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【摘要】社会的转型发展，为我国人民进行创业及以创业带动就业提供了有利条件和环境。要想促进劳动者创业，顺利实现以创业带动就业的目的，就需要制定宽松的创业政策，提高人们对创业的认识，促使其树立新的创业观念和就业理念;要依靠政府宏观调控的力量，在社会各界的帮助下，使创业者能够完善自主创业体系，转变就业市场管理机制，实现就业市场的新突破。
【关键词】就业 创业 经济转型
随着社会改革的全面深化和经济的转型发展，社会就业压力越来越大，要想缓解就业的严峻形势，就必须把目光转向创业，以创业带动就业。创业是劳动者实现自我价值的表现，是为社会服务的方式，要想真正实现创业梦想，需要创业者在智慧力量的基础上付出更多的汗水。创业深受社会环境的影响，创业者也要意识到社会环境对创业的影响力，以社会为平台，积极地挖掘社会中的优势因素，使其为我所用，在经济、政治和社会大环境下开创属于自己的创业天空。社会各个层面，都要为创业青年提供稳定和谐的环境和营造积极向上的氛围，引领创业者实现自己的创业梦。目前，我国正处于经济转型期，政治、经济和文化等社会主要元素都在进行多元化的调整和整合，这也为劳动者的创业提供了契机，为发挥劳动者的创业潜能创设了舞台。在社会大环境对创业者的足够支持下，要积极挖掘社会中的优势因素，发挥社会正能量，力争为劳动者创业建构最优化的社会氛围。
经济新形势下劳动者创业的优势分析
当前，我国各方面的发展都有很大程度的进步，政治、经济、文化等环境都在优化和改善，这为我国劳动者进行创业提供了有利的条件和积极的环境。
劳动者积极的创业热情，保证了创业的参与主体。虽然我国的经济在改革开放后得到了极大的发展，国有企业、中外合资企业、外资企业纷纷建立，一些中小企业也不断成立，但是我国的人均企业数量还远远达不到世界平均值，即使在发展中国家中也并不领先。企业数量太少，提供的就业岗位也就少，这在很大程度上限制了就业量。现在社会提供的就业岗位每年的增加量赶不上每年就业人数的增加量，长此以往必然会造成就业压力的增大，使得就业越来越困难，社会稳定受到冲击。此种情况下，大量的高校毕业生开始计划如何创业，而不是去企业求职，虽然他们现在成立的公司企业规模大多比较小，但是他们有旺盛的精力与大胆的创新，在不久的将来也许其中会出现上市公司、跨国企业。劳动者积极的创业热情，保证了创业的参与主体，带动了社会的创业热潮，这为我国的“以创业带动就业”策略提供了强大的推动力量。
经济产业结构的调整，提供给劳动者创业契机。以前我国企业大多是粗放型企业和劳动密集型企业，重视企业的规模并逐年扩大，因此每年都能吸收一部分新劳动者的加入，而企业的发展也与劳动者密切相关。现在我国正在进行深层次的经济产业结构调整，由原来的粗放型发展模式逐步转变为集约型发展模式，企业的发展不再依靠规模的扩大，而是借助先进技术的力量来提升产业效益，这样很多企业需要的劳动者数量就不再增加甚至有所减少，社会剩余劳动力也就不断增加。为了解决这一问题，维持社会的稳定，国家以及各级政府与部门都出台了鼓励劳动者创业的优惠政策，扶持劳动者创业，多地政府创办了创业基地，提供创业基金，为劳动者创业铺平道路，这为劳动者创业提供了广阔的创业契机。
政府的政策支持，为劳动者以创业带动就业提供了保障。首先，政府建立健全了关于劳动者创业的法律法规，制定了有利于劳动者创业的政策，发挥了经济市场中“看得见的手”的作用，政府也为劳动者创业提供了一定的指导，创设了一系列的保障体系，这极大地促进了我国劳动者的创业进程。其次，政府通过强大的媒体舆论平台，深入开展创业引导和加大舆论宣传，为劳动者建构了平等而宽松的创业环境，给予了创业者积极的精神支撑，同时也增强了劳动者创业的自信。再次，政府建立了创业指导援助站。劳动者在创业的过程中肯定会遇到各种各样的困难和疑惑，政府通过建立创业指导援助站，开展多种形式的活动，实施多层面的实践经验交流和科技合作，搭建了政府、社会、企业与劳动者相的平台，实现了信息资源的共享和政策经验的相互交流，也为青年群体提供了具有专业性和针对性的全面创业指导服务。
逐步健全的经济体制，稳定经济环境，为创业提供经济前提。创业是经济体制转型的衍生品，是经济可持续发展和创新性发展的关键环节。创业为经济的再发展注入了活力，同时也极大地激发了经济主体的主观能动性。随着经济的转型发展，经济体制也相应地不断健全和完善，这在很大程度上优化了经济环境，稳定了经济秩序，构建了和谐的经济氛围，这些有利环境对我国人民进行创业起到了积极作用。经济环境是创业的指南针，是创业成功的关键性影响因素，和谐的经济氛围不仅有助于提升创业的成功率，反过来也能实现经济的再次飞跃性发展，有助于人们将自己的高科技知识转换为经济成果，有利于创新经济发展形式，实现经济结构的再升级，进而推进全民经济的新发展。
新形势下以创业带动就业的路径探索
加大政府政策支持，为劳动者以创业带动就业提供保障。首先，制定有利于劳动者创业的法律和政策。政府要发挥经济市场中“看得见的手”，通过宏观调控调整市场结构，为劳动者创业提供一定的指导，创设一系列的保障体系，给予政策优惠的同时也要通过政策的导向作用引领劳动者积极创业、正确创业和科学创业。其次，深入开展创业引导和加大舆论宣传。创业是一种大胆的尝试，是一种知识和勇气的融合。对于社会来说，创业能够减缓就业压力，而对于创业者自身来说，这是一个新的领域，是一种自我探索，更是一种自我挑战，会受到来自社会各个层面的舆论压力，接受不同社会声音的洗礼，因此深入开展舆论宣传工作，强调创业的积极效应，为其创业之路保驾护航。劳动者创业初期，在缺乏资金和场地等客观物质条件的同时，也缺乏创业经验和市场意识，容易受到不公平的待遇，因此政府要通过舆论的力量，为创业者建构平等而宽松的创业环境，给予创业者最大的精神支撑，传递精神正能量。再次，创建政府管理下的就业创业指导站。搭建政府、企业和社会与青年相互沟通的平台，实现信息资源的共享和政策经验的相互交流。指导站通过开展多种形式的活动，实施多层面的实践经验交流和科技合作，为劳动者提供具有专业性和针对性的全面创业指导服务。