按照市委统一部署和市试点办学习调研阶段的总体要求，市财政局紧紧抓住学习、调研、思想解放三个环节，紧密结合财政工作实际，加强组织领导，加大宣传动员，迅速制定阶段计划，详尽安排学习活动，深入调查研究，广泛开展思想解放大讨论，学习调研取得了实际成效。本阶段机关总支下属机关支部、离退休支部2个支部参加了学习实践活动，参加党员人数56人（含华正会计师事务所、蜀江会计师事务所、银通担保公司和离退休党员），其中，副科级党员领导干部5人。现将学习调研阶段工作小结汇报如下：
一、主要工作措施
（一）切实加强组织领导，精心部署安排
局党组高度重视学习实践科学发展观活动，全市动员大会召开后，几次召开党组会议和领导小组办公室成员会议，广泛征求意见，组织谋划学习调研阶段开展活动的方式方法，专题研究制定了切实可行的《市财政局深入学习实践科学发展观活动实施方案》。同时，及时成立了以局长**同志为组长，其他班子成员为副组长的局深入学习实践活动领导小组，明确领导分工，领导小组下设办公室，办公室主任由高明华同志兼任。后又根据工作情况，调整和充实了办公室成员，进一步加强了力量，做到了组织领导机构、工作班子和工作责任的落实，为学习实践活动提供了有力的组织保障。
（二）广泛进行宣传动员，努力营造学习氛围
10月10日，组织收看了全市学习实践科学发展观动员大会实况转播。按照全市统一部署， 10月13日我局率先召开了学习实践科学发展观动员大会，全体干部职工及退休党员代表、华正会计师事务所、蜀江会计师事务所、银通担保公司全体党员参加了会议。会上，局长**同志作了动员报告，传达了市学习实践科学发展观活动试点工作动员大会精神，对学习调研阶段的工作进行了具体布置，并就我局如何响应市委市政府的号召，积极参与学习实践活动提出了意见和要求。市委书记、市人大常委会主任易林同志亲临会议指导并做了重要讲话，要求市财政局要紧紧围绕市委深入学习实践活动的主题和总体目标，加强科学发展观的理论学习，提升理论水平；认真领会和把握市委文件精神，切实采取有效措施，加快推进公共财政建设，以人为本着力解决民生；要进一步支持经济发展，以项目带动财政增收；进一步解放思想，转变观念；继续加强干部教育管理。会后，各支部、各股室层层发动，迅速掀起了学习实践科学发展观的热潮。同时，加大宣传力度，悬挂宣传标语6幅，先后开办学习园地7版，宣传专栏5版，在**电视台宣传学习活动6期，并积极向市试点办和上级财政部门报送活动开展情况的相关资料、信息、简报50余份，营造出了浓厚的学习氛围。
（三）采取多种形式学习，把学习实践活动逐步引向深入
局党组坚持“分层次、有重点、重实效”的原则，通过组织集中学习与个人自学相结合，专题辅导与领导干部宣讲相结合等多种形式开展学习教育活动，统一思想，提高认识。组织班子成员和党员干部认真学习《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《强农惠农政策知识问答》等理论知识书籍和文章、编印了学习实践科学发展观知识手册，做到了人手一册。为确保学习质量和效果，局统一下发了科学发展观学习笔记本，坚持每周一至周五下午和每周六上午学习制度，建立了领导联系点制度、督查考核制度和学习考勤制度，要求大家认真记笔记，撰写心得体会，保证学习时间。期间，先后举办了领导及党员干部轮流宣讲会、专家理论辅导会、抗震救灾英模报告会、党风廉政建设专题报告会、学习科学发展观专题演讲比赛、小组讨论会。在学习讨论活动中，领导干部充分发挥示范带头作用，带头讲课，亲自抓学习讨论；带头讨论发言、带头听取意见、带头遵守学习纪律、带头边学边改。在学习交流会上，人人争发言，个个讲体会，人人写心得，切实做到了边学习边记录，边学习边写心得，边学习边交流，边学习边讨论，学习期间共收到心得体会53份。通过层层引导督促和形式多样的学习讨论和思想交流，大家端正了思想认识，激发了学习的自觉性。至今干部轮流宣讲会仍按原计划正在进行中。
（四）选准调研题目，认真开展专题调研
根据市委的要求和我局工作方案的安排，10月19日专门召开了股长以上干部会议，部署调研工作。要求紧紧围绕学习实践活动，联系各自的工作实际，着眼我市财政的长远发展，着眼于解决当前制约财政工作的现实问题，各股室根据各自的实际自行选准一个调研课题，如期完成调研任务。为了搞好调研工作，我局各级干部在时间紧、任务重的情况下，深入基层开展调查研究工作，各股室也针对岗位实际深入部门、乡镇调查了解情况。特别是针对当前救灾资金、重建项目管理存在的问题，组织抽调业务骨干，加强检查指导，帮助建章立制，督促规范管理，为推进灾后重建作了大量的努力。同时认真处理好日常工作与专题调研工作的关系，做到日常工作与专题调研工作两不误，较快地完成调研工作任务，形成了书面报告。从收集的情况来看，共完成市级课题调研3项，财政专题调研8项，大多数的专题调研报告的质量是比较好的，很有针对性，领导班子成员在调研工作中是认真的。报告对我市财政工作中的一些问题的分析是深刻的，对策措施及建议是可行和切合实际，对今后的工作具有指导性。
（五）深入开展解放思想大讨论，认真查找存在问题
局党组按照市委确立的 “四问四破四立”，围绕推进科学重建和推进科学发展这个核心，明确提出了财政工作的“四破除四树立”，并按照领导所联系股室，将机关职工分为四个小组，连续利用两个周六，围绕财政工作存在的问题，进行了热烈的解放思想大讨论。讨论过程中，每位职工结合自身工作实际，对照科学发展观要求，认真进行分析检查。
同时，通过在政务网上征求意见、发放调查问卷、召开由人大代表、政协委员、部门代表、乡镇代表、企业商家代表、老干部代表机关职工代表参加的面对面座谈会等多种形式，广泛征求财政工作存在的问题，共回收征求函200余份，发放调查问卷42份，征求到各类建议10条，为今后财政工作提供了建设性的意见。
（六）认真开展“千方百计问民情，千家万户解民忧”活动
根据市委的统一安排部署，按照试点办的分组安排，我局选派4人，由局党组成员、财政监督检查局局长杜斌同志带队组成工作组，于10月29日深入到青莲镇裕光村，了解每户群众的基本情况、家庭经济状况、地震受灾及国家各项补助政策兑现情况，存在的问题及困难等。工作组同志采用“问情况、听问题、看吃住、讲政策、建台帐”的办法，加班加点逐户进行调查。经过工作组的努力，全部完成了对月圆村的724户的入户调查。针对发现的22项具体问题，工作组及时提出了每项的解决建议和措施，并将情况立即汇总上报。青莲镇党委也利用晚上农闲对全村部分户主分三批进行了培训，对政策做了进一步宣讲和解释，引导群众正确对待灾后重建和生产生活的困难，确保群众思想稳定教育。目前已对近200名户主进行了培训。