基层组织意见范文
导语：为进一步加强和改进党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，实现“常规工作有创新，重点工作有突破，整体工作有特色”。以下是小编为大家分享的基层组织意见范文，欢迎借鉴！
基层组织意见范文（一）
各村支部、村委会，乡属各单位：
为深入贯彻落实党的十八届全会精神，坚持用科学发展观理论武装基层党组织和广大共产党员，切实做好抓基层、打基础工作，进一步提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，结合我乡实际，现就**年基层组织建设工作提出如下安排意见。
一、指导思想
2012年全乡基层组织建设工作的指导思想：以党的**全会精神为指导，以科学发展观为统领，以“联村联户、为民富民”行动为载体，围绕中心，服务大局，按照抓基层、夯基础，激活力、促发展的工作要求，进一步强化措施，狠抓落实，创新载体，健全机制，抓基层、强基础，抓班子、带队伍，全面提升基层组织建设工作水平，为全乡经济社会跨越式发展提供坚强的思想、政治和组织保证。
二、主要工作
（一）深化创先争优活动，为加快经济发展提供组织保障。一是全乡各支部和所有党员都要有对群众的公开承诺，承诺事项涉及政权建设、经济建设、社会事业发展、矛盾纠纷排查、村容村貌整治、维护社会和谐等领域，要树立在公开承诺中出现的先进典型，表彰承诺兑现好的支部和党员，增强党员干部的服务意识，促进农村各项事业的发展。二是全面开展“基层组织建设年”活动。根据中央、省、市、区的要求部署，坚持以强组织、增活力、促发展为主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，紧扣目标要求，突出重点任务，把好方法步骤，注重典型引路，确保取得实效。要立足实际，找准基层党建工作中存在的问题，改进和完善体制机制，整顿提升和巩固扩大先进基层党组织。要提高发展党员质量，加强教育管理服务，不断提升党员队伍的生机与活力。
（二）深入开展“五好班子”创建活动，不断加强乡镇党委自身建设。要按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，重点加强思想政治建设、干部作风建设和廉政建设，不断增强班子的团结与活力，努力提升加快科学发展的本领。
一是加强思想政治建设，努力提高加快发展的能力。以深入开展“五好班子”创建活动为抓手，按照“政治素质好、团结协作好、用人导向好、作风形象好、发展实绩好”的总体要求，以学习实践科学发展观活动为载体，建立健全管用 有效的学习制度，坚持民主集中制原则，进一步提高民主生活会质量，增强班子解决自身问题的能力。坚持决定重大问题征求意见、咨询论证、监督纠错、责任追究等制度，增强群众观念，加强与群众的沟通交流，倾听群众愿望和呼声，增进群众感情，努力提高做好新形势下群众工作本领，做到爱民有真措施、亲民有真感情、惠民有真实效。
二是加强党风廉政建设，提高执政能力和拒腐防变的能 力。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针， 严格执行党风廉政建设责任制。深入推进党务、政务公开，不断完善和落实各项廉政制度，特别是加强灾后重建资金物 资监管，把监督制约贯穿到重建资金发放和行政管理全过程。要加强党员干部廉政从政教育，建立健全规范约束机制。
（三）突出工作重点，大力加强以村党组织书记为主的村级班子建设。紧紧围绕促进农村发展、增加农民收入和维护农村稳定这一主题，以提高村干部素质、优化村班子结构、 提高工作能力为重点，按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，建设高素质的农村基层党组织带头人队伍。
一是扩大党组织覆盖面。按照有利于促进经济社会发展、有利于发挥党组织作用、有利于扩大党的工作覆盖面的原则，建立健全以村党支部为主体、以行业党支部为骨干的基层党组织新框架。认真开展好“三链”建设主题实践活动， 把协会、支部建在产业链上，把党员、能人聚在产业链上， 把产、销农民富在产业链上。通过调整基层党组织设置，在产业链上建支部，把生产基地、龙头企业、协会组织联结起来，将党员致富能人聚集在产业链上，把党的组织优势转化为产业优势，实现基层党组织更加坚强，农村经济快速发展， 农民生活尽快富裕。
二是以联村联户、为民富民行动为契机，不断提高干部工作执行力。坚持以联村联户为载体，以为民富民为目的，把宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型作为行动的主要任务，转作风、炼干部，抓基层、夯基础，办实事、解难题，进一步夯实基层基础、加强和创新社会管理、推动农村和谐稳定发展。
三是加强以村党组织书记为主的干部的'队伍建设。明确选人用人标准，拓宽选人视野，按照村党支部书记“一好双强”（思想政治素质好、带富能力强、协调能力强）要求，重点从现任优秀村干部、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返乡农民党员中选拔村党组织书记；提倡村党组织书记和村委会主任“一肩挑”。
四是扎实抓好村级班子集中整顿。在深入排查摸底的基础上，对一些软弱涣散、作用发挥不明显，村干部文化偏低、 年龄偏大、办事不公，难以胜任当前繁重工作任务的村级班 子进行集中整顿。以建设“五个好”为目标，强化工作措施， 坚持民主选任，对不健全的班子要尽快配齐配强。同时，要 坚持整章建制，规范运行，强化管理，使突出问题得到解决，村干部整体素质得到提升，村党组织的领导核心作用得到发 挥，村级班子创造力、凝聚力和战斗力得到提高。
五是加强干部教育培训。培训工作要突出实用实效的原 则，结合当前农村工作实际，以区委党校培训为龙头，乡镇 培训为主体，农村党员远程教育为支点，以特色产业基地培 训为补充，重点抓好乡村两级干部培训，不断提升基层广大党员干部群众的整体素质。
（四）创新工作载体，深入抓好基层党建示范点创建工 作。紧紧围绕基层组织建设面临的新情况和新问题，探索新 思路，寻求新载体，不断增强基层组织建设工作的针对性和 实效性。按照“典型引导、重点突破、以点带面、整体推进”的工作思路，务实工作基础，落实工作责任，强化工作措施， 加大扶持力度，打造一批不同类型、不同层次，有特色、辐 射强的基层党组织示范点。全力抓好全乡三个基层党建示范点创建工作，用2年左右时间，努力培育一批特点鲜明、作用突出、影响广泛的基层党建工作示范点，充分发挥其示范辐射作用，全面提升党建工作整体水平。
（五）搭建有效平台，切实加强党员队伍的教育、管理和服务。围绕把党员队伍管理好、发展好、作用发挥好的目标要求，以提高党员素质为重点，以建立党员受教育、提升能力素质为目标，不断加强党员队伍建设。
一是认真做好发展党员工作。坚持党员发展标准，按照“成熟一个发展一个”的原则，有重点地做好党员发展工作， 提高发展党员工作质量，改善党员队伍结构，增强党的生机 与活力。重点从村组干部、复转军人、大中专毕业生以及返 乡务工创业青年中发展党员，及时把灾后恢复重建、重大项 目建设、维护稳定中表现突出、群众公认的优秀分子吸收到 党员队伍中来，为发展壮大党员队伍注入新鲜血液。
二是加强党员教育管理工作。认真落实“三会一课”制 度，定期组织党员开展活动，增强党性观念，提高党性修养。 全面推广“无职党员设岗定责”活动，农村党员要结合自身 实际，就如何在灾后重建、项目建设、特色产业开展以及新 农村建设中发挥示范带头作用公开表态承诺，经党员民主决 定，列为具体事项，纳入党员日常目标管理，年终集体评议， 评先选优。加强流动党员教育管理，坚持做好《流动党员活 动证》发放工作，确保流动党员无论到哪里都能参加党组织 活动，接受党的教育、管理和监督。
（六）构建和谐社会，扎实推进基层党内民主政治建设。积极推进“四议两公开”工作法，凡村内重大事项和涉及村 民利益的重要事项，首先由村支部会议提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表大会或村民会议决议，并将决议情况和实施结果定期进行公开，实现议事决策的科学化、民主化、规范化。畅通民情表达渠道，实行党员领导干部联系普通群众制度。严格执行民主管理制度，坚持把知事权、议事权、监事权交给群众，由群众监督重大事项的完成 情况和村务公开情况。
（七）加强管理使用，扎实做好农村党员干部现代远程 教育工作。充分发挥远程教育作用，组织广大党员认真学习 党的最新理论、科学文化、道德法规和农村实用技术，有条 件的村要结合实际，开发制作一批具有本地特色、适合农村需要的课件，不断提高远程教育使用水平。加强站点管理和维护，配齐管理人员，健全管理制度，强化技能培训，不断熟悉课件下载、存储、播放和刻录等操作技能，提高服务水平，真正让远程教育惠及广大农村党员。
（八）强化分类指导，全面加强乡、村等党的建设
一是加强机关党支部的建设。紧紧围绕机关效能建设和作风建设，扎实开展创先争优活动，落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制，教育引导广大干部职工牢固树立大局意识和服务意识，以最有效的途径贴近基层，以最有效的方式服务基层。二是加强各村党的建设。紧紧围绕搞好服务这一主题，积极开展“三带一争”主题实践活动。发挥各村党员带头模范作用，深入开展“带头协调邻里关系、带头帮扶困难家庭、带头参与本村建设，争当本村优秀党员”活动；初步构建以各村党支部为核心，各村党员为主体，各单位党组织共同参与、共驻共建、互惠互赢的农村党建工作新格局。