山东省城市工作会议简报1:
近日,山东省级政府召开全省消防工作会议,回顾总结2016年消防工作,通报表扬先进单位和个人,分析当前消防安全形势,安排部署今年工作任务。孙立成副省长代表省级政府与相关部门签订《2017年度消防工作目标责任书》,并做重要讲话。省公安厅王兆玉副厅长作2016年全省消防工作报告,总队张明灿总队长宣读省级政府安委会《关于表扬全省消防安全“责任强化年”活动先进单位和先进个人的通报》。会议由省级政府办公厅于成河副主任主持,省消防安全委员会成员单位负责人及联络员,省公安厅指挥中心、警务督察总队、治安总队负责人,总队张明灿总队长、马先宏政委及在家的总队党委常委,部分社会单位代表,新闻单位记者在济南主会场参加会议。各市、县(市、区)政府分管负责同志、副秘书长、办公室分管副主任,各市、县(市、区)消防安全委员会成员部门负责人,各市、县(市、区)公安局指挥中心、警务督察支队(大队)、治安支队(大队)负责人,各乡镇、街道分管负责人,各公安派出所所长,各支队、大队官兵在分会场收听收看,全省共1.1万余人参加会议。
会议要求,要坚持分类施策、集中攻坚,重拳整治各类火灾隐患。牢固树立火灾事故可防、可控、可避免的观念,强化消防安全高风险源调研评估结果运用,找准辖区消防安全突出问题和火灾高风险区域,因地施治。围绕破解“小火亡人”难题,加强群防群治、综合治理。深入推进创建消防安全社区和“九小场所”消防安全标准化建设,扎实开展电气火灾综合治理。落实“一村一警务助理”,加强农村消防能力建设。围绕强化倒逼机制,加大事故查处问责力度,坚持对火灾隐患和消防安全违法行为“零容忍”,加大失火罪和消防责任事故罪“两案”的侦办力度,建立消防公共信用信息平台,将单位消防安全行为纳入全省信用体系建设,与金融借贷、保险费率、星级饭店评定等挂钩,使之一次失信、处处受限。
会议强调,要坚持创新驱动、科技强消,全面提升消防工作信息化智能化水平。全面推进“智慧消防”建设,将“智慧消防”纳入综治平台和“智慧城市”建设总体框架,加快实施。抓好消防大数据库建设,搭建共享平台,推动行业部门、社会单位数据互联互通。依托“消防云”系统,形成“自动感知、快速反应、精确预警、高效联动”的火灾防控新局面。全面推广应用城市消防远程监控系统,加快构建新型智能化火灾防控机制。以居民家庭、小旅馆、群租房、“三合一”等场所为重点,加大简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等技防措施的推广力度。加速战斗力生成模式转变,推进各级消防部队作战指挥中心软硬件升级改造,打造扁平化作战指挥系统,提高实战指挥和综合研判能力。强化灭火应急救援指挥平台建设,将企业专职消防队、乡镇消防队纳入公安消防部门统一指挥调度体系,加快完善灭火救援应急联动机制。
会议指出,要坚持统筹谋划、系统推进,强力攻坚消防安全基层基础建设。不断完善基层消防安全网格组织,细化消防安全管理标准,加快将消防管理融入社会综治管理服务平台,构建起责任明晰、机制健全、运行高效的消防管理体系。所有乡镇街道要建立完善的消防安全组织,提高防范管理的科学化、制度化水平。要加快推进鲁东、鲁中、鲁南3个区域性应急救援中心建设。针对人员密集的老城区,因地制宜建设小型消防站,扩大应急处置的保护半径。推进政府专职消防队伍专业化、职业化、规范化建设,加快落实事业单位法人登记,努力解决骨干人员事业编制。以石化企业为重点,依法督促火灾危险性大的企业组建专职消防队。推动常住人口超千人的村全部建立规模适中的志愿消防队。持续巩固消防安全群众基础,深入推进消防宣传进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭、进网站“七进”活动,将消防安全知识纳入就业培训、岗位培训和职业培训内容,鼓励采取政府购买服务的方式,引导市场力量开展消防安全培训。
会议要求,要坚持党政同责、齐抓共管,确保消防安全责任落到实处。各级党委、政府要把消防安全纳入全局工作来谋划推进,作为社会综合治理、政府政务督查和绩效考核的重要内容。要建立城市消防安全评价指标体系,每年对各地城市消防安全进行综合评价,将评价结果纳入省级政府对各市政府的年度消防工作考核。大力推动消防安全委员会实质化运作,充分发挥统筹、协调、督导职能,有力有效解决突出问题。进一步强化有关部门的消防监管责任,健全消防安全情况通报、会商研判、联合检查等机制。进一步强化社会单位主体责任,深入推进消防安全“四个能力”建设,把火灾防控重点向单位聚焦,把消防压力传递到每一个社会单位和员工。要加快微型消防站建设,做实最小灭火作战单元,切实发挥防火巡查、灭火救援、消防宣传“三队合一”的作用,达到“三知四会一联通、处置要在三分钟”的要求。