【摘要】在美国管理会计师协会（IMA）与美国会计协会（AAA）提出的管理会计人员素质能力框架基础上，考虑我国时代需求背景，初步构建了管理会计人员的评价指标体系，其中包括职业知识、职业技能、职业判断、职业道德和领导力5项一级指标以及具体15项二级指标和39项三级指标。
【关键词】管理会计人员；能力框架；指标体系
一、引言
“互联网+”时代的到来推动了我国会计的变革，一方面，为了适应市场的变化同时紧跟国际会计发展的脚步，国家出台了一系列相关政策，鼓励发展管理会计；另一方面，由于海量的会计数据在财务共享中心得到归集与处理，传统的手工账务处理逐渐被自动化所取代，会计人才格局由财务会计向管理会计转变。楼继伟指出，在管理会计体系建设中，人才培养是核心，是推动管理会计持续发展的关键。优秀的管理会计人员不仅是企业价值的创造者，也是推动市场经济良好运行的贡献者。由于我国管理会计发展起步较晚，没有规范性组织，加之企业及社会各界重视力度不够，管理会计人才体系建设并未取得良好的发展。综合国内学者的研究结果，仅有少量学者粗略提及了管理会计人员能力框架和评价体系的构建，但并未达成得共识。本文在借鉴和分析国内学者现有的研究观点基础上，考虑信息化时代给会计人员带来的新挑战，以期构建一套科学合理且适应新时代发展的管理会计人员素质评价体系。
二、研究现状
2014年11月财政部发布了《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》，意见指出我国管理会计体系建设要从以下四方面展开，即“管理会计理论体系、管理会计指引体系、管理会计人才队伍建设和管理会计的信息系统建设”。管理会计是会计人员通过运用一系列科学方法，对企业内部的会计信息进行加工、处理和报告，进而指导企业管理者的经营决策，最终实现提高企业经济效益的目的。在国家大力倡导下，我国各行政事业单位、制造业企业、金融业等也都开始针对于本行业的特点研究适合于自身行业发展的管理会计体系。管理会计体系的构建，是发展管理会计的基础与关键，是开展其他管理会计活动的前提。虽然我国管理会计体系建设起步较晚，仍处于萌芽期，面临着不成熟的管理会计应用工具、匮乏的高级管理会计人才、尚未全面普及的管理会计信息化等压力，但社会各界的重视以及国外成熟的管理会计理论，是完善我国管理会计体系构建强有力的催化剂。随着信息化时代的到来，市场竞争加剧，企业对会计人员也有了新的期许，面对复杂多变的市场环境，如何在正确分析企业内外部环境的基础上做出恰当的战略性决策，从而提高企业的竞争力与盈利水平，成为了管理会计人员面临的挑战。财政部会计司刘光忠副司长将管理会计人才定义为：大型企事业单位中精通财会业务、熟悉市场规则，掌握金融、法律、内部控制、信息技术等相关专业知识，具有国际视野和跨文化交流能力，能参与战略经营和管理决策、把握行业发展趋势、解决复杂经济问题的高层次经营管理人才。国家也相继出台了一系列政策，强调成立管理会计人才队伍并加强管理会计人才体系构建。然而近年来，对于管理会计人才体系建设虽小有起色，但仍不尽如人意。张继德指出，我国管理会计人才队伍建设存在一系列值得关注的问题，如缺乏相应的管理会计组织对人才进行集中培训教育，存在管理会计人才市场供需不平衡矛盾，没有完善的管理会计人才评价体系等。笔者认为，对于任何事物的研究，均应先定性，后定量。对于管理会计人才队伍建设，首先应确定适宜的管理会计人员能力框架，在此基础上通过定性分析划分评价指标，然后针对不同级别管理会计人员对指标进行加权计算，最后得出量化评价标准。“互联网+”时代给会计带来了巨大的变革，会计电算化2。0向会计信息化3。0转型升级。传统的管理会计是对企业经营活动进行分析、评价、预测、监督，侧重对企业内部提供决策信息，而现今的管理会计更侧重于对外提供信息。随着信息化的发展，各行各业的信息也将达成深度融合，云会计、财务信息共享虽然能将海量信息归集整理，但也仅是进行初步处理，管理会计人员需要通过自身专业技能对半成品信息进一步加工成产成品信息，满足管理者的决策需求。这就需要管理会计人员对海量信息有一定的洞察力、分析力、胜任力。王舰提到，“互联网+”时代，会计人员要从信息生产者向信息消费者转型，管理会计人才要提高信息胜任能力，通过预测和规划来发挥数据、信息资源的价值。
三、管理会计人员素质评价指标体系构建意义
（一）有利于推进管理会计人才队伍建设
当今时代，人才资源已成为关系国家竞争力强弱的基础性、核心性、战略性资源。经济新常态下，中国经济步入转型升级，企业面临着去产能、调结构、提效率的压力与挑战，对管理会计人才的需求与日俱增。虽然国家出台了一系列政策，建设管理会计人才队伍，但仍无法满足经济发展的需要。管理会计人才的培养，需要从基础做起，首先，要有健全的人才能力框架和人才评价体系；其次，人才的培养需要基于科学的评价指标体系，这使得人才的培养更有目的性，更具标准化；最后，用科学的标准来规范具体实务，以此标准培养出的人才才能更好地适用于我国经济发展建设。
（二）有利于指导管理会计实务
管理会计人员评价指标体系就是理论，它来源于管理会计实务，是对管理会计实务发展的提炼与总结，将管理会计的各项运作具体到每个人，并对管理会计人员所需具备的个人素质进行指导，评价体系指标对不同的等级、类别的管理会计人员有不同的标准，规范不同等级、类别管理会计人员的会计实务，以此做到分工高效。在“互联网+”时代，云会计、财务信息共享系统应运而生，是对管理会计实践的新挑战。对于新兴事物，人们往往难以系统把握与学习，而人员评价指标体系，则可以明确什么职务的管理会计人员需要掌握这样的知识与技能。