风力发电项目风险管理应对及风险论文
第1篇：EPC模式风电场建设项目风险监控及应对研究
引言
随着我国经济的迅速发展，我国对于电力的需求量也是急剧增加。如2011年全国全社会用电量达4.69万亿千瓦时，同比增长11.7%，增长迅速[1]。中国的风电市场前景是十分广阔的，正在吸引着越来越多的投资企业。风电场建设项目规模巨大，涉及的方面比较多，具有技术更新快、建设周期比较长、参与建设单位比较多、环境条件复杂等诸多特点，在项目的实施过程中，充满着风险，可以被称为风险性项目。EPC作为一种优秀的总承包模式，采用EPC模式的风电场建设项目也具有这一特点，而且EPC模式下的风电场建设项目集合经济、技术、管理与组织等诸多方面，在这些方面都存在着相当大的不确定性，这就造成其风险的存在。风力发电项目风险管理中不确定因素，如果不能得到有效监管和控制，会造成建设项目实施过程出现各种问题。
1项目风险监控流程
在整个项目建设过程中，应该对项目进行持续的监督，对已经识别的风险进行持续监控以能够及时发现其变化和识别新的风险因素，这主要包括对风险进行识别、追踪、分析、检查风险因素是否残余、对项目风险应对措施进行审查及效果评估等工作，概况来说，就是对整个工程项目风险进行监视和控制[37]。风险监控是整个项目风险管理的一个重要环节。在对PMBOK对风险监控框架的基础上，一般项目风险的风险监控流程，如图1所示，
项目风险监控是在项目风险发生时，根据风险管理计划中的应对措施采取科学、合理的方法进行应对的一个过程[2]。但是如果项目风险发生变化，应该对项目风险进行再次分析，并根据实际情况制定新的风险应对措施。实际上，项目风险监控是一个持续的、具有反馈性的、实时的过程，能够针对发现的问题采取相应的措施。针对项目风险的实际特点，对项目风险监控主要包括：
（1）及时观测，对项目风险进行密切关注。主要是为了识别新的风险因素，防止无法及时应对，进而导致整个项目工程产生重大损失，根据新的风险因素制定风险应对措施，并将这些措施加入到项目风险计划中去。
（2）对项目方案进行纠正。由于项目进行过程中，项目的情况会由于各种情况发生变动，一些制定的项目风险计划会跟预测的前提条件出现差异，应该随时进行修改、完善。
（3）修改项目风险应对计划。对项目风险应该进行定期评估，以防止项目风险发生变动，对项目风险应对措施进行实时性修改、完善，以保障整个工程项目的顺利实施。
根据以上所述，对EPC模式风电场建设项目业主风险监控的步骤如图2所示：
2EPC风电场建设项目风险监控
对于EPC模式的风电场建设项目而言，项目业主风险的风险监控主要是跟踪监控已识别的风险因素，监视残余风险，识别新的风险因素，完善风险管理计划，保证风险计划的顺利实施，对风险监控结果进行评价[3]。项目风险监控贯穿于整个项目实施的过程之中。从整个项目计划来说，项目风险监控处于风电场建设项目风险管理流程的最末端，但是并不是指项目风险监控仅在项目风险管理末期、且重要性不高。所以，项目风险监控实际上是面向整个项目风险管理全过程的工作。风电场建设项目在工程建设和项目管理实践中形成了一些有效的监控方法，这些常见的监控方法有：
（1）审核检查法
审核检查法能够用于项目全过程，是监控项目风险的有效手段。从项目建议书开始到项目完成，都能够用到核对表法。在对项目建议书、项目设计的标准要求制定、项目招标文件、设计文件、项目建设计划、以及项目运行试验等工作，都需要进行审核，审核通过以后，对审核的结果应该采取措施马上进行解决，而且在问题解决后还需要进行检查验收。检查主要是在项目实施的过程中进行，不是在某一阶段或某一阶段最末是进行。检查的目的是为了把来自各方面的反馈意见立即通知有关人员，一般以已完成的工作成果为对象，包括项目的设计文件、实施计划、实验计划、材料设备等。风险监控作为项目风险管理的一个进程，审核检查法同风险监控工作的要求十分契合，将审核检查法应用于项目风险监控当中是十分不错的选择。
（2）偏差分析法
偏差分析法是一种对某一工作实施结果进行分析的方法，是将实际完成的项目工作同计划的项目工作进行对比，确定项目的实际状况同原先制定的项目计划的要求是否符合。对于风电场建设项目，为了保障项目的顺利进行和建设，加强项目管理人员的风险管理意识成为项目管理必不可少的部分，建立有效的项目风险管理制度与措施，设立强有力的项目建设管理机构更是必要。将偏差分析法应用于风电场建设项目的风险监控当中，将风险监控计划同项目风险实际状况进行比较，分析偏差和出现的不足，从而完善项目风险计划，提高项目风险管理水平，保证项目风险各项指标在预期的范围之内，控制好风险水平与风险损失，保证风电场建设项目的顺利进行。
3PC风险应对策略
根据风险的分类、发生概率与风险损失水平的实际情况，采取不同的风险应对措施。一般来说，常用的风险应对策略包括风险避免、风险预防、风险抑制和风险转移。下面根据风险发生的不同情况，对各自的风险应对措施进行介绍。P代表风险发生概率，C代表风险损失后果。
（1）风险避免（回避）
这种策略是在P比较大，C也比较大的情况，一般来说C都大于风险成本。在这种情况下一般采用放弃项目或者放弃方案，或者改变方案，这样P为0，C也变为0。这种情况主要是通过事前风险评价对项目风险进行分析，若是符合P、C都比较大的情况，则采取这样策略，这一策略主要是针对宏观风险，如政治、经济和社会风险等，这种风险对项目的影响太大，需要谨慎对待。
风险回避一般要具备以下两点要求：第一，某种特定风险发生概率和损失程度相当大；第二，应用其他风险处理技术的成本超过其产生的经济效益，采用风险回避措施可使项目受损失的可能性最小。
（2）风险预防
风险预防没有具体的前提条件，这种风险应对策略主要的目的是消除或减少风险因素，控制风险源。采用这种策略，能够降低风险发生概率、减少风险损失水平。这一策略采用的具体方法是通过抑制人为风险因素、对操作程序制度化规范、增加备份等方法对风险水平抑制和预防，这种风险主要适用于企业层面和项目层面，如业主管理人员不尽责风险、设计风险等。这种风险需要持续不断地进行监控，提前做好预防是比较合适的处理方法。风险预防一般采取的具体措施是：将损失摊入经营成本；建立风险基金；借款用以补偿风险损失。
（3）风险抑制
这一策略主要适用的条件是P比较大，而且P在过程中几乎达到100%，风险无法进行避免或转移。这一策略主要适用于项目层面、企业层面的风险。这一策略不能够使C减小到0，但是可以减小C，达到减小风险损失的目的。这一方式主要通过事前准备，做好风险防范和风险监控，并在风险发生时采取有效措施，防止风险损失扩大。按照减轻风险措施执行时间可分为风险发生前、风险发生中和风险发生后三种不同阶段的风险控制方法，应用在风险发生前的方法基本上相当于风险预防，而应用在风险发生时和风险发生后的控制实际上就是损失抑制。风险抑制和风险预防一般都属于风险自留。
（4）风险转移
风险转移是将项目主体面临的风险损失转移给其他相关主体去承担的行为，也可以称为风险合伙分担。这一策略的目的不是减小风险发生概率和风险损失水平，而是通过签订合同或协议等方式，在事故发生时，将风险损失的全部或者一部分转移到项目合同签订方。这种策略主要适用于那些风险发生概率较小，但是风险损失很大或者项目主体难以控制的项目风险的情况。风险转移通过合同或协议，将风险发生时的法律责任或投资损失转移到合同或协议签订方。是否采取这一策略是由风险发生水平和风险损失水平来决定，当项目的资源有限，无法选择风险减轻和风险预防策略，或者风险发生概率很小，但是风险产生时会造成很大损失时，采取这一策略。对于项目业主方来说，风险转移主要通过与总承包商签订合同或协议，利用合同或协议中的条款进行风险转移。
4结语
风险监控和应对是组织通过各种手段或方式尽量减少或分配风险，由于风险不可能消除，只能通过风险回避、预防和转移等策略减小风险发生的概率和风险损失水平。因此，无论是通过自然手段还是程序性措施，识别风险因素及水平，进行风险应对才是风险管理的主要目的。本文在风险计划管理的基础上，对EPC模式风电场建设项目的风险因素的应对措施进行具体分析和阐述，提出风险应对建议。