一、强化意识教育,建设安全精神文化
1、以理念宣传为抓手,营造安全氛围。
大庆油田钻井二公司工会结合企业发展和队伍建设实际,挖掘和提炼具有行业特色,适合行业生产的文化理念,不断从培育干部员工“安全是企业的永恒”理念入手,充分运用生产会、班子会、碰头会、干部大会、员工大会、班前班后会、橱窗、板报、横幅、有线电视台、企业网络等多种形式,向广大干部员工宣讲安全生产的重要性,积极搞好职业安全方面的方针、政策、法律法规以及公司各项安全规章制度的宣传教育,努力做到普遍教育和重点教育相结合、经常教育和集中教育相结合,大力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围,不断强化广大干部员工的安全意识。
2、以案例剖析为手段,敲响安全警钟。
钻井二公司工会大力进行事故案例剖析,引导员工摆问题,查苗头,除隐患,认真总结经验教训,举一反三,引以为戒,让警钟长鸣,狠反“三违”。将国内外发生的重大事故案例汇编成册,以口袋书、漫画书、故事书等形式下发到每名员工手中,进一步扩大安全知识的宣传普及面,切实增强员工“我要安全”的主动意识,在日常生产工作中牢固树立“安全第一,预防为主”的思想。
3、以丰富活动为载体,全员安全互动。
钻井二公司工会坚持用亲情纽带编织安全教育网,开展“安全全家福、亲情话安全”活动,每年生产淡季,都要求井队把员工父母、爱人和孩子邀请到队进行面对面座谈交流,让亲人对员工进行安全嘱托;组织海外员工及家人以网络视频、电子书信等方式,遥寄平安家书。还为每名员工印发了《一名钻工妻子的述说》,组织全员学习,人人写出心得体会。共组织亲情互动22场次,收集心得体会512篇,征集平安家书237篇、安全寄语558条,使员工深切认识到“一人安危系全家,全家幸福系一人”,强化了安全理念,加深了安全认识,筑起了安全生产的思想防线。
二、强化素质提升,建设安全行为文化
1、深化学习是建设安全行为文化的前提条件。
持续加强安全知识、安全规程、安全规章制度学习,是培养“我要安全、我懂安全、我会安全、我能安全”行为能力的基础。分层次、有重点地抓好员工安全生产知识学习,对不同层面人员,明确具体的学习内容、学习形式和学习目标。管理人员和技术人员要采取集中学习、座谈讨论、专题辅导等形式,重点学习安全生产规定、规章制度、操作规程、风险因素、安全隐患识别等以岗位责任制为中心的'安全生产规章制度以及上级单位安全生产规定,让“我要懂得安全知识,我要自觉按规程操作,我要安全”成为企业员工的自觉行为,形成人人反违章、查隐患,人人讲安全、促整改的浓厚氛围,把“从我做起,安全在我身边”真正落实到基层,落实到岗位。
2、强化培训是建设安全行为文化的基本方式。
根据教育对象确定培训内容,按照“干什么、学什么,缺什么、补什么”原则,坚持分层施教,有针对性、有目的地举办安全教育培训工作,充分利用钻井生产淡季,组织员工进行岗位技能培训,对重点要害部位、高温高压、易燃易爆等岗位人员,以及新入厂、待岗、转岗人员进行安全教育培训,使员工熟练掌握本岗位的操作规程、重点部位及风险程度;对后勤单位、车队及特殊工种人员,开展HSE(健康、安全和环境管理体系的简称)“两书一表”编写、特种作业岗位等方面安全技术知识培训;对安全人员、HSE监督员、井队兼职安全员、基层干部、要害部位岗位人员,聘请消防等安全管理专家,进行消防安全知识培训等,不断增强员工的安全防范和自我保护能力。
3、搞好演练是建设安全行为文化的重要手段。
安全来自警示,事故出于麻痹,开展经常性的演练活动是增强员工安全行为能力,杜绝安全事件的重要手段。纵观国内许多特大事故的发生,都暴露出员工在事故发生时,对技术操作不熟练等安全隐患,究其根本原因是没有建立安全的行为、养成安全的习惯,导致对事故处理措施不得力,应急预案不完善等等。反之,如果能经常性地开展防喷演练,把抓好演练工作贯穿安全生产的全过程,经常开展各种演练活动,严格做到“项项有人管、事事有人抓”,对演练活动不合格单位禁止施工作业,加强现场管理,有效提高员工快速反应能力,则可有效防止事故的发生。
三、构建长效机制,建设安全制度文化
1、建立安全责任制,实现安全管理模式。
《安全生产法》的精髓在于落实安全生产责任制。钻井二公司工会在企业安全文化建设中始终坚持“谁主管谁负责”的原则,实行“一把手”负责制、党政领导“承包制”和“目标分解制”,层层签订安全生产责任状,层层落实责任,一级对一级负责,做到横向到边,纵向到底,彻底解决“管理上严格不起来,责任上落实不下去”的问题,形成“人人肩上有目标、人人身上有压力、人人营造安全生产”的良好局面。
2、加强安全监督考核,追求生产本质安全。
建立安全生产的长效机制,核心是抓监督检查,通过检查起到监督、促进作用。钻井二公司工会针对钻井生产和队伍建设实际,建立科学有效的监督管理办法,把HSE监督与钻井队“三标”现场管理结合起来,实行分级考核,一季一考,抓好制度落实。针对钻井施工队伍多、单井钻井周期短及复杂井型等实际,采取巡回监督和驻队监督相结合的办法;对于普通井型的钻井施工,采取每天巡回监督的方式,监督钻井队是否按照“两书一表”的内容进行施工;对重点井和特殊工艺井派驻监督人员,进行全天候监督,对施工井队的井架安装质量、设备状况、安全设施、环保设施等方面进行全方位检查,准确反映施工井队每天的HSE活动情况,认真填写《监督日志》,发现不安全隐患及时通知井队制定整改措施,确保施工安全。
3、推行HSE创优升级,实现有效自我管理。
HSE自我评价体系的建立,是企业各部门测量自身HSE绩效表现的尺度,也是落实HSE管理方案,实现持续改进的依据和凭证。HSE创优升级,目的就是实现自我约束、自我激励机制,是实现企业持续发展的原动力。因此,在完善制度的同时,细化操作规程,通过创造性地开展《个人违章情况记录》、《未遂事件纪录》、《监督日志》、现场红黄牌管理等工作,采取巡回监督和驻队监督相结合的方式,实施施工现场全天候、全方位的HSE监督管理,全面验收检查施工井队井架安装质量、设备状况、安全设施、人员状态、环保措施等,准确反映施工井队每一天的HSE活动状态,定期通报监督情况,强化风险辨识和风险削减工作,提高HSE管理水平。同时持续完善各项安全规章制度以及应急救援预案,促进基层管理整体水平的提升,实现全要素升级,减少和遏止各类事故的发生。
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