简析高等学校教学质量保证和监控体系的构建论文
论文关键词:教学质量 保证体系列产品 监控体系 教学评佑
论文摘要:通过阐述教学质量保证体系和监控体系的内涵，提出了保证扩招情况下的高校教学质量，必须建立健全科学、完善、有效的教学质量保证和监控体系的观点，这对于促进教学技师的提高，保障人才的培养技师将起到重要的作用。
教学质量是学校的生命线。为了提高教学质量，各高校在健全教学管理制度、开展教学评估、实行考教分离、建立教学监督组等方面做了大量工作，保证了毕业生的基本质量。随着高教管理体制改革的变化，社会对提高教学质量与人才素质的呼声日益高涨，教育质量和质量保障问题已成为影响学校生存、发展的重要因素。
一、提高教学质最是21世纪高等教育改革与发展的主旋律
在高教改革进程中，高等教育的质量问题为世人所关注，建立高校内部教学质量保证和监控体系，是高校主动强化自身评价，提高人才培养和整体办学水平，促使教学管理走向成熟和规范的具体体现。实践证明，建立健全科学、完善、有效的教学质量保证和监控体系，对于促进教学质量的提高，保障人才的培养质量具有重要的作用。另一方面高等教育在大众化进程中，量的增长必然带来质的变化。在质量变化中，人们对可能的质量滑坡表现出极大的忧虑。若要从根本上解决这一问题，也必须建立相应的高校教学质量保证和监控体系。‘
二、高校教学质皿保证体系的内涵
构建高校教学质量保证体系，可从办学条件、教学工作、教学管理三方面着手。
1、办学条件保证体系
办高等教育需要必备的硬件并达到村准，否则，人才培养质量难以保障。为此，教育主管部门举办各类高校都提出了明确的要求和严格的标准。如在院校设置和管理方面提出教学“三项面积”(教室、图书馆、实验室)标准，“六项教学经费”平均标准、图书馆藏书平均标准、学生宿舍面积平均标准、教学仪器设备平均标准等等，这些都成为设立高等学校、专业建设、检查评价的重要依。然而，随着高校自主权的增加，招生规模的扩大，有些学校的办学条件却相对下降，甚至下滑到规定的标准之下。如果这种状况得不到及时转变和改善，教育质量滑坡是不可避免的。因此教育主管部门要加强评价和监管的力度，高校内部也应建立起自我约束、自我发展的管理和监控机制，增加教学投入和改善办学条件。
2、教学工作保证体系
教学工作是学校经常性的中心工作，建立教学工作保证体系是十分必要的，其主要内容体现在教学过程和教学环节两方面。
师资保证。其首要问题是建立一支结构合理、素质较高的师资队伍。其次是保证高水平、高职称的教师能在教学第一线担任教学工作。第三是不断提高教师自身业务水平，包括外语、计算机水平和运用现代化教学手段的能力。
教学基本建设保证。包括专业建设、课程建设、建材建设等，专业建设主要体现在培养目标、人才规格、教学模式等方面，它应是知识、能力、素质融为一体的系统工程，应从培养高质量人才的角度，制定出适应现代社会需求的人才培养计划。
课程建设不仅要进行内容的更新和改革，还要进行课程的整合与优化，即课程体系优化和系列课程的整合。
教材建设要全面更新教材体系和教材内容，编写出适应新世纪人才培养的新教材，注意电子教材、网上教材等方面的探索与应用。 教学手段保证。随着科技进步和信息时代的到来，教学手段也发生了深刻的变革，除了与传统教学配合的多媒体教学、CAI课件外，还应注意远程教学，尤其是网上教学资源的开发和应用。
3、教学管理保证体系
教学管理在教学质量中的地位是不可忽视的。首先，制定好人才培养计划，应从21世纪人才必须具备的知识、能力、素质综合要求出发，制定人才培养计划，这个计划不仅是教务部门和专业教师的事，而应是学校各部门(包括学生工作部门、后勤部门等)共同参与制定并执行的计划。要注意把实施素质教育，注重实践能力的培养体现在培养计划中。其次，改革管理制度与法。现行的'管理制度和法，绝大部分是站在管理者角度制定的，师生只能被动地遵守和执行。因此，改革的出发点应是“换位思考”，即管理者应站在学生的角度，以学生为主体，从学生学习和成长的角度出发，改革和制定教学管理制度和方法，树立学生即是教育对象又是教育主体的现代教育观念。
三、高校内部教学质量监控体系的内涵
建立教学质量监控体系是学校内部自我约束、自我发展的需要，也是学校质量意识增强的体现。
1、建立有效的监控机构与协调组织
目前，大部分院校的教学质量监控工作由教务部门组织实施，很少有专门的监控机构。教务部门既是教学质量的保证部门，又是教学质量的监控部门，不但任务繁重，而且存在矛盾现象。因此，建立校内相对独立有效的教学质量监控机构是十分必要的。第一，应尽快建立起一个由校党委和相关校长直接领导的监控机构，该机构要具备一定的独立性、权威性和中介性。第二，建立教学工作的协调组织，由主管校长担任领导，成员由教务处、学生处、督导组等部门组成。其主要任务是协调教学工作，及时监控、检查评价中出现的问题并进行整改。有了监控机构和协调组织，教学质量和人才质量就有了保障。
2、建立高素质的监控队伍
建立一支高素质的监控队伍是提高监控效果的关键。监控队伍由理论水平高、教学经验丰富、工作能力强、能秉公办事的专家组成，既有在职人员，也可聘用离退休人员和校外人员。
3、建立完整的评价体系
建立评价体系是实施教学质量监控的有效方法。
第一，制定质量评价标准。制定正确合理的评价标准，是实施评价的前提。质量评价标准应包括教师的教学规范、教学的目标要求、教学管理规章制度、教学质量标准等。
第二，制定科学的病人方案。评价方案是开展评价的依据，教学评价应紧紧抓住教师、学生和管理三个影响教学质量的主要环节，分别进行教师教学质量评价、专业建设评价、课程建设评价、院(系)教学工作评价、学生综合素质测评等。
第三，建立教学质量信息的采集及反馈系统。真实有效地采集教学质量信息是提高评价信度的前提;教学质量评价的信息和结果是整尊和建设的重要依据。因此，学校要成立专门教学信息采集和反馈监控机构，及时反馈教学与人才培养中的各种信息，同时对整改的过程和效果进行监控。
总之，建立以教务部门为主，其他有关部门参与的教学质量保证体系，建立以监掉机构为主，其他有关部门参与的教学质量监控体系，可以组成相互平等、相互独立、互为补充的校内教学质量控制体系。这将成为保证教学质量，保证培养高质量人才的有效举措。
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