推进工作会议纪要范文
会议纪要是指用于记载、传达会议情况和议定事项的法定公文。以下是小编收集的推进工作会议纪要,欢迎查看!
推进工作会议纪要1
同志们:
这次全市村庄河塘整治推进工作会议,主要是贯彻落实省、×××村庄河塘疏浚整治工作现场会议精神,进一步统一思想,提高认识,强化领导,强力推动,确保全市村庄河塘疏浚整治工作任务的完成。在2月15日、2月20日,省、×××分别召开村庄河塘疏浚整治工作现场会,省、市领导都作重要讲话,强调要把村庄河塘疏浚整治作为一件大事来抓,动员各方力量,整治村庄河塘,改善农村环境,造福广大百姓。我们要按省委、省政府领导的要求,通过今天的会议,确保任务分解到位、标准明确到位、资金筹措到位、责任落实到位,并紧密结合当前农村正在开展的第三批党员先进性教育活动,组织发动广大农村党员和社会各方力量,全面掀起村庄河塘疏浚整治热潮,全面完成市委、市政府确定的村庄河塘疏浚整治任务,真正把这件惠及百姓的实事办好、办实、办出成效。下面我就这次会议,讲几点意见。
一、认真总结,全面发动,大干四十天,掀起村庄河塘整治高潮
前一段时间以来,全市各地根据市委、市政府的部署,紧紧抓住第三批保持共产党员先进性教育活动的契机,积极组织发动广大党员群众投身于村庄河塘整治、清洁家园活动。据初步统计,全市15xxxx村,已有7xxxx个村开展了河塘疏浚整治工作,有1xxxx村基本完成了疏浚任务。新城、朴席、马集、大仪、月塘等乡镇行动比较快。马集金营村投入2xxxx万元清淤开挖拓浚庄基塘8口,一改往日的脏乱差局面。大仪镇路南村实行先干后补政策,全村4xxxx村民小组80以上有行动,对已经完成的村民小组,每口塘补助100xxxx,极大的调动了村民的积极性。全市计划疏浚整治的256条(个)村庄河塘,已基本完成疏浚整治的有102条(个),完成土方78.5xxxx方,投劳2.0xxxx个,投入约24xxxx元。
从总体上看,全市村庄河塘疏浚整治工作开局良好,初见成效。但就实际情况看,还存在一些问题:
一是乡镇、村组行动进展不平衡。全市还有5xxxx以上的行政村尚未真正行动起来;二是疏浚整治标准还不高,管理跟不上。目前虽有1xxxx村基本完成了河塘疏浚整治任务,但标准不高,尤其是河塘环境整治标准还不高;三是一些地方组织发动力度不大,还存在观望等待、两眼向上、怕烦怕难的思想情绪,部分行政村党员还没有真正组织起来,群众还没有真正发动起来;四是任务分解不到位,责任不明确。一些村庄的整治方案不明确,任务没有具体分解落实到河塘,工作进展不快。
疏浚村庄河塘,整治农村环境,是一件惠及广大农民群众的民心工程,市委、市政府高度重视村庄河塘疏浚整治工作。在刚刚召开的全市新农村建设大会上,市委卜书记作了重要讲话,要求全市迅速掀起“十村示范、百村整治”环境整治活动,并明确了五个重点:一是改厕,取消露天粪坑。
在全市范围内推广江都张纲经验,花两年时间完成“厕所革命”。可以由政府补贴水泥、砖块或相应的资金资助农民自觉改造露天粪坑,要把它作为一个重要任务来完成。二是改圈,实行人畜分离。养猪、养鸡、养羊等要全部进圈。三是清理垃圾,实行垃圾入箱,有条件的集中收集处理垃圾。要发动农民清理家前屋后的垃圾,建立垃圾箱。今后,农村生活垃圾要逐步做到“户集、村收、镇运、县处理”。四是清理河道。重点是家河家塘,原则上要实行综合治理、成片整治,着力解决农村垃圾到处飘、污水到处流的问题。五是大力开展植树造林和村庄绿化工作。提倡每个农民种树种竹,沿路、沿河大搞绿化。
同时,积极推进科学施肥、用药和规模化养殖,发展农村沼气,减少农业面源污染。所以,推进村庄河塘整治工作,我们一定要牢牢把握住卜书记提出的“两改两清一绿”这五个重点,将村庄河塘疏浚整治工作作为建设社会主义新农村的启动之举,作为检验农村先进性教育活动成效的重要标准,作为解放思想、抢抓机遇、加快发展的实际行动,通过全面发动、典型带动、现场促动、督查推动,强力推进村庄河塘疏浚整治工作。要集中力量,突击行动,大干四十天,全面掀起村庄河塘疏浚整治工作的高潮,确保3月底前全面完成全市15xxxx行政村,256条(个)村庄河塘,75.9公里96.xxxx方的疏浚整治任务,切实改变农村“脏、乱、差”的现状,改变河塘环境、村容村貌,改善农民生产生活条件,使广大农民群众切身感受到先进性教育带来的新变化、新气象。
二、明确要求,落实任务,靠实措施,扎实推进村庄河塘疏浚整治
村庄河塘疏浚整治是一项系统工程,涉及范围广,工程总量大,时间紧、任务重、要求高,各地必须要统筹规划,明确任务,靠实措施,扎实推进村庄河塘疏浚整治工作。
一是科学规划,综合治理。各乡镇要按照“一次规划,突击清障,分年疏浚,长效管理”的治理思路,按照“两清一建”,即清理淤泥,拆除坝埂,疏通水系,改善水质;清理垃圾、清除杂物,整治河坡,改善环
境;建立制度,长效管理,专人负责,群众满意的要求,搞好河塘疏浚综合整治方案。要结合农村环境综合整治、土地整理等工作,从群众的呼声和强烈的愿望出发,全面清理河塘水生植物、垃圾杂物和漂浮物,全面改善河塘水环境;全面疏浚淤积严重的河道,既解决农田灌溉,又能改善水质;突出整治断头河、废水塘、臭水沟,从而解决水系沟通、水质恶化问题;全面清理家前屋后、臭气熏天的河塘,切实改善农村水环境。要充分发挥河塘整治的经济社会效益,通过科学规划,合理利用水土资源,把河塘疏浚整治与新农村建设规划结合起来,与土地复垦、道路建设、环境整治,植树造林结合起来,与正在农村开展的以县乡河道疏浚为主要内容的碧水工程结合起来。做到疏浚一条河道,畅通一片水系,复垦一块土地,增加一片林地,整治一村环境,造福一方百姓。
二是明确任务,落实责任。根据省委、省政府的部署和市委、市政府的`要求,3月底前全市要完成村庄河塘疏浚总土方任务91.xxxx方。平均每个行政村要完成河塘疏浚土方o.xxxx立方米:全市试点片1xxxx行政村要完成疏浚土方1xxxx立方米,平均每个行政村要完成河塘疏浚土方xxxx立方米左右。各乡镇要在前期调查摸底的基础上,镇、村要层层细化和分解任务,将土方具体分解到每一个村组、每一条(个)河塘。马上市政府将与各乡镇政府签订责任状,乡镇与各村都要签订整治工作目标责任状,明确任务要求,落实工作责任。各乡镇要抓住当前农闲的有利时机,按照规划制定、宣传发动、组织实施、检查考核、竣工验收、长效管护的阶段要求,层层级级将每一项任务、责任落实到位,确保完成序时进度,为迎接4月份省、×××检查验收创造条件。
三是坚持标准、确保质量。在省里提出的“两清一建”标准基础上,市里进一步明确村庄河塘疏浚整治后要达到“一清二集三平四光”的要求,即:村庄河塘水清;垃圾集中收集处理,砖瓦杂物集中有序堆放;底面平坦,坡面平整,表面平顺;淤泥挖光,垃圾清光,污水换光,障碍拆光。
按照设计标准,统一规划、统一测量、统一放样、统一实施、统一验收,确保工程质量。疏浚整治的河塘要恢复原设计引排标准,整治后要达到坝埂拆除,河底、河口、河堤成线,坡面平整。家前屋后的塘坝全部进行清理,整治后要达到淤泥清除、塘坝规则成形,塘口成线、坡面平整。小于5xxxx米的小塘、废塘要就近取土尽可能填平。全面清理水生植物、边坡杂草杂物,河塘环境全面整洁,水质得到明显改善。清理乱搭乱建,河道塘坝两侧圈、厕、草堆等规则有序,达到无乱堆乱放、无乱建圈厕。河道塘坝两侧无禽畜散养现象、无散落废纸、无散落塑料袋、无散落禽畜粪便等。灌渠、农沟要平整、干净。河塘整治工程及周边杂树要进行清除,有条件的要及时植树绿化,做到河成、堤成、绿化成。
四是突出重点,扎实推进。村庄河塘疏浚整治面广量大。各乡镇要突出村示范工程,加大典型引导力度。每个乡镇要在每个村居民集中区选择1~xxxx淤积严重,水污染问题突出,群众反映强烈的村作为试点,要乡乡有示范、村村有行动。全市xxxx全面小康创建村在村庄河塘疏浚整治工作中要先行突破,发挥小康示范村的典型示范作用。通过典型示范,促进全市村庄河塘疏浚整治工作的开展。
市里在抓好全市面上工作的同时,重点抓好“一个片”、“两个区”、“六条线”。打造招商引资平台,与省、×××对接。一个片就是新集的八桥、新集、新城的新华、新北、周云、林果、马集的金营、岔镇、真州的五一、长江;两个区即经济开发区东区、扬州化工工业园区。6条线就是宁通线、沿江高等级公路线、泗大线、扬天线、扬冶线、曹圩线,涉及全市所有乡镇。近期要集中力量,突击抓好这一个片、二个区、6条线范围内河塘的疏浚整治、水面植物的清理、垃圾、杂物和违章建筑的清除工作,确保在3月上旬前完成河塘综合整治任务。为3月下旬全市村庄河塘疏浚整治现场会树立样板,创造经验。
五是落实政策,增加投入。村庄河塘疏浚整治是一项百姓受惠、多方得益的公益性工程,在投入政策方面要倡导政府引导,财政支持,群众参与,社会捐助的方针。要切实加大公共财政投入力度,省里明确,在河塘疏浚整治中需要机械施工的土方工程投资,由地方政府帮助筹集,也可以组织社会自愿捐助,但不得向群众集资摊派。省里将对完成任务的乡村平均给予每村800xxxx的补助,在此基础上,市里对完成任务的村实行以奖代补。清理垃圾、清除水草、整治河坡、植树绿化、改善环境的工作,由各乡镇发动村支部组织及其所有党员和受益群众投工完成。
疏浚整治河塘是惠及农村千家万户的德政工程,各有关单位、乡镇要通过增加财政投入、加大政策扶持力度来积极引导群众投入,要在乡镇财政预算中予以安排,明确对村庄河塘整治的投入。同时要运用市场机制鼓励社会投入,多渠道筹集河塘疏浚整治资金,保障河塘疏浚整治工作的正常开展,要通过拍卖工程冠名权和承包、租赁等多种形式,坚持“谁投资、谁管理、谁受益”,积极鼓励民间和社会投入。要把河塘整治和土地复垦结合起来,通过一水多用、一土多用、以土换资等多渠道筹措建设资金。要加强补助资金的管理,严禁截留和挪作它用。
六是建管并重,长效管理。村庄河塘疏浚整治,重在不懈治理,贵在长效管理。要按照“谁受益、谁管理”的原则,通过河塘水面养殖、河堤植树绿化等水土资源开发出让等方式,建立村庄河塘常年管护和考核制度。新城镇针对本区域内河道多的特点,依据功能和作用进行分类,实行“以塘养塘”办法。分成镇管、村管和组管三种,最终确定河道水塘管护责任人,管护人管护水塘,养殖收入归管护人所有,管理河道的人员实行公开招标,确定全年管护工资,管护人定期对河道两岸的违章种植及水面上的杂草、杂物、漂浮物进行清理,并由水务站负责检查、监督。一是明确农村河道管护主体。县乡骨干河道由县乡分级负责管理,村庄河塘由各村负责管理。
各乡镇要制定落实县乡河道管理办法,建立长效管理机制。村庄河塘疏浚整治后,各村要建立管护机构,要动员党员、群众自愿上岗监督、义务维护,要落实河塘管护责任制,明确河塘管护责任人,切实巩固河塘整治成果。二是以水土资源开发出让等形式置换河塘长效管理资金。通过招标投标,确立承包人利用河坡绿化、河塘养殖的收益,承担河塘管护责任,明确河塘管护目标要求,定期检查考核,确保管护质量。三是明确责任,强化考核。
各村支部书记是村庄河塘清洁、环境整治、垃圾清理、长效管理的直接责任人,各地要将村庄河塘疏浚整治、长效管理工作的好坏与各村年度工作目标任务考核挂钩,相关职能部门要配合乡镇政府和办事处做好考核。要落实河塘管护资金,切实把河塘的长效管理落到实处。在农民居住比较集中的地方,往往也是河塘管理难度较大的地方,要结合社会主义新农村建设,按照规划要求,让垃圾等废弃物有出处,严禁向河塘投放,今后,农村生活垃圾要逐步做到“户集、村收、镇运、市处理”。要杜绝在迎河面进行扒翻种植,禁止在沿河沿堤乱搭乱建,禁止向河塘排污、倒垃圾,为老百姓提供一个清洁、美丽的生活环境。