20xx年,我办在镇委、镇政府的正确领导下,紧紧围绕全镇中心工作,以党的群众路线教育实践活动为主线,切实改进工作作风,进一步提高组织人事工作科学化水平,有效推进各项工作的落实,现将今年工作总结及明年工作计划汇报如下:
一、20xx年主要成绩和工作亮点
(一)调整框架,理顺党建工作。一是圆满完成村级党组织设置改革工作。20xx年初,我镇完成了全镇村(社区)党组织设置改革工作,全镇30个村(社区)党支部改设为党的工作委员会,并下设122个属下党组织,同时,将原来的“两新”党组织按属地管理的原则划分到各村(社区)党工委管理。各村(社区)党工委班子成员以党委任命的形式产生共190名,其中,党工委书记29名,副书记43名,委员118名,实现党工委书记、村(居)委会主任、集体经济理事长“一肩挑”比例为93.33%,村(社区)“两委”班子成员“交叉任职”比例为84.87%,达到预期目标。通过村级党组织设置改革,更好地发挥党组织在农村各项事业中的领导核心地位。二是试行党的代表大会年会制。根据《关于全面试行镇(街道)党的代表大会年会制的通知》(东组通【20xx】53号)的要求,我办制定了《寮步镇试行党的代表大会年会制工作制度汇编(草案)》,并经寮步镇第十四届代表大会第二次会议审议通过。会议补选了届中出缺的25名镇党代表,补选后,我办重新调整了全镇186名党代表的驻室安排,保证了党代表工作能够顺利开展。三是开展党代室主题活动。组织全镇31党代表工作室开展“走近基层、问计百姓”主题活动,认真听取基层党员群众的意见建议,找准摸清各级党员领导干部存在的“四风”突出问题,畅通群众诉求表达渠道,为教育实践活动奠定坚实的基础。
(二)夯实基础,筑固“两新”党组织建设。一是做好“阳光雨”党员服务中心运作。今年以来,我镇对“阳光雨”党员服务中心的建设和运作进行了完善。
1、配备了1名专职工作人员,负责中心的日常工作及活动策划。
2、建立“阳光雨”党员服务中心QQ群,为流动党员提供学习交流平台,定期组织党员开展活动,实现信息化交流。
3、成立党员志愿者服务队,以“阳光雨”党员服务中心为单位成立了1个党员志愿者服务中队,同时以企业为单位成立了3个党员志愿者服务队,定期开展关爱老人、交通协管、环保服务、大型活动、宣传活动、文化艺术等志愿服务活动。目前,已注册的党员志愿者共60名。
4、开展主题活动,分别组织党员开展参观学习、专题讲座、业务培训、座谈会、慰问表彰等主题活动共30多期,参加人员共2400多人次。
5、开展志愿者服务活动,由“阳光雨”党员服务中心组织开展的志愿者服务活动共35期,服务内容分别有废品回收、环保清洁、知识宣传、探访慰问、捐款、关爱老人等,参加的党员志愿者共530人次,共服务486人次。
6、开展专项服务,定期邀请司法、劳动、社保、医疗、教育等部门的业务骨干,到“阳光雨”党员服务中心的专题服务室,为流动党员提供业务咨询、政策宣传等服务。共开展专题服务8期,服务流动党员20多人次。二是抓好抓实“扩面提质”工程。根据市企业工委和社工委的要求,在全镇两新组织中开展“扩面提质”摸查工作,通过摸查掌握了两新组织640家(其中组织工作已覆盖单位556家),党员总数1293名,排查出软弱涣散党组织2个。摸查工作为接下来的“扩覆盖、优设置、抓整顿、强管理”打下坚实的基础。三是做好党建专项经费自查。为应对全市“两新”党建专项经费使用情况检查,对全镇67个“两新”组织党组织的2010-20xx年党建专项经费使用情况进行自查,主要核查党员活动经费、党务工作者工作津贴、启动经费和示范点建设经费等项目。
(三)抓牢教育,锤炼党员、干部党性。一是开展从严治党主题教育活动。利用远程教育平台和共产党员网等资源,组织全镇党员干部进行专题学习,通过点播收看《党章的历程》、《党要管党、从严治党》、《焦裕禄》等专题课件和先进典型事迹影片,围绕如何准确把握党要管党、从严治党的精神实质、核心要义、实践要求展开学习讨论,切实提高党员队伍的思想水平和整体素质。二是组织参观东莞市部史展。组织全镇30名村社区组织委员参观了东莞市部史展,加深了他们对组织工作历史的了解,丰富了组织工作业务知识,增强了组织工作责任感,强化了我镇组织工作队伍的建设。三是开设教育实践主题辅导课。上半年,共开设了4堂群众路线教育实践主题辅导课,组织党员干部约800人次参加学习,广泛地掀起了全镇党员干部践行群众路线,加强学习教育的浪潮。四是加强教育硬件设施建设。在市远程教育办的指导下,充分利用现有资源,选点香市广场,创建党员干部远程教育大型户外站点,配备管理人员,抓好管理员业务培训。
(四)严把入口关,规范党员发展、管理工作。一是做好发展党员工作。在调研摸底各党组织20xx年度计划发展党员情况的基础上,严格审查入党各阶段材料,做好我镇20xx年发展党员工作,共吸收发展对象67名。经资料审核和试题考核,共有119名入党申请人符合入党积极分子条件。二是做好发展党员培训工作。今年以来,共组织入党积极分子和预备党员约1500人次参加了10期市委党校的“周日党课”和38期镇道德讲堂,组织党员群众收看了15期远程教育专题直播片,结合“三会一课”和“香市讲堂”,大力开展思想政治修养的学习教育活动,提高党员队伍的综合素质。三是做好表彰优秀工作。以庆祝建党93周年为契机,共评选我镇20xx-20xx年度先进基层党组织25个,优秀产党员270名。3名50年以上党龄老党员获“南粤‘七一’纪念奖章”。
(五)加快提升基层党员干部队伍素质。我办着重从后备干部培养和党政干部培训两方面优化干部队伍,逐步形成一支专业素养高、领导能力强的高水平干部队伍。
一是做好后备干部动态调整工作。
1、在本届农村换届工作中,正式任命去年从机关部门选派到村挂职支部委员的4名人员为党工委委员,充实基层队伍。
2、完成了尹汉文、叶崇伟等两批共47名干部提拔、考察工作和镇内各单位、部门干部的调动工作。此外,我办还配合机关、“两新”共10个党支部完成了17名支部委员的调整及任免工作,对委员候选人进行民主推荐和测评考察,理顺了支部工作。
3、根据市委组织部的要求,对全镇干部的配偶、子女移居国(境)外情况进行排查,查实“裸官”3名,均作免职处理。
二是抓好党政干部管理培训工作。围绕全市中心工作和干部学习需求,选派了24名党政优秀干部参加了20xx年市委党校组织的各项培训,组织参加香市大讲堂、道德讲堂等镇内举办的各类培训讲座共3500人次,加强了干部的业务知识、理想信念、政治大局、思想作风等方面的教育,提高了干部教育培训的统筹性、针对性、实效性,进一步推进我镇经济社会发展。
三是实施村(社区)党工委书记能力建设轮训工程。针对农村换届和改设党工委后的实际需要,今年先后举办了3期农村党组织书记学习论坛和3期党工委书记能力建设轮训班,把全部农村党组织书记轮训一遍,取得了很好的效果。四是做好老干部的管理工作。上半年,进一步发挥了老干部中心的阵地作用,坚持组织好离退休干部每月座谈会,组织老干部开展多种形式的政治学习活动,结合教育实践活动,动员、组织老干部践行群众路线,使老干部与党保持一致。积极组织离退休干部参加市老干部局举办的20xx年新春茶话会,丰富老干部的业余生日,增长老干部之间的感情。做好春节走方慰问离退休干部工作,给老干部送温暖,送祝福。
(六)做好软弱涣散党组织的整顿工作。为加强基层党组织的建设,不断巩固党组织的战斗堡垒作用,按照市委组织部的工作部署,我镇于今年4月对全镇软弱涣散党组织进行了排查,重点对党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的;党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的;班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的;组织制度形同虚设、不开展党组织活动的;党务不公开和内部管理混乱的;信访矛盾纠纷集中的;党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大的;无固定办公活动场所或便民服务设施的党组织进行整顿。我镇共排查出软弱涣散党组织7个,其中,农村党组织2个、机关事业单位党组织3个、“两新”党组织2个。我镇通过制定工作方案,由镇委书记、镇长、镇企业工委书记牵头成立工作组,分别对农村、机关事业单位、“两新”的软弱涣散党组织开展整顿工作,通过研究一套整体思路、指导制定一个整顿方案、扎实过一次组织生活、走访慰问一批党员群众、办好一件民生实事、解决一个突出问题、建立完善一套工作制度等措施,实现软弱涣散党组织战斗力明显提高。
(七)抓班子建设,强化班子领导核心作用。一是做好镇领导班子成员开展“四驻四知四解”活动试点工作。为深化和巩固党的群众路线教育实践活动成果,进一步推动工作作风转变,实现党员领导干部联系服务群众常态化、长效化,有效解决联系和服务群众“最后一公里”问题,进一步推动党员干部密切联系群众,加深对群众的直接感情,强化为群众直接服务的实践行动,进一步推动党员领导干部及时倾听群众呼声,直接帮助人民群众解决实际问题,调解矛盾纠纷,维护社会稳定,促进和谐发展,努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转,按照市委组织部的工作安排,我镇于今年9月初开始至10月底,用两个月时间开展镇领导班子成员“四驻四知四解”活动试点工作,全镇18名领导班子成员分别挂点联系1-3个村(社区),同时,由领导班子成员牵头,抽调各战线的干部,以村(社区)为单位,成立了30个驻村工作组,每周抽取半天时间到村(社区)上班,通过“驻村”、“驻室”、“驻户”、“驻企”的工作方式,将“知党情”、“知民意”、“知实况”、“知问题”作为衡量联系服务群众工作质量的主要标准,把“化解群众疑惑”、“破解发展难题”、“调解社会矛盾”、“帮解困难村民”作为主要工作目标,以抓好制定一个发展计划、召开一次“两委”会议、开展一次集中接见党员群众活动、走访一批党员群众、帮扶一批重点企业、办好一件民生实事、化解一批矛盾纠纷、发放一张联系群众服务卡、完善一套工作制度、建立一本工作台帐的“十个一”为主要工作内容。活动开展以来,工作组共驻村150次,目前已制定发展计划的村(社区)有12个,参加村(社区)“两委”会议32期,开展集中接见党员群众活动14场,走访慰问党员群众61户,走访帮扶企业42间,办理民生实事20件,化解矛盾纠纷21宗,发放联系服务卡8000张,完善工作制度8项。二是及时调整补充党组织班子人选。今年以来,由于部分干部的工作调动及职务调整,部分党组织班子人选出现空缺情况,为加强党组织的建设,我办及时对10个党组织的17名班子成员进行了调整和补充,有效健全了党组织班子建设。
(八)落实完善人事管理工作。一是从严把关,监控人员编制。1、做好机构调整工作。密切配合市编办做好我镇机构的调整工作,对原纪检监察办公室、水利管理所、市政水务中心、社区卫生和计划生育服务机构的机构设置、职责职能、人员编制、领导职数作出调整。2、做好机构编制自查工作。按照东机编办[20xx]20号文件要求,对编外财政供养人员进行登记,核查事业单位双重身份情况,改善和规范机构编制管理,盘活管好机构编制资源。3、做好治理超职数配备干部工作。对照机构编制部门核定的领导职数和按有关规定核定的非领导职数,查清各单位、部门按职数配备干部的情况,要求存在问题的单位、部门给予整改。4、做好推行机关瘦身计划工作。收集全镇单位部门机构及人员配置情况资料,对有关人员配置数据进行讨论和分析,拟定瘦身方案,经镇委、镇政府同意,从机关抽调19人充实一线部门。二是政策先行,打造人才高地。1、出台《寮步镇企业人才培养办法》,制定《寮步镇机关部门聘用人员管理制度》(草案)及《寮步镇股室干部聘用试行办法》(草案),并征求各方意见。在政策导向、发展机遇、生活保障、人际关系等方面为人才创造一个既宽松又充满竞争活力的良好环境。2、配合市人才管理办做好20xx年第一季度企业人才流动情况调查,摸清我镇人才引进及人才流出情况。依托人才驿站,开展各类人才服务活动10多场,接受前来咨询人才达430多人次,主要解决办理人才入户和迁户的流程、新莞人子女入学问题、人才政策及办理流程的咨询。三是开展好各类人员聘用工作。以“缺一补一”的原则,面向社会公开招聘特警、辅警79名、敬老院护工及部分部门(单位)工勤人员21名。配合做好全国第三次经济普查工作,面向社会公开招聘了8名经济普查员。配合做好新一轮扶贫开发工作,选拔和培养一批优秀干部,竞选出7名扶贫驻村成员的工作组。配合“春风行动”企业人才招聘会,督促本地户籍的320多名大中专毕业生参加招聘会,协助完成企业人才招聘。加紧与镇内企业的沟通交流,了解企业用工需求,推荐了79名应届高等院校毕业生到企业工作。做好全镇事业单位工作人员续聘工作。四是资料更新,完善管理信息。1、加强干部人事档案材料收集工作,做好工资待遇、任免考察、年度考核、奖励惩处、职称变动、毕业证书和学位证等材料的收集归档。2、进一步对修改完善公务员信息库,不断提高信息完整性、规范性、准确性,为推动公务员管理信息系统应用奠定坚实基础。
承接20xx年的工作成绩,20xx年我办将继续紧扣镇委、镇政府的工作重点和计划安排,将从以下几个方面推进我镇组织人事工作。