关键词：高等学校；教学质量；质量评价；管理科学
摘要：在科技创新时代，为了实现低碳经济，培养绿色的创新人才，更需要实施现代化的管理科学手段，来检验高校教学和科研的实践活动，这是高校教育管理实现科学化、民主化和现代化的重要标志。高校教学质量的优劣关系到学校的发展和兴衰，因此，建立一个良好的、多元化的教学质量评价体系，需要得到广大师生积极支持和参与，才能保证高校教学质量评价的结果，促进高校教学和科研的提高和发展。
改革开放三十多年来，我国的高等教育发展得到了划时代的进步，高等教育已经从精英化教育模式转变为大众化的教育模式。近些年，随着高校招生规模的不断扩大，国家对高校教学质量评价的研究越来越重视，开展了水平评价、专业评价、基础实验室评价等类型的评价工作，政府对学校的质量评价日益得到了重视。目前，在高校对大学生的质量评价，也从单一的学习成绩转变为评价大学生的素质能力。这不仅给对大学生的质量评价增加了难度，同时传统的评价方法也不适应对大学生质量的评价。
高科技时代，人类社会对科技创新的人才观已经发生了根本性的变化，高等教育已经转化为素质教育的模式。建立科学的、系统的、行之有效的教学质量评价体系和运行机制，对于加强高校教学质量管理、促进教学质量提高具有重要的理论和实践意义。我国各高校对大学生的质量都很关注，但由于各高校的基础和水平不同，相应的教育质量评价系统也必然不同。武书连的大学排名模式虽然不是政府行为，但是他对我国大学、大学生、家长的影响力度是不容忽视的。在武书连的大学排名中，我国排名三甲的高校，无疑教学质量属上乘，起码近几十年其它高校无法逾越。但还是希望通过教学质量的评价手段，用一种科学、系统、促进教学效果提高的质量评价体系，来加强教学的管理手段，提高我国高校的综合教育水平。
课堂教学质量的评价，是多元化的复杂体系，它的基础原理是根据学科的教学目的和教学内容，运用适宜可行的评价方法和手段，对教师的课堂教学进行全面考查，旨在探索该学科的教学规律，研究教学内容和教学方法，推广教学经验，对于提高课堂教学效果，提升教学质量有着十分重要的意义。这实际上是对教师教学考核的评价体系，是对高校教育结果考核的评价体系。对高校今后的发展事关重大。需要所有关心高校事业发展人的支持。因此，在科技创新时代，为了实现低碳经济；培养绿色的创新人才，更需要实施现代化的管理科学手段，用高校内部的教学质量评价体系，来检验高校教学和科研的实践活动，这是高科学时代教育科学研究和实践的领域，是高校教育管理实现科学化、民主化和现代化的重要标志。
1高校内部教学质量评价研究的理论依据
高校内部教学质量的评价理论，是搞好教学质量评价的理论基础。由于评价所涉及的内容广泛，因此，教学质量评价研究与管理学、教育学、教育统计学等有着千丝万缕的联系。同时哲学、系统论、控制论等方法论也是评价理论的基础，它是以重视教学质量的理念和对质量的责任感为出发点，采用科学手段对教学工作进行设计，实施检查及分析，以保证教学目标和教学任务实现的一种管理方式，也是高校管理者遵循教育教学规律和管理规律，对教学各要素及教学过程的环节进行计划、指挥、协调和控制，使其规范有序，高效优质地实现教育目标的一系列职能活动。高等学校教学质量评价学是一门理论与实践密切联系的应用科学，在设计与使用中具有明显的实践特点。
高校的教学和科研工作，在理论上是互相促进的，但多年来，由于成果和利益的驱动，使教师形成重科研、轻教学的观念。长期以来教学工作处于边缘化的地位，使高校内部的教学质量评价工作成为“为评估而评估”，教师“为评估而教学”的现状。
在高校负责教学质量评价工作的主管单位是教务处，它是由教务处实行自上而下，对教学质量进行检查的评价工作。没有注意到教育专家、教育学者、广大教师和学生在教学评价中的重要作用，忽视了教师自身的专业发展，导致教师之间心理的不平衡，没有达到内部教学质量评价的初衷。教师教学质量的优劣不仅反映在学生的考试成绩上，对大学生质量的评价，不能仅以大学生文化课的考试分数论优劣，应该重视评价学生在大学中全面发展的基本素质发展状况。高校教师的课堂教学是一种高度专业化又充满个性化和创造性的科学研究、探索的结晶，高校教师在教学事务中“应当而且事实上享有相当广泛的自主权”。只有这样，才可以保证教学评价的目的，使高校教学质量评价促进高校的发展；而不能使评价的结果成为对教师的奖惩、考核或者评定职称、划分等级的依据。
评价工作旨在通过教学质量评价的手段和过程，形成科学的激励机制，调动师生共同努力承担教育革命的使命、提高教师的教学质量。而对教师的教学质量评价，又不是一个独立的问题，它不应该是教师教学工作的结论，它应该是教师教学工作的延伸，它是贯穿于教学过程的发展和提高，是为了通过对教师教学活动的评价，不断发现问题、改进教学方法，提高教学质量，促进大学生全面发展的动态过程。因此，高校内部教学质量的评价工作应树立“以人为本”的'指导思想，这是教学质量的内涵。“评估是为了更好地教学”，而绝不能仅仅是“教学是为了评估”。高校的评价工作一定要把握是“为了人的发展而评估”，不是“为了评估而评估”。从教师的思想深处改变把评价看作是人为地划分等级、制造摩擦。应该使教师深刻的认识到教学质量评价工作是教学创新、科技创新精神的有力保障。
2高校各部门要积极参与数学质量评价