元化的评价指标，包括书面测试、口头测试、实践测试等，它既属于阶段性的评价，又属于终结性评价；“学习质量或学业水平”则属于形成性的评价，立足语文课堂，就是关注学生求知的过程、探索的过程和努力的过程，关注学生在各时期的进步状况，记录收集学生成长的经过和学习的收获，不追求大统一，而力争体现年级特色、班级特性、学生个性。学生学业评价除了检测“学生学习质量”外，还要与学生“学习态度”、“学习品质”相联系，从而建构一个较为完整的学生学习评价体系。
三、研究的实践意义与理论价值
学生学业评价是基础教育课程改革的有机组成部分，对课程改革的顺利推进有着极为重要的作用，《新课程理念下小学生语文学业评价研究》具有一定的现实意义，具体表现为：
一是价值判断的需要。课程改革的瓶颈是教育评价，而学生学业评价是课程改革的瓶颈之瓶颈。学业评价关系到教师怎么教、学生怎么学的问题，在一定的教育价值观指导下，根据一定的标准，运用一定的方式方法，对学生的学业成绩及身心素质进行价值判断，作出公正、公平、均等的评判是本次语文课改的需要。
二是评价功能转变的需要。为配合课程功能的转变，作为教育杠杆的评价功能也应该发生转变，改变过于强调“甄别与选拔”的功能，反对急功近利，改变评价功能的单一性，对学生的一切语文学习评价工作都应着眼于促进学生的全面发展，关注学生的处境和需要，尊重和体现学生的个别差异，激发学生的创造意识和实践意识，最终将学生的发展为评价服务转为评价为学生的发展服务。
三是评价主体扩充的需要。课程改革使得教学过程越来越民主化、人性化，评价的主体再也不是以往的管理者，也不再局限于被动地接受评价，“学生语文学业成绩”不再是评价老师和学校的唯一指标。管理者、教师、学生、家长等都是评价的主体，他们对学生学业的评价必须要有一个相当明白的、可操作的指标体系，这个体系只有是利于学生生动、主动、生成发展。
新课程理念下小学生语文学业评价研究，应坚持学生语文学业评价和语文课改同步进行，研究“知识与能力、方法与过程、情感态度与价值观”三维目标的落实，通过研究与实践，培养学生身心全面、和谐发展，坚持从学生全面发展的需要出发，更加注重学生的学习状态和情感体验，注重教学过程中学生主体地位的体现和生成，培养和尊重学生的人格和个性；也注重教师主体作用和个性能动作用的发挥。
四、课题研究目标
1、构建新课程下学生语文学业评价的理论体系。在研究过程中，本课题将组织学习各类评价理论书籍，概括和形成有关学生语文学业评价的理论体系，以指导评价工作的开展。立足多元主体的评价地位，使评价者拥有更丰富的、更多的评价选择权和参与权，最终发挥更大的教育教学潜力和主观能动的作用。使得学生语文学业评价成为学校、教师、学生、家长主动参与、自我反思、自我教育、自我发展的过程。
2、建立新课程下学生语文学业评价的操作体系。学业评价是随着学习课堂的发展而发展的，先有学习课堂，然后才有学业评价，学业评价指标反过来又促进学习课堂的生成。要建立相应的较为完善的语文学业评价指标和学生语文学业评价手册。结合新课程的要求，本课题坚持整体性与综合性评价相结合，形成性评价和终结性评价相结合，定量评价和定性评价相结合，单向评价和互动评价相结合，逐渐建立客观、科学、公平的学生全面发展的评价体系。
3、确立激励、教育和反馈的评价功能机制。学生语文学业评价淡化或没有了甄别和选拔的功能，主要是为了激励学生，促进学生的发展，成为激励学生上进的机制，让每个学生树立起自尊心和自信心；同样也应该是全面的、整体的，不仅看学生语文学业的检测水平，更要看课堂教学过程中教师教的态度，学生学的态度，学生成长和进步的状况，学生学习的潜能和个性发展。
4、建立新课程语文学业评价题库。与将要建成的我校的城域网相结合，建立语文题库，鼓励形成有班级特性的检测评价试卷，培养教师出题能力、综合评价能力，形成资源共享、共同进步的新格局，以适应新课程学业评价的需要。
5、实现语文学业评价基本内涵。结合评价发展的特点，本课题将努力实现语文学科评价的基本内涵，以评价形式多样化、评价主体多元化、评价结果实效化为原则，帮助学生在评价中享受成功、建立自信、认识自我、反思自我、完善自我。
（1）学生语文学业评价的方向转变到与语文课程改革的方向保持一致。课程标准的一些新理念、新思想、新思路，可以作为语文学业评价的指导思想，语文学业评价不仅要关注学生的学业成绩，而且要发现和发展学生多方面的潜能，培养学生的语文综合素养。既要关注学生学业的阶段性评价，又要关注学生学业的形成性评价，更要关注学生知识技能、方法过程、情感态度价值观的目标达成度。
（2）学生语文学业评价的方式转变到更加关注质的分析和把握。实行评价的过程化、阶段化，建立开放型的学生学业评价方式，变以前平面单一评价为立体综合评价，即除了纸笔测试以外，包括书面测试、口头测试、实践测试等，还包括平时的课堂行为记录。强调学生学业评价方法的多样化、综合化，变以前一次定格评价为多次激励评价，充分尊重学生的个性差异，鼓励学生的学习积极性，形成良好的自我调整、自我需要、自我激励的学习机制。
（3）学生语文学业评价的内容转变到体现语文课程标准内容。以课程标准为依据，按学段目标要求，实行多元评价。每一学段的目标是评价学生学业的最低、最起码的要求，每个学科必须设计促进学生学习发展的评价指标，加强与社会实际和学生生活经验的联系，采用多元评价，真正加以检测。