同志们:
今天我们召开县委全体扩大会议,主要是传达贯彻市委第十次党dai会精神,分析当前我县经济社会发展形势,安排部署下阶段各项工作。刚才,代藩同志传达了市委第十次党dai会精神,同志传达了市委第十次党dai会纪律检查工作精神,等下刘书记还要作重要讲话,请大家务必认真抓好落实。下面,就全县前阶段经济社会发展情况及下步工作安排,我讲两点意见。
一、前阶段工作完成情况
今年以来,我县在市委、市政府的正确领导下,深入推进旅游强县、强工兴城战略,加快科学发展、奋起赶超步伐,经济社会继续保持快速增长势头。1-8月份,完成财政总收入3.4亿元,占全年目标任务(5亿元)的68%,同比增长22.3%;地方财政总收入2.38亿元,占全年目标任务(3.15亿元)的75.6%,同比增长39.1%;全社会固定资产投资23.2亿元,占全年目标任务(57.46亿元)的40.4%,同比增长48.3%;外贸出口总额7658万美元,占全年目标任务(1亿美元)的76.6%,增长11.2%。
一是招商引资力度大。1-8月份,全县引进项目43个,签约资金45亿元,其中工业项目35个,旅游项目5个;实际利用外资3646万美元,同比增长20.7%。
二是项目建设不断推进。1—8月份,全县新开工项目17个,其中工业项目15个。伍洲线缆、友道药业等7个项目建成投产。特别是8月9日全县招商引资暨项目建设推进会以来,各项目责任领导都分头进行了调度,按照县委关于重大项目责任分工文件规定的时间节点,推进了全县85项重点工作和重大项目建设,全县上下正掀起狠抓项目建设的新高潮。投资10亿元的银河谷项目和投资5亿元的星期8小镇正式签约落户。中盛陶瓷、勤德洋伞一期等项目有望年底建成,醉石温泉、龙湾演艺中心等年前可对外营业。
三是旅游经济高位增长。1-8月份,接待游客447万人次,同比增长40.7%;实现旅游直接收入2.5亿元,同比增长37.4%,旅游综合收入13.95亿,同比增长36.7%。
四是工业总量快速跃升。1-7月份,实现规模以上工业增加值8.97亿元,同比增长22.5%,增幅列全市第3位;完成主营业务收入33.7亿元,同比增长67.5%;实现利税4.64亿元,同比增长188.9%。
五是城市建设有序推进。完成城建投入11.3亿元,同比增长41.2%。西湖新区基本建成,成为县城又一处靓丽风景。斜川公园、流泗港岸线护坡及景观绿化、西拓公寓楼二期等项目快速推进,沿山新区部门建房有望年底搬迁。启动了旅游城市总体规划修编。继续推进省级园林城、省级生态县创建。8栋廉租房即将交付使用,今年的4栋廉租房已经启动建设。在全市率先完成了农民“两违”建房三项基础性工作,拆除“两违”建房户27户,完成了4094户农房普查。
六是农业农村协调发展。完成了四座小(一)型病险水库除险加固和34座汛期出险的小(二)型水库应急除险,完成了38个灌区改造任务。有序推进36个试点的新农村建设,9个集镇和133个试点村的农村垃圾无害化处理工作扎实推进。同时,民生工程等各项事业顺利推进,社会保持和谐稳定。
以上成绩的取得,得益于县委的正确领导,得益于全县上下的齐心协力和不懈努力。特别是在座的各位领导以大局为重,不因换届影响工作,不因个人得失而影响工作,我尤为感动。但冷静地分析,面临的困难和问题也比较突出。
一是主要经济指标排位不理想。从1-8月份全市排位情况来看,主要经济指标增幅没有一项进入前三,财政总收入和外贸出口增幅均列全市倒二。除固定资产投资增幅为第四外,其他指标增幅均处于全市中偏下位置。
二是项目推进速度不快。虽然自8月9日招商引资和项目建设会议以来,全县掀起了项目建设高潮,但还是有不少项目未能按照县委39号文件规定的时间节点推进。进度上,少数项目没有进展,仅停留在会议和纸上;推进上,有些项目征地拆迁等前期工作推进缓慢。尤其体现在固定资产投资方面,全县1-8月份完成固定资产投资仅占全年目标任务的40.4%,列全市倒数第三。特别是工业固定资产投资只完成了全年任务的17.9%,如不下大力气赶上,年终考评是无法交差的。
三是开放型经济形势严峻。1-8月份,全县56个一、二类引资责任单位中,仅有33个单位新引进了项目,还有23个单位是空白。引进资金6.2亿元,占全年任务的29.4%,全市排位较6月份后退一位,列全市第10位。外贸出口总量和增幅由去年同期的全市第一分别下滑到第8和倒二。
四是乡镇财政收入完成情况不乐观。从1-8月份各地财政收入完成情况来看,只有白鹿、沙湖山、温泉、华林4个乡镇达到时序进度,还有泽泉、蓼南、蓼花、蛟塘、横塘、苏家垱6个乡镇没有达到时序进度要求,其中泽泉完成43.3%、蓼南完成45.4%、蓼花完成49%,还没有完成过半任务。
五是工作作风仍有待改善。少数部门主动干事意识欠缺,落实难、工作讨价还价的问题不同程度存在。对这些问题,我们必须认真分析,查找根源,明确措施,在下步工作中认真加以解决。
二、下步工作安排
市第十次党dai会确定了今后五年的发展思路,而我县第十二次党dai会提出的旅游强县,强工兴城,建设中国旅游强县的发展思路,完全符合市委的战略意图,我们必须坚定既定的思路,努力使其变为现实。今年只剩下三个多月,时间非常紧迫,我们必须紧扣思路抓重点,紧盯目标抓冲刺,奋战三个月,合力保全年,全面超额完成年初确定的各项目标任务。
(一)强化招商引资和项目建设。
县委县政府下发了《关于2011年度招商引资工作意见》,前不久召开的工业经济和招商引资调度会上也下发了后几个月的'招商引资任务分解表,各单位要对照目标任务,进一步加大招商引资力度。尤其是23个招商引资项目仍处于空白的单位,更要把这后3个月的工作重心转移到招商引资工作上来。县委县政府年终将按照考评办法严格兑现奖惩。对不能完成招商引资任务且排名倒数2名的单位,将按照文件规定,主要领导要离岗招商。希望大家高度重视,进一步落实责任,强化措施,确保完成全年招商引资任务。对85项重点工作和重大项目,要按照《关于2011年下半年全县重大项目重要工作责任分工的意见》(星字〔2011〕39号)文件要求,严格落实四套班子领导调度责任和部门推进责任,对制约项目建设进度的征地拆迁难、用地指标不足等突出问题,在群策群力的基础上,充分借鉴兄弟县市的成功经验,采取逐个击破的方法,争取起到举一反三的效果,力促项目早动工、早建成、早达效。现在不是要不要干、愿不愿干、想不想干的事情,而是必须要干、怎么去干、如何干好的事情。加大督查和通报力度,对工作拖沓、不听指挥、项目推进不力的单位,将坚决追究相关人员的责任,以强硬的措施确保项目按时间节点有序推进。